№ 2а- 6980/2025 УИД 35RS0001-01-2025-010167-48 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 26 ноября 2025 г.

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Иванченко М.М.,

при секретаре Качаловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату 

<

адрес>, военному комиссариату 

<

адрес> и 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес>, призывной комиссии городского округа 

<

адрес> о признании незаконными решений призывных комиссий, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что призывной комиссией он был признан годным к военной службе, прошел контрольное медицинское освидетельствование, вынесено решение о призыве его на военную службу.

Считает данное решение незаконным с учетом состояния здоровья, он предъявлял жалобы на состояние здоровья, установлено заболевание 

<

 > что подтверждено медицинскими документами. Считает, что вышеуказанные жалобы должны являть основанием для освидетельствования по п. «в» ст. 52 Расписания болезней. Жалобы были проигнорированы, решение принято без учета жалоб на состояние здоровья. С решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Просил признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу. Обязать призывные комиссии 

<

адрес> и 

<

адрес> направить его на дополнительное обследование. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представители административных ответчиков- ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>», военного комиссариата 

<

адрес> и 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес>, призывной комиссии городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представителем административного ответчика- ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» представлены письменные возражения.

Суд, исследовав материалы дела и представленные документы приходит к следующему.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №. 

Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии 

<

адрес> по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности к военной службе «Б-4» на основании ст. 26-г, 47-б, 51-в Расписания болезней, с определением диагноза: 

<

 >. Жалобы административного истца на состояние здоровья в листах медицинского освидетельствования отражены.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проходил контрольное медицинское освидетельствование в призывно комиссии 

<

адрес>, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, определена категория годности к военной службе «Б-3», призван на военную службу. 

<

 >

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему. 

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно пункту 4 указанного Положения, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В силу пункта 18 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Пункт «в» ст.51 Расписания болезней предусматривает другие болезни органов дыхания (в том числе врожденные) с незначительным нарушением функций, графа1, категория годности к военной службе «Б-3»

К пункту "в" относятся: хронические заболевания бронхолегочного аппарата и плевры (в том числе хронический бронхит, хроническая обструктивная болезнь легких, центроацинарная эмфизема легких), нагноительные заболевания легких с дыхательной (легочной) недостаточностью I степени; врожденные аномалии органов дыхания с дыхательной недостаточностью I степени.

Категория годности к военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определяется в зависимости от степени дыхательной (легочной) недостаточности.

Как следует из пояснения к статье 52 Расписания, освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.

При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях.

К пункту "в" статьи 51 Расписания относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.

При определении категории годности призывными комиссиями было учтено состояние здоровья административного истца, которое определено с учетом имеющихся документов, исследований, жалобы административного истца на состояние здоровья в листе медицинского освидетельствования отражены, то оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Нарушения порядка медицинского освидетельствования не установлено, исходя из этого, решения призывных комиссий приняты в соответствии с законом. 

Данные медицинского освидетельствования истца позволили медицинским комиссиям дать заключения о его категории годности к военной службе а, следовательно, не имелось оснований, указанных в пункте 4 статьи 5.1 Закона "О воинской обязанности" и пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизы, для его направления на амбулаторное или стационарное обследование.

Что касается доводов жалобы относительно отсутствия обязательных диагностических исследований, то п. 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" предусмотрено, что не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C". 

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Таким образом, из содержания приведенной нормы следует, что прохождение диагностических мероприятий призывником осуществляется самостоятельно.

Следовательно, административный истец при прохождении медицинского освидетельствования, не был лишен возможности самостоятельно представить иные медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

Следует учесть и то, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу, что в данном случае не имеет место.

Медицинских документов, на основании которых ФИО1 могли быть установлены заболевания, препятствующие прохождению им воинской службы, им не представлены. В том числе суду также не представлены медицинские документы, которые были бы им представлены и не были приняты во внимание при медицинском освидетельствовании ФИО1 и опровергающие результаты его освидетельствования в призывной комиссии. При медицинском освидетельствовании заболеваний, которые могут являться основанием для освобождения последнего от призыва на военную службу, зачисления в запас не установлено. 

С заявлением о прохождении независимой военно – врачебной экспертизы призывник к административным ответчикам не обращался.

Кроме того, призывник имел возможность оспорить результаты военно-врачебной комиссии путем проведения независимой экспертизы в рамках рассматриваемого дела, однако этого им сделано не было, более того, для решения вопроса о назначении подобной экспертизы ФИО1 уклонился, не заявив указанное ходатайство, в суд не явился.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, позволяющих признать его не годным или ограниченно годным к военной службе, следовательно, оснований для отмены решений призывных комиссий и удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату 

<

адрес>, военному комиссариату 

<

адрес> и 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес>, призывной комиссии городского округа 

<

адрес>, о признании незаконными решений призывных комиссий, возложении обязанностей- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025 г.

Судья М.М. Иванченко