РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области, в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой З.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1908/2018 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Главному управлению ПФР №6 по г.Москве и Московской области о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан недействительным, включении периодов работы в трудовой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять при назначении страховой пенсии по старости четыре справки о заработной плате, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Главному управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, просил признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области об отказе включить в трудовой стаж истца, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника РЭУ гидрогеологической станции «Чинабод»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности представителя в органе Госприёмки объектов жилья и соцкультбыта агентства «Узстандарт»; обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области включить в трудовой стаж истца, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды работы; признать незаконным решение об отказе принимать к рассмотрению архивные справки о заработной плате: справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации (Агентством «Узстандарт») о фактической заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в органе госприёмки объектов жилья и соцкультбыта; справку от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданную Национальным архивом Армении, для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в органе госприёмки Спитакской зоны Армянского республиканского управления Госстандарта СССР; справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданную АО «Узбекгидроэнергокурилиш» о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Узбекгидроэнергострой»; справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава Бостанлыкского района Ташкентской области Республики Узбекистан о начислении заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Производственном объединении «Энергостройиндустрия»; обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области принять к рассмотрению указанные архивные справки о заработной плате; обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом периодов работы, включенных в трудовой стаж и данных о заработной плате, содержащихся в архивных справках; взыскать с ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, указав в обоснование заявленных требований на то, что ответчиком неправомерно были исключены спорные периоды трудовой деятельности из трудового стажа, а также не приняты к рассмотрению указанные архивные справки о заработной плате.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 59 указанных выше Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области было принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Страховая пенсия по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 363 рубля. 

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) было принято решение при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 не принимать к рассмотрению архивные справки о заработной плате № выданную Центральным государственным архивом Республики Узбекистан, от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданную Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава Бостанлыкского района Ташкентской области Республики Узбекистан и справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданную АО «Узбекгидроэнергокурилиш», от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную «Узстандарт», в связи с не поступлением ответа на запрос о подтверждении сумм заработной платы указанных в справках, направленного клиентской службой ответчика

По мнению суда, указное решение является неправомерным, нарушающим права истца, поскольку ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области не заявляло о необоснованности выдачи справок, а также наличия в них недостоверных сведений, а отсутствие ответа на запросы не является основанием для непринятия справок к рассмотрению.

Судом установлено, что в целях получения разъяснений ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал соответствующее заявление, на которое ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области ответило письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, включающим описание порядка расчёта размера назначенной ему пенсии. 

В письме ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области указало периоды трудового стажа ФИО1, которые были учтены при расчете причитающейся ему трудовой пенсии по старости. Всего согласно данным ответчика трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 10 месяцев 27 дней. 

Однако, ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области не включило в трудовой стаж ФИО4 период работы в должности начальника РЭУ гидрогеологической станции «Чинабод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непринятием к рассмотрению архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Центральным государственным архивом Республики Узбекистан. 

Так, согласно архивной справке, выданной ФИО1 Центральным государственным архивом Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, в просмотренных документах архивного фонда Гидрогиологическая станция «Чинабод» «Узсоветкурорта» имеются: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принять с ДД.ММ.ГГГГ на должность нач РЭУ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволить нач РЭУ с ДД.ММ.ГГГГ. Приведена ведомость по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы на ФИО1 в виде таблицы. 

В указанной справке имеются все реквизиты, которые в соответствии с требованиями п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 должны содержаться в документах, выдаваемых в целях подтверждения периодов работы, а именно: номер дата выдачи, фамилия, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, профессия (должность), основания их выдачи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исключение ответчиком из трудового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника РЭУ гидрогеологической станции «Чинабод» является неправомерным, в связи с чем указанный период подлежит включению в трудовой стаж ФИО1, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости. 

Из письма ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что трудовой стаж ФИО1 в качестве представителя органа Госприёмки объектов жилья и соцкультбыта был учтен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в действительности данный период трудовой деятельности истца завершился не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации (Агентством «Узстандарт»).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя органа Госприёмки объектов жилья и соцкультбыта агентства «Узстандарт» включен в трудовой стаж истца, в трудовой стаж истца подлежит включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности и организации. 

Требования истца о возложении на ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области обязанности принять к рассмотрению архивные справки о заработной плате а именно: справку о фактической заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации (Агентством «Узстандарт»), о фактической заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в органе госприёмки объектов жилья и соцкультбыта; справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную АО «Узбекгидроэнергокурилиш» о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Узбекгидроэнергострой»; справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава Бостанлыкского района Ташкентской области Республики Узбекистан о начислении заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Энергостройиндустрия», суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку вопреки доводам ответчика указанные справки являются допустимыми доказательствами, подтверждающими сведения о заработной плате истца. 

В связи с неправомерным отказом от рассмотрения представленных истцом архивных справок ответчик при расчете пенсии не учел размер заработной платы истца, содержащийся в указанных архивных справках, тем самым неверно определил размер причитающейся истцу страховой пенсии 

С учетом изложенного подлежат удовлетворению также требования истца о возложении на ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области обязанности произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом включенных в трудовой стаж периодов работы и сведениях о заработной плате, содержащихся в трех архивных справках.

При этом, иск о возложении на ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области обязанности принять к рассмотрению архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданную Национальным архивом Армении, для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ в органе госприёмки Спитакской зоны Армянского республиканского управления Госстандарта СССР подлежит оставлению без рассмотрения, в связи с тем данная справка не представлялась истцом в пенсионный орган.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Из материалов дела усматривается, что истец при рассмотрении настоящего гражданского дела понес судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-Главному управлению ПФР №6 по г.Москве и Московской области – удовлетворить частично. 

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) недействительным.

Включить в трудовой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника РЭУ гидрогеологической станции «Чинабод» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности представителя в органе Госприёмки объектов жилья и соцкультбыта агентства «Узстандарт».

Возложить на ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области обязанность принять при назначении страховой пенсии по старости к рассмотрению архивные справки о заработной плате:

- справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации (Агентством «Узстандарт»), о фактической заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в органе госприёмки объектов жилья и соцкультбыта;

- справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданную АО «Узбекгидроэнергокурилиш» о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в тресте «Узбекгидроэнергострой»;

- справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава 

<

адрес> Республики Узбекистан о начислении заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Производственном объединении «Энергостройиндустрия»;

Возложить на ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области обязанность произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом включенных в трудовой стаж периодов работы и сведениях о заработной плате, содержащихся в трех архивных справках.

Иск о возложении на ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области обязанности принять при назначении страховой пенсии по старости справку от ДД.ММ.ГГГГ № выданную Национальным архивом Армении, для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ в органе госприёмки Спитакской зоны Армянского республиканского управления Госстандарта СССР - оставить без рассмотрения.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров