Дело 2-1570/2025 

79RS0002-01-2025-002904-23 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретарях Шевченко Я.А., Тереховой Ю.С.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области о признании незаконным приказа в части исчисления стажа, возложении определенной обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области (далее УФСИН России по ЕАО) о признании незаконным приказа в части исчисления стажа, возложении определенной обязанности.

Требования мотивировал тем, что приказом УФСИН России по ЕАО от 19.03.2025 № 80-лс он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, по выслуге лет, дающей право на пенсию.

Указанным приказом произведён расчёт его выслуги лет при увольнении, по состоянию на 24.03.2025: в календарном исчислении – 16 лет 02 месяца 16 дней; в льготном исчислении – 21 год 09 месяцев 04 дня; для выплаты единовременного пособия – 16 лет 02 месяца 16 дней.

Считает, что ответчиком неверно произведён расчёт его выслуги лет, не включён в трудовой стаж период обучения с 01.09.2000 по 04.03.2006 в Хабаровской государственной академии экономики и права. Кроме того, имеются арифметические ошибки при расчёте выслуги лет.

Просил суд признать незаконным приказ от 19.03.2025 №-лс, в части исчисления стажа работы; обязать ответчика устранить допущенные нарушения, произвести перерасчёт его трудового стажа по состоянию на 24.03.2025.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования, просил суд признать незаконным приказ от 19.03.2025 №-лс, в части исчисления стажа работы, обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии период обучения с 01.09.2000 по 04.03.2006 в 

<

данные изъяты>, из расчёта 2 года 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по ЕАО ФИО2 иск не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 проходил службу в должности оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ «ЛУИ № 2 УФСИН России по ЕАО» с 21.03.2022 по 11.04.2022, с 11.04.2024 освобождён от занимаемой должности, зачислен в распоряжение УФСИН России по ЕАО, с 10.06.2024 по 24.03.2025 занимал должность старшего оперуполномоченного оперативной группы ФКУ «СИЗО № 1 УФСИН России по ЕАО».

Приказом УФСИН России по ЕАО от 19.03.2025 №-лс ФИО1 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, по выслуге лет, дающей право на пенсию.

В приказе указана выслуга лет, по состоянию на 24.03.2025 в календарном исчислении – 16 лет 02 месяца 16 дней; в льготном исчислении – 21 год 09 месяцев 04 дня; для выплаты единовременного пособия – 16 лет 02 месяца 16 дней. 

При оценке пенсионных прав ФИО1, в льготный стаж ответчиком не включен период обучения ФИО1 с 01.09.2000 по 04.03.2006 в ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права».

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Закон).

В ст. 1 Закона перечислены лица, на которых распространяется действие данного закона, в частности, это лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

В силу п. "а" ч. 1 ст. 13 Закона Право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 22 сентября 1993г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Согласно абз. 10 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения образования соответствующего уровня, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, поступивших на службу с 1 января 2020 г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.09.2000 по 04.03.2006 проходил обучение в 

<

данные изъяты>». По окончании обучения ему присвоена квалификация "

<

данные изъяты>", по специальности "

<

данные изъяты>" и выдан диплом о высшем образовании. По окончании обучения, с 29.12.2016 истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 21.03.2022 по 24.03.2025 проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. 

Следовательно, исковые требования в части включения в стаж службы в льготном исчислении периода обучения в размере 2 года 6 месяцев подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес> (паспорт серии № №) к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области о признании незаконным приказа в части исчисления стажа, возложении определенной обязанности, удовлетворить. 

Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области от 19 марта 2025 года № л/с, в части исчисления стажа по выслуге лет.

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области засчитать ФИО1 в стаж службы для расчета пенсии – период с 01.09.2000 по 04.03.2006 период обучения в 

<

данные изъяты>», в размере 2 лет 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.А. Юртаева

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 г.