Дело № 2-4046/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 20.10.2020 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Гончарука М.А.,

при секретаре судебного заседания Панченко П.А., 

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО4, 

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению «Центр предоставлений государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 1» о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

установил:

Истец обратилась в суд с названным иском, мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение «Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> №» (далее - Центр ПФР) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением Центра ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочно страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано. В обоснование отказа указано на то, что стаж работы заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 18 лет 06 месяцев 12 дней, при необходимой продолжительности стажа 30 лет, в специальный стаж работы не зачтено 13 лет 11 месяцев 06 дней, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в режиме полного рабочего дня (полной ставки) в должности и структурном подразделении войсковой части, поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный период работы отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда. Считает, данное решение незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 месяц 19 дней) в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147 (ранее 63014) и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку она осуществляла свою деятельность в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147, что относится к врачам - руководителям учреждений (их структурных подразделений). Она, согласно справке войсковой части 58147 от ДД.ММ.ГГГГ №, работала полный рабочий день полной рабочей недели. Поскольку войсковая часть 58147 дислоцируется в 

<

адрес>, то есть в сельской местности, специальный стаж подлежит исчислению как 1 год работы за 1 год 3 месяца (10 лет 01 месяц 19 дней + 02 года 06 месяцев 12 дней=12 лет 08 месяцев 01 день). Отсутствие сведений подтверждающих занятость в особых условиях труда за указанный период на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, также не могут быть поставлено ей в вину.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФР. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 29 дней), подлежат исчислению в льготном исчислении 1=1,3 в итоге составляют 00 лет 08 месяцев 01 день) и подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Считает, что к включенному Центром ПФР специальному стажу 18 лет 06 месяцев 12 дней следует также включить 12 лет 08 месяцев 01 день за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147 и 00 лет 08 месяцев 01 день за курсы повышения квалификации, специальный стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 31 год 10 месяцев 14 дней. Таким образом, специальный стаж 30 лет ею выработан ДД.ММ.ГГГГ. В территориальный орган ПФР она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, страховая пенсия по старости должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с необоснованным отказом в назначении досрочно страховой пенсии, у истца возникла необходимость обращения за юридической помощью к специалисту, который дал консультацию, знакомился в Центре ПФР с отказным делом, занимался сбором документов, составил исковое заявление, и представляет интересы в суде, расходы на оказание юридической помощи составили 30000 р.

Со ссылками на нормы действующего законодательства, просит суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Возложить обязанность на Центр ПФР включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Центр ПФР назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Центра ПФР судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

Истец ДД.ММ.ГГГГ уточнила исковые требования, просит суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Возложить обязанность на Центр ПФР включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Центр ПФР назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Центра ПФР судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, по основаниям, изложенным в иске, в дополнение пояснили, что характер работы и условия труда истца при работе в войсковой части до 2009 года в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части, а также после не поменялся, она все время работала совмещая должность врача и руководителя, работала полный рабочий день 5 дней в неделю, как предусмотрено трудовым договором, в связи с чем работодатель необоснованно не отразил характер ее работы в лицевом счете, а ответчик в последующем необоснованно не включил спорные периоды в льготный стаж. Кроме того, она как медик должна была повышать свою квалификацию, в связи с чем находилась на соответствующих курсах, в данный период за ней сохранялась должность, производились страховые отчисления работодателем, в связи с чем время нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит зачету в льготном исчислении в трудовой стаж. Кроме того, истец оплатила представителю 30000 р. в счет оплаты за представительские расходы за оказание юридической помощи по защите интересов в суде, что подтверждается квитанциями и договором, в связи с чем данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва, согласно которого ФИО1 осуществляла лечебную деятельность в городе и сельской местности. Для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» ей требуется 30 лет специального стажа работы. По представленным документам в специальный стаж ФИО1 включено 18 лет 06 месяцев 12 дней. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует, не достаточно специального стажа 11 лет 05 месяцев 12 дней. Согласно исковым требованиям истец просит включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147 (ранее 63014), данные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в представленных для оценки документах отсутствует подтверждение занятости в режиме полного рабочего дня (полной ставки) в должности и структурном подразделении войсковой части, поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный период работы отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости в особых условиях труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в решении от ДД.ММ.ГГГГ № допущена описка, указан 2014 год) заявитель направлялась на усовершенствование в военно-медицинскую академию. Исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также заявлены необоснованно, поскольку не предусмотрены действующим законодательством. Кроме того, просила отказать в удовлетворении требований о взыскании процессуальных расходов как производных от основного искового требования, при удовлетворении исковых требований указала о завышенном размере представительских расходов.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суде приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права гражданРФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ приведена в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центр ПРФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела (копиями трудовой книжки, справками, приказами) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры инфекционного отделения 

<

адрес>вой клинической больницы, и работала в различных должностях, осуществляя медицинскую деятельность до настоящего времени, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача общей практики амбулатории Синдинского сельского поселения.

Решением Центра ПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы 30 лет, требуемого в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 день - отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 месяцев 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 04 месяца 10 дней – отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 01 месяц 29 дней – курсы повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением средней заработной платы; с 27.2007 по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 01 месяц 25 дней – прохождение военной службы в должности начальника медицинского пункта – начальника медицинской службы войсковой части 63014, так как периоды службы по специальности в составе Вооружённых сил и правоохранительных органов учитываются в стаж на соответствующих видах работ только за период до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 01 месяц 19 дней – в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части (ранее 63014), так как отсутствует документальное подтверждение занятости в режиме полного рабочего дня в должности в структурном подразделении войсковой части, поименованной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец оспаривает отказ по следующим периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части 58147 и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение пенсий в РФ осуществляется на основании федеральных законов. Законодатель четко определил круг лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Во исполнение ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (применяемого до 01.01.2015) "О трудовых пенсиях в РФ", Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"

Таким образом, для зачета спорных периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж необходимо, чтобы работы протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 № 781, а также в структурных подразделениях, поименованных в п. 6 Правил от 29.10.2002 № 781.

Списком от 29.10.2002 № 781 установлено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются врачи-специалисты наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений их структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. 

Согласно пп. «а» п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Пунктом 6 Правил от 29.10.2002 № 781 установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Наличие совокупности вышеназванных условий установлено судом.

Исследованием материалов дела (трудовая книжка, личная карточка работника №) установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принята в Войсковую часть № на должность начальника пункта – врача терапевта медицинского пункта взвода материально-технического обеспечения. (На основании Директивы начальника Штаба Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и в связи с проведением организационно-штатных мероприятий Войсковая часть № переформирована в радиоузел (военного округа 

<

адрес>)Войсковой части №)).

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена начальником пункта – врача терапевта радиоузла (войскового округа 

<

адрес>) Войсковой части №, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке начальника радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности начальника пункта – врача-терапевта медицинского пункта радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части 58147, который является структурным подразделением Войсковой части №, поскольку своего штата не имеет.

Согласно справке начальника радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной в том числе инспектором по кадрам радиоузла, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в сельской местности, приравненной к местностям и районам Крайнего Севера (

<

адрес>), полный рабочий день в течении полной рабочей недели в радиоузле (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части 58147 в должности начальника пункта – врача-терапевта медицинского пункта.

Согласно справке начальника радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на полную рабочую ставку полный рабочий день сокращенную рабочую неделю (36 часов на основании ст. 320 ТК РФ) в должности начальника пункта – врача-терапевта медицинского пункта радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части 58147.

Согласно справке начальника радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанной в том числе инспектором по кадрам радиоузла, ФИО1 работала полный рабочий день в течении полной рабочей недели в войсковой части № в качестве начальника пункта – врача-терапевта медицинского пункта взвода материально-технического обеспечения по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий Войсковая часть № переформирована в радиоузел (военного округа 

<

адрес>0 войсковой части № директива НШ № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника пункта – врача-терапевта медицинского пункта радиоузла (военного округа 

<

адрес>) Войсковой части 58147. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 10 лет 00 месяцев 18 дней. Норма рабочего времени, установленная на должностной оклад заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась. Работала на полную ставку, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Справка выдана на основании документов. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.

Кроме того, справкой командира Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлено, что ФИО1 в период с 2009-2011 года занимала 1 ставку (полный рабочий день) при полной рабочей неделе в должности начальника ункта – врача терапевта войсковой части №, занималась лечебно-профилактической деятельностью по отношении к военнослужащим и гражданскому персоналу Войсковой части 63015.

Отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждён документально, представленными в материалы дела формами С3В-6-2. Также документально подтверждены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работа полный рабочий день истца подтверждается табелями учета рабочего времени в период 01.2015, 04.2015, 05.2015, 07.2015-11.2019.

Заключая ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № с Войсковой частью № ФИО1 в должности начальника пункта – врача терапевта медицинского пункта, стороны установили, что работнику устанавливается следующие особенности режима работы: рабочие дни с понедельника по пятницу, выходные дни – суббота и воскресенье, начало работы в 09 часов, окончание работы для женщин в 17.12.

Анализа представленных в материалы дела доказательств, позволяет установить, что истец работала в сельской местности полный рабочий день, полную рабочую неделю по полной ставке, осуществляя в том числе лечебную врачебную деятельность, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 10 лет 00 месяцев 18 дней), так как устраиваясь на работу, сторонами (работодателем и работником) были определены соответствующие условия работы, часть спорного периода подтверждается документально, при этом материалы дела не содержат доказательств, что характер и условия работы истца в спорный период изменялись. Обратного суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Разрешая требования истца о включении в спорный период время нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ», утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с 01 февраля 2002 года в связи с введением в действие ТК РФ.

Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации и в командировки с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьями 55, 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла лечебную деятельность на различных должностях с направлением на курсы повышения квалификации с отрывом от основной деятельности с оплатой:

со ДД.ММ.ГГГГ по 01 07.1995, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра Маякской участковой больницы 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа работодателя №к от ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача - врача-педиатра Маякской участковой больницы 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части №.

В указанные периоды за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Учитывая установленные обстоятельства, исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

В специальный стаж истцу подлежит включению в календарном исчислении 10 лет 00 месяц 18 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части №, а также 07 месяцев 15 дней за периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 10 лет 08 месяцев 03 дня, что в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца будет составлять 13 лет 06 месяцев 02 дня.

Поскольку на ответчика возлагается обязанность зачесть стаж истцу в льготном исчислении 13 лет 06 месяцев 02 дня, при добровольно зачтенном 18 лет 06 месяцев 12 дней, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 31 год 10 месяцев 14 дней. Таким образом, у истца возникло право на льготную пенсию по старости до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на истца не распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий, в связи с чем истец имеет право на досрочную пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что судом оспариваемое решение ответчика признано незаконным в оспариваемой части, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, на Центр ПФР суд полагает необходимым возложить обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды в льготном исчислении из расчета 1 год работы, как 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части №, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости. Возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости истцу досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом показания ФИО6 о работе истца суд признает доказательством, не отвечающим требованию допустимости, поскольку суду представлен рукописный текст, подписанный ФИО6, данное лицо об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ не предупреждалось, права и обязанности по ст. 70 ГПК РФ ему не разъяснялись, личность лица, написавшего представленный суду текст судом не устанавливалась, в связи с чем данное доказательство отвергается судом.

Разрешая требования истца о взыскании процессуальных расходов суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «ЮК Правовой стандарт» в лице Директора ФИО3, заключен договор № об оказании юридических услуг, согласно которого исполнитель принял на себя обязанность оказать истцу юридические услуги за представительство в суде 

<

адрес> по вопросу признания незаконным отказа Центра ПФР в назначении досрочной пенсии по старости, включению спорных периодов в трудовой стаж. Оплата за юридическую помощь установлен в сумме 30000 р., со взносом по 10000 р. при заключении договора, затем по 10000 р. до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. 

В подтверждение оплаты расходов по договору представлено 4 квитанции по 10000 р.: от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, всего на 40000 р.

Размер понесенных ответчиком расходов подтвержден документально, данные расходы являются необходимыми, связанны с рассмотрением настоящего дела, в связи с чем, они подлежат возмещению в пользу истца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17 июля 2007 года № 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, другие обстоятельства.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о завышенной сумме судебных расходов, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный характер.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что у ФИО1 в действительности и по необходимости возникли определенные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в суде, указанные расходы должны компенсироваться в разумных пределах, и исходя из имеющихся в деле доказательств, установленных по делу обстоятельств, учитывая объем удовлетворенных исковых требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела в суде первой инстанции, фактического участия представителя в 4-х судебных заседаниях, суд находит отвечающим критериям разумности сумму компенсации расходов на представителя в размере 20000 

<

адрес>, согласно представленных платежных документов, истец дважды заплатила представителю ДД.ММ.ГГГГ по 10000 р., что условиями договора не предусмотрено, выплаченная сумма превышает условия договора, таким образом суд приходит к выводу, что данные квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № и № не могут быть приняты судом в качестве достоверных письменных доказательств подтверждающих получение обществом, партнером которого является представитель истца, денежной суммы 20000 р. и отвергаются судом, таким образом оставшаяся сумма, выплаченная истцом обществу подлежит взысканию с ответчика. Вместе с тем, последним доказательств необходимости большего снижения подлежащих ко взысканию процессуальных расходов в пользу истца суду не предоставлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что обязанность суда взыскать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, вследствие чего, в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Главному управлению «Центр предоставлений государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №» о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

Возложить на Главное управление «Центр предоставлений государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №» обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды в льготном исчислении из расчета 1 год работы, как 1 год 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника пункта врача-терапевта медицинского пункта войсковой части №, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости.

Возложить на Главное управление «Центр предоставлений государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №» назначить страховую пенсию по старости ФИО1 досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Главного управления «Центр предоставлений государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №» в пользу ФИО1 процессуальные расходы в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.А. Гончарук

Решение в окончательной форме составлено 30.10.2020