Дело № 2-4094/2019

УИД 66RS0002-02-2019-003501-60

В окончательной форме 

решение

 суда изготовлено 02.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е 

именем Российской Федерации 

25ноября 2019 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,

при секретаре Кичигиной Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика 54774 руб. 63 коп., полагая, что указанная сумма пособия по безработице была выплачена ФИО3 Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (далее ГКУ СН СО «Екатеринбургский ЦЗ») безосновательно, поскольку ответчик скрыл тот факт, что являлся директором ООО «Памиртренд» в период с ***, за который ему было начислено и выплачено указанное пособие.На удовлетворении исковых требований представитель истца в судебном заседании настаивал.

Ответчик исковые требования не признал, поясняя, что уволился с должности директора ООО «Памиртренд» ***, о чем внесена запись в его трудовой книжке. Поскольку учредителем данного общества он не являлся и учредителя общества ему не удалось разыскать, он обратился в ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, которым *** на основании его заявления внесена запись о недостоверности сведению в ЕГРЮЛ в отношении директора ООО «Памиртренд», о чем сотрудникам ГКУ СН СО «Екатеринбургский ЦЗ» было сообщено, однако оставлено без внимания.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1102Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1102Гражданского кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.Под недобросовестностью понимаются, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 Гражданского кодекса РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Как следует из личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения от *** *** ФИО3, по его обращению ГКУ СН СО «Екатеринбургский ЦЗ» *** он зарегистрирован в целях поиска походящей работы. 

Приказами от *** ГКУ СН СО «Екатеринбургский ЦЗ» ФИО3 признан безработным с назначением ему с *** пособия по безработице, выплата которого осуществлена в период с *** в сумме 54774 руб. 63 коп., что не оспорено.

ПриказамиГКУ СН СО «Екатеринбургский ЦЗ»от *** А.Ю. снят с регистрационного учета с *** «в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем» и ему прекращена выплата пособия по безработице, о чем ответчику направлено уведомление *** от ***, с требованием возврата полученной суммы и даны разъяснения по его обращению о том, что поводом к принятию такого решения послужила информация, поступившая в Центр занятости из налогового органа о том, что ФИО3 является руководителем (директором) в ООО «Памиртренд» (ОГРН 

<

***>) с *** по настоящее время.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В силу ч. 1 ст.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Как следует из положений абз. 6 п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.При этом, по смыслу данной нормы соответствующие недостоверные документы должны влиять на доказанность обстоятельств, входящих в правовое понятие безработного гражданина.

Между тем, доказательств наличия таких обстоятельств в отношении ответчика при постановке его на учет в качестве безработного материалы дела не содержат. 

Как следует из трудовой книжки *** на имя ФИО3 (записи ***), он был принят на должность директора ООО «ПамирТренд» (ОГРН 

<

***>) с ***, а уволен на основании п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса Российской федерации с ***, то есть до его обращения с заявлением о признании его безработным. И данные записи не оспорены, при этом подтверждены приказом от *** ***. Кроме того, на основании данных документов и заявления ФИО3 *** внесена записьза *** в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности содержащихся в нем сведений о ООО «ПамирТренд» в части сведений о директоре общества, коим в реестре значится ФИО3.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК РФ).

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГКРФ).

До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр(п. 3 ст. 51 ГК РФ).

Согласно п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица илипредстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации (пункт 9 статьи 14 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Таким образом, как у истца, так и у ответчика к дате его обращения в ГКУ СН СО «Екатеринбургский ЦЗ» по вопросу признания безработным имелись правовые основания полагать, что ФИО3 не состоялв трудовых отношениях с ООО «ПамирТренд» (ОГРН 

<

***>) по должности директора, при этом, учредителем данного общества не являлся, соответственно, не относился к категории занятых граждан по смыслу приведенного закона в период нахождения его на учете в качестве безработного в спорный период, что исключает обоснованность вывода о получении им пособия по безработице в этот период обманным путем. Поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Маслова