Мотивированное 

решение

 составлено 08 мая 2019 года Дело № 2-604/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 г. г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района к ФИО1 о взыскании незаконного полученного пособия по безработице,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района (ГКУ ЦЗН Тутаевского района) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 59116 рублей 13 копеек как незаконно полученного пособия по безработице.

В обоснование заявленных требований указано, что 17.10.2018 г. в ГКУ ЦЗН Тутаевского района за содействием в поиске работы обратился ФИО1, в ходе взаимодействия с которым выяснилось, что он с 04.02.2016 г. является индивидуальным предпринимателем.

ФИО1 состоял на учете в качестве безработного: с 22.09.2015 г. по 05.08.2016 г., получал посбоие по безработице, снят с учета в качестве безработного 05.08.2016 г. в связи с длительной неявкой в органы службы занятости без уважительных причин; с 29.08.2017 г. по 10.09.2018 г. получал пособие по безработице, снят с учета 10.09.2018 г. в связи с отказом посредничества органов службы занятости.

ФИО1 сокрыл факт своей занятости с 04.02.2016 г., чем нанес ущерб бюджету в указанном размере. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснила, что в ходе визита в ЦЗН ФИО1 признавал наличие задолженности, о чем дал соответствующую расписку. Сведений о прекращении ФИО1 деятельности в качестве ИП у ГКУ ЦЗН Тутаевского района не имеется.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит к следующим выводам. 

Приказом директора ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 29.09.2015 г. № ФИО1 с 22.09.2015 г. признан безработным. Приказом от 29.09.2015 г. № ему назначено пособие по безработице с 22.09.2015 г. сроком на 12 месяцев. 

Приказом от 24.02.2016 г. №. приостановлена выплата пособия по безработице на период с 04.02.2016 г. по 03.05.2016 г. в связи с нарушением без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

Приказом от 19.05.2016 г. № ФИО1 приостановлена выплата пособия по безработице на период с 06.05.2016 г. по 05.08.2016 г. в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

Приказом от 05.08.2016 г. № ФИО1 снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин.

Приказом от 05.08.2016 г. № ФИО1 с 05.05.2016 г. прекращена выплата пособия по безработице в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин.

Приказом от 30.10.2018 г. № выплата пособия по безработице ФИО1 не осуществлялась с 04.02.2016 г. по 05.08.2016 г. 

Приказом от 06.09.2017 г. № ФИО1 признан безработным и ему приказом от 06.09.2017 г. № назначено пособие по безработице с 29.08.2017 г. 

Приказом от 10.09.2018 г. № ФИО1 был снят с учета в качестве безработного с 10.09.2018 г. в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).

Приказом от 30.10.2018 г. № выплата пособия по безработице ФИО1 не осуществлялась с 29.08.2017 г. по 10.09.2018 г. 

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Согласно ст. 2 указанного Закона РФ занятыми считаются, в частности граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" содержится перечень граждан, которые не могут быть признаны безработными, в частности граждане, предоставившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предоставившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Из выписки из ЕГРИП от 07.05.2019 г. усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.02.2016 г., прекратил деятельность в качестве ИП 16.11.2018 г., то есть был фактически занятым в период, когда он был признан безработным и получал пособие по безработице. 

Исходя из установленных обстоятельств, с 04.02.2016 г. ФИО1 подлежал снятию с учета в качестве безработного, в связи с чем, законных оснований для получения указанных сумм пособия у него не имелось.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При постановке на учет в ГКУ ЦЗН Тутаевского района ФИО1 был предупрежден о необходимости своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с трудоустройством, что подтверждается его личной подписью.

Согласно справкам ГКУ ЦЗН Тутаевского района от 27.03.2019 г. № и № долг за ответчиком в связи с незаконно полученным пособием по безработице составлял соответственно 316,14 рублей и 58799,99 рублей. Данный расчет ответчиком оспорен не был. 

Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО1 как получатель пособия по безработице, не сообщая в ЦЗН о своей занятости в качестве индивидуального предпринимателя, действовал недобросовестно. В результате своих противоправных действий и в нарушение статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" он дважды незаконно признавался безработным и получал пособие по безработице, в связи с чем с него в пользу ГКУ ЦЗН Тутаевского района подлежит взысканию незаконно полученное пособие по безработице в общем размере 59116 рублей 13 копеек.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в бюджет Тутаевского муниципального района, составляет 1973 рубля 48 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ГКУ Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района незаконного полученное пособие по безработице в размере 59116 рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тутаевского муниципального района Ярославской области госпошлину в размере 1973 рубля 48 копеек.

Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене указанного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Д. М. Бодров