Дело № 5-16/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 3 апреля 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Евгений Алексеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Катайского района Курганской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

местное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Катайского района Курганской области (далее – МО ДОСААФ) совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

2 апреля 2020 г. в 18:49 в учебном классе № 1 МО ДОСААФ осуществлялось обучение правилам дорожного движения группы курсантов из 5 человек в нарушение п. 13 Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 15 от 30 марта 2020г., постановлений Главного государственного санитарного врача РФ № 5 от 2 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, № 6 от 13 марта 2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019. 

Своими действиями МО ДОСААФ нарушило требования ст. 11, 29 №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 6.3 КоАП РФнарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании законный представитель МО ДОСААФ ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что деятельность МО ДОСААФ осуществляет в соответствии с приказом председателя регионального отделения № 61 от 27 марта 2020 г.

Должностное лицо административного органа, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Катайском, Далматовском районах ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, суду пояснил, что в целях соблюдения противоэпидемиологических норм полагает необходимым приостановить деятельность МО ДОСААФ.

Факт совершения МО ДОСААФ административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 10-09/034 от 2 апреля 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие о работе образовательного учреждения 2 апреля 2020 г. в очной форме;

- фототаблицей от 2 апреля 2020 г., из которой следует, что на момент проверки помещения МО ДОСААФ осуществляло очную образовательную деятельность;

- сведениями о регистрации МО ДОСААФ в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является образовательная деятельность.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность МО ДОСААФ в совершении административного правонарушения.

В силу требований статьи 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 сентября 1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Пунктом 3 статьи 39 Закона установлена обязательность соблюдения санитарных правил для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 13 Решения оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 15 от 30 марта 2020г., работа предприятий образовательной сферы с очным присутствием граждан приостановлена с 28 марта 2020 г. по 5 апреля 2020 г.

В нарушение требований указанных норм МО ДОСААФ указанную деятельность не приостановило.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. 

При назначении наказания, судья, в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства его совершения. 

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку указанная деятельность в период эпидемии создает угрозу жизни и здоровью населения. 

В соответствии с требованием ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае применение штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни или здоровью населения, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления МО ДОСААФ обучения в очной форме, на срок 60 суток.

В соответствии с п. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании ходатайства лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать местное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Катайского района Курганской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации - осуществления обучения в очной форме, на срок 60 суток. 

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 3 апреля 2020 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение

Судья /подпись/ Духовников Е.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Духовников Е.А.:

3 апреля 2020 г.