Дело № 2-375/2021

39RS0002-01-2020-004446-03

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Калининград 16 марта 2021 г.

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Ильченко С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что перенес физические и нравственные страдания, в связи с ненадлежащими условиями содержания в помещении камеры штрафного изолятора ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в течение 15 суток в январе 2014 года, а именно, санузел не отвечал требованиям приватности (отсутствовали туалетные шторки), стены были покрыты грибком, освещение было недостаточным, постельное белое не выдавалось, в помещении камеры было холодно, отсутствовала вентиляция. Поскольку перечисленные недостатки создавали бытовые неудобства, вызывали чувство унижения и неполноценности, на основании совокупности норм материального права и в порядке определенном процессуальным законом, ФИО1 просил взыскать в свою пользу ответчиков компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 40000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, содержащийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный надлежащим образом, не доставлялся, о личном участии при рассмотрении спора не ходатайствовал.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области ФИО2, с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, по доводам и основаниям указанным в отзыве на иск, учесть, что ФИО1 отбывал назначенное приговором Зеленоградского районного суда Калининградской области от 25.01.2013 наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, на основании постановления начальника Учреждения от 16.01.2014 водворялся в штрафной изолятор сроком на 15 суток, содержался в камерах № 4,6,8 ШИЗО, площадь которых даже при полной наполняемости превышала норму, установленную ст.99 УИК РФ, составляющую не менее 2 кв.м на одного человека, бытовые условия в камерах штрафного изолятора соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, относительным и допустимым нормам температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий, нормам освещения, камеры были оборудованы санитарным узлом (унитазом, отделенным от остального помещения экраном высотой 1 м и умывальником), в период содержания в штрафном изоляторе ФИО1 был обеспечен вещевым довольствием установленного образцы с учетом климатических условий по сезону. 

Представитель ФСИН России и УФСИН России по Калининградской области по доверенности ФИО3 с заявленными требованиями также не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя в суд не обеспечило, заявлений и ходатайств не представило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

ст. 43 УК РФ определено, что наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод этого лица в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания. 

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу ст.40 названного норматива в редакции, действовавшей 16.01.2014, подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые подлежали обеспечению индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещались переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускались. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществлялось в порядке, предусмотренном статьей 21 указанного Федерального закона.

Согласно п.42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 в редакции, действовавшей в спорный период, предусматривалось оборудование камер СИЗО напольной чашей (унитазом), умывальником.

Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 г. № 512 предусмотрено оборудование карцера откидной металлической кроватью с деревянными покрытием, табуретом для сиденья, столом для приема пищи, напольной чашей (унитазом), умывальником.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами, объективно подтверждается материалами дела, что ФИО1 16.04.2013 прибыл в учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области для отбывания наказания, назначенного приговором Зеленоградского районного суда Калининградской области от 25.01.2013.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области № 5 от 16.01.2014 ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток, содержался в камерах № 4,6,8.

По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» камера ШИЗО № 4 имеет площадь 17,6 кв.м, камера № 6 - 16.3 кв.м, камера № 8 - 15,2 кв.м.

При полной наполняемости камеры № 4 (5 человек), на одного человека приходилось 3,52 кв.м, при полной наполняемости камеры № 6 (5 человек), на одного человека приходилось 3,26 кв.м., при полной наполняемости камеры № 8 (5 человек), на одного человека приходилось 3,04 кв.м, что превышает норму содержания, установленную ст.99 УИК РФ в размере не менее 2 кв.м на одного человека в исправительных колониях (для мужчин). 

Все камеры согласно представленным ответчиком сведениям, являлись сухими, жалоб от осужденных на сырость в администрацию ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградское области не поступали. Параметры микроклимата в период содержания истца в камерах штрафного изолятора соответствовали требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно Приложению № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Относительные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий» допустимая температура воздуха в жилых комнатах должна быть не ниже +18 Со.

Камеры № 4, 6, 8 отапливаемые, в учреждении имеется котельная, сроки отопительного сезона устанавливаются Администрацией ГО «Город Калининград». В осенне-зимний период отопление всех зданий центральное, происходит от собственной котельной и во всех помещениях соблюдается температурный режим, отопительная сеть единая. 

На момент содержания ФИО1 в камерах штрафного изолятора ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области температура в камерах штрафного изолятора не опускалась ниже +18Со. 

Следов протечек, грибковых поражений на стенах и потолке в камерах ШИЗО в ходе текущих осмотров санитарного состояния не было выявлено. 

Профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация в камерах ШИЗО в спорный период была организована и проводилась в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. 

Уборка в камерах ШИЗО производилась ежедневно согласно утвержденному распорядку дня для осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе.

В ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, камеры штрафного изолятора в спорный период были оборудованы как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, также проветривание в камерах обеспечивалось открытием окна и двери во время прогулки.

На момент отбывания наказания ФИО1 все камеры ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ были оборудованы естественным и электрическим освещением (лампы дневного света). В соответствии с Инструкцией по проектированию исправительных, специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России (СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста России 02.06.2003 № 130-дсп, освещенность камер должна составлять 100 Лк для люминесцентных ламп и 50 Лк для ламп накаливания. Нормы освещенности в камерах ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ соответствовали установленным нормам. Естественное освещение обеспечивалось через оконный проем.

Согласно нормам, установленным Приказом Минюста России от 03.12.2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», осужденный ФИО1 был обеспечен вещевым довольствием установленного образца и с учетом климатических условий по сезону носки на протяжении всего срока отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области.

Качество и внешний вид вещевого имущества соответствовали установленным требованиям.

Номенклатура нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утверждена Приказом ФСИН России № 512 от 27.07.2006, согласно которому камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудованы санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно Приказу ФСИН РФ от 27.07.2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», перегородки для обеспечения приватности санузла в карцере не предусмотрены. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что содержание ФИО1 в штрафном изоляторе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в спорный период времени в полной мере соответствовало требованиям, установленным приведенными правовыми актами РФ, отсутствие ограждения санитарного узла в условиях содержания истца в одиночной камере при отсутствии иных подозреваемых, обвиняемых и осужденных, не нарушало требований приватности при пользовании санузлом.

При этом суд считает, что содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. 

Также суд учитывает, что согласно справке по переписке осужденного ФИО1 за период с 16.04.2013 по 23.05.2014 последний с жалобами на условия содержания в штрафном изоляторе ФКУ ИК-8 УФСИН России не обращался, что свидетельствует об отсутствии у истца в момент нахождения в штрафном изоляторе каких-либо замечаний относительно условий его содержания. 

Установленная совокупность определяет выводы суда, что изложенные в иске утверждения о нарушении условий содержания, носят субъективный и неподтвержденный характер, доказательств перенесенных нравственных и физических страданий в результате действий ответчика вопреки обязанности, предусмотренной ст.56 ГПК РФ, истцом суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.03.2021.

СУДЬЯ: