Судья Сладкомёдов К.Ю. Дело № 12-77/2024

УИД 37RS0005-01-2024-001622-88

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 16 мая 2024 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 в интересах ФИО1 на постановление судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 09 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 09 мая 2024 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области сроком не более 90 суток.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, защитник ФИО3 просит постановление судьи районного суда изменить, исключив из него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. 

В обоснование жалобы указывает, что сотрудниками МО МВД «Ивановский» был нарушен срок задержания ФИО1, который составил 85 часов 10 минут. Отмечает, что у ФИО1 на территории РФ имеется несовершеннолетний сын, проживающий у родителей его погибшей супруги. Не соглашается с выводами суда о невозможности применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ. Указывает, что у ФИО1 имеется авиабилет в Таджикистан, он намерен покинуть территорию РФ и въехать законным способом.

Участвующему в судебном заседании, посредством осуществления видео конференцсвязи ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, защитнику ФИО3 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, переводчику ФИО4 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. 

Защитник ФИО3 также поддержал доводы жалобы. 

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в 15 часов 30 минут 5 мая 2024 года сотрудниками ИДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области у д.

<

адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания гражданина Таджикистан на территории РФ окончен 13 октября 2022 года. 

Событие указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств, в числе которых: протокол об административном правонарушении №37А/509555 от 08 мая 2024 года; письменные объяснения ФИО1; данными базы ЦБДУИГ, и иные материалы дела.

Дата окончания пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации 13.10.2022 определена в связи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1267, которым с 15.07.2022 отменены ранее введенные антиковидные ограничения на выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 №635-р и от 27.03.2020 № 763-р).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и нормами действующего законодательства, подлежащего применению в данном деле.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные требования при назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда соблюдены. 

Административный штраф назначен в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренное санкцией данной нормы наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации носит безальтернативный характер.

Правовых оснований для замены административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф в соответствии с ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ судом первой инстанции правомерно не усмотрено. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, которые могли бы быть рассмотрены в качестве оснований для неназначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.

Довод жалобы о наличии нарушений порядка и сроков задержания иностранного гражданина сотрудниками МО МВД «Ивановский» не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Вместе с тем в решении суда имеются описки: в абзаце 4 на листе 1 решения указано на нарушение ФИО1 Федерального Закона №115-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», однако данный Федеральный закон именуется «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Допущенная описка не влияет на содержание вынесенного постановления и может быть устранена при рассмотрении настоящей жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 09 мая 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1ёховича, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО3,- без удовлетворения.

Исправить описку в постановлении судьи: текст на странице 1 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» заменить текстом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Матвеев Н.А.