Дело № 2а- 696/2017

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Лаишево Республики Татарстан

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю., 

с участием представителя административного ответчика Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности возвратить государственную пошлину,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (далее – МВД по РТ). 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заказал на сайте госуслуг услугу по получению международного водительского удостоверения и произвел безналичную электронную оплату данной услуги. В тот же день ФИО2 отменил указанную услугу и ДД.ММ.ГГГГ обратился с просьбой о возврате государственной пошлины через сайт ГИБДД. В возврате денежных средств было отказано и предложено представить копию паспорта, заявление, оригинал квитанции с отметкой о неоказании услуги. Поскольку платеж был произведен через сайт госуслуг, требование ГИБДД о предоставлении оригинала квитанции было заведомо невыполнимым. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил повторное заявление о возврате госпошлины, приложив к нему электронную квитанцию и заявление по требуемой форме. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД по РТ вновь отказало в возврате госпошлины. Считая требования о предоставлении копии паспорта и подлинника квитанции об оплате услуги незаконными, административный истец просил признать незаконным бездействие УГИБДД МВД по РТ и возложить обязанность возвратить государственную пошлину в размере 1120 рублей. 

В последующем ФИО2, ссылаясь на возврат государственной пошлины ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного статьей 333.40 Налогового кодекса РФ месячного срока, просил признать незаконным бездействие УГИБДД МВД по РТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не возврате излишне уплаченной суммы госпошлины в сроки, установленные законодательством. Также просил взыскать с административного ответчика судебные расходы, а именно почтовые расходы в размере 102,95 рублей, расходы на юридические услуги в размере 2500 рублей, в возврат государственной пошлины 300 рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, в иске просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика МВД по РТ иск не признал, указав, что действия должностных лиц ГИБДД соответствовали приказу МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, пошлина административному истцу возвращена.

Представитель административного ответчика УГИБДД МВД по РТ, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

На основании части 3 той же статьи названного Кодека заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Приказом МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок осуществления бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ в системе МВД по РТ.

Разделом 9 указанного Порядка предусмотрено, что возврат излишне (ошибочно) оплаченной государственной пошлины в случае отказа лица, оплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия, осуществляется в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии оригинала квитанции (пункты 6, 8 раздела 9 Порядка). 

При этом, для возврата должны быть, в том числе, представлены следующие документы: письменное заявление о возврате суммы с указанием причины; копия сберкнижки, банковские реквизиты; копия паспорта плательщика; платежный документ, подтверждающий оплату; справка, подтверждающая факт неоказания услуг (пункт 3 раздела 9 Порядка).

Установлено и следует из иска, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заказал на сайте госуслуг услугу по получению международного водительского удостоверения и произвел безналичную электронную оплату данной услуги. В тот же день, ФИО2 отменил услугу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГИБДД РТ с заявлением о возврате государственной пошлины через сайт ГИБДД с приложением электронной квитанции об оплате госпошлины (л.д. 8). 

Письмом заместителя начальника УГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, со ссылкой на приказ МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, предложено представить: копию паспорта, заявление, оригинал квитанции с отметкой о неоказании услуги; сведения о счете с реквизитами банка; заявление о возврате по установленной форме. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил повторное заявление о возврате госпошлины, приложив к нему электронную квитанцию и заявление по требуемой форме (л.д. 6-7). 

В ответе заместителя начальника УГИБДД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ вновь было предложено представить документы согласно требованиям приказа МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

После обращения ФИО2 в суд с настоящим административным иском платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ госпошлина ему возвращена (л.д. 36).

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, требования УГИБДД по РТ о представлении оригинала квитанции с отметкой о неоказании услуги соответствуют положениям статьи 333.40 Налогового кодекса Российской федерации и Приказа МВД по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе рассмотрения дела государственная пошлина ФИО2 возвращена.

В отсутствии нарушений норм действующего законодательства со стороны административных ответчиков, учитывая устранение нарушения прав административного истца, в иске ФИО2 должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

ФИО2 в иске к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленные законодательством сроки, взыскании судебных расходов по оплате почтовых услугу, государственной пошлины, на оплату услуг представителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.