№ 2а-53/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 13 февраля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 в период с 28.06.2008 года по 21.07.2016 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

МИ ФНС России № 10 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ссылаясь на неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате страховых взносов. 

С учетом уточнения иска от 02.02.2018 года просят взыскать с ФИО1 пени на недоимку по страховым взносам в сумме 8 592 руб.91 коп., в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию пени в размере 3 348 руб.48 коп.,

- на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в размере 3 157 руб.90 коп., 

- на обязательное медицинское страхование в размере 2 086 руб.53 коп.

Определением суда от 12.12.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг.

Представитель административного истца МИ ФНС России № 10 по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 иск не признала ссылаясь на ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ.

Представитель заинтересованного лица ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав письменные доказательства, материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Статья 16 Закона № 212-ФЗ определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.2 ст.16), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст.16).

Исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которыми признается установленная данной нормой денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (часть 1). 

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя 21.07.2016 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 страховые взносы за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. не уплатила, в связи с чем, образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

ФИО1 за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ начислены пени и выставлены требования: 

- от 18.11.2016 № 045S01160148227 на сумму 8 027 руб.33 коп. за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2010,2011,2012 г.г. за период с 07.05.2015 по 18.11.2016, которое в установленный срок до 06.12.2016 в добровольном порядке не исполнено;

- от 18.11.2016 № 045S01160148229 на сумму 12 225 руб.38 коп. за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2011,2012,2013,2014 г.г. за период с 07.05.2015 по 18.11.2016, которое в установленный срок до 06.12.2016 в добровольном порядке не исполнено;

- от 18.11.2016 № 045S01160148230 на сумму 435 руб.74 коп. за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за 2010,2011 г.г. за период с 07.05.2015 по 18.11.2016, которое в установленный срок до 06.12.2016 в добровольном порядке не исполнено.

Недоимка по страховым взносам за 2010 год взыскана с ФИО1 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 26.07.2011 №04502590007745, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 08.08.2011 возбуждено исполнительное производство №20583/11/30/35. Окончено 05.12.2013 в соответствии с п.п.1 ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества). 

Недоимка по страховым взносам за 2011 год взыскана с ФИО1 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 19.06.2012 №04502590010264, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 03.07.2012 возбуждено исполнительное производство №20539/12/30/35. Окончено 24.12.2013 в соответствии с п.п.1 ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества).

Недоимка по страховым взносам за 2012 год взыскана с ФИО1 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 26.03.2013 №04502590003740, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 03.04.2013 возбуждено исполнительное производство №13670/13/30/35. Окончено 05.12.2013 в соответствии с п.п.1 ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества).

Недоимка по страховым взносам за 2013 год взыскана с ФИО1 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 17.04.2014 №04502590004892, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 24.04.2014 возбуждено исполнительное производство №15291/14/30/35. Окончено 11.09.2014 в соответствии с п.п.1 ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества).

В дальнейшем исполнительные документы о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов за 2010, 2011,2012 и 2013 г.г. не предъявлялись.

Таким образом, сроки предъявления указанных документов к исполнению, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", истекли 05.12.2014, 24.12.2014, 05.12.2014 и 11.09.2015 соответственно.

Суд считает, что утратив право на предъявление к исполнению исполнительного документа по главному требованию о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2010, 2011,2012 и 2013 г.г., административный истец утратил и право на взыскание пени, обеспечивающих исполнение основного обязательства. 

В связи с изложенным в части требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011,2012 и 2013 г.г. следует отказать.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2014 год, суд исходит из следующего.

Недоимка по страховым взносам за 2014 год взыскана с ФИО1 путем вынесения ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Великий Устюг постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 16.04.2015 №04502590007028, на основании которого постановлением ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области от 29.04.2015 возбуждено исполнительное производство №15800/15/30/35. Исполнительный документ окончен 21.09.2016 фактическим исполнением.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Приведенный закон вступил в законную силу 29.12.2017 года.

Таким образом, недоимка по пени по страховым взносам за 2014 г. на обязательное пенсионное и медицинское страхование, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2017 года, о взыскании которой заявлено административным истцом, в силу прямого указания закона, независимо от волеизъявления налогового органа, с 29.12.2017 признана безнадежной и взысканию в судебном порядке не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд полагает в иске отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам отказать. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца с даты его вынесения в окончательной форме. 

Судья: А.Н.Бобкова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2018 года.