Дело № 2а-2285/2025

УИД: 36RS0001-01-2025-002771-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

22 августа 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Демидовой А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Кузнецова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12.01.2034 г. Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2015 г., а также установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства согласно установленного графика; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально; запрета выезда за пределы Воронежской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдых детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2015 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

12.01.2024 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН по Воронежской области по отбытии срока наказания.

14.03.2024 г. ФИО1 поставлен на учет в филиал Новохоперский межмуниципальный ФКУ УИИ УФСИН России по воронежской области для исполнения наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

В связи с переменой постоянного места жительства ФИО1 10.02.2025 г. поставлен на учет в филиал по Железнодорожному району г.Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области.

11.07.2025 г. ФИО1 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал относительно административных исковых требований. 

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Материалами административного дела подтверждается, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2015 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

12.01.2024 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН по Воронежской области по отбытии срока наказания.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12.01.2034 г. 

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2015 г., а также установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства согласно установленного графика; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально; запрета выезда за пределы Воронежской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдых детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования начальника ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 12.01.2034 г. Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.04.2015 г., с одновременным установлением ему следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства согласно установленного графика; 

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально;

- запрета выезда за пределы Воронежской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдых детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора и применение административного ограничения в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в силу настоящего решения.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Алексеева 

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2025 года