Дело №2-494/2020 (25) 66RS0004-01-2019-009172-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 07.02.2020 года) 

г.Екатеринбург 31 января 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Фоминых С.А. с участием: 

- истца ФИО1, 

- представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, 

- представителя ответчика МВД/3-его лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3, действующей на основании доверенностей, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. 

Определением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 22.11.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России, исключено из числа 3-х лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Свердловский областной суд в связи с отказом в принятии части заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным лишением свободы, воспрепятствованием доступу к правосудию и судебной защите путем несвоевременного рассмотрения жалобы на постановление суда первой инстанции на основании определения Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 22.11.2019 года. 

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что постановлением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 11.10.2019 года по делу №5-995/2019 истец ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток, с 17 часов 40 минут 11.10.2019 года. Соответственнно, истец был освобожден в 17 часов 40 минут 16.10.2019 года. Вместе с тем, согласно протоколу об административном доставлении истец был задержан в 08 часов 20 минут 11.10.2019 года. На основании ч.3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания исчисляется с момента доставления (ч.4 ст. 27.5 КоАП РФ) и засчитывается в срок административного ареста. 16.10.2019 года решением Свердловского областного суда по делу №71-574/2019 постановление Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 11.10.2019 года было изменено в части исчисления сроков административного ареста, который следует исчислять с 08 часов 20 минут 11.10.2019 года. Рассмотрение дела в Свердловском областном суде было назначено на 15 часов 00 минут 16.10.2019 года, тогда как жалоба на постановление суда от 17.10.2019 года была подана в 14 часов 15 минут 18.10.2019 года, рассмотрена 22.10.2019 года. 

Согласно чч. 1 и 3 ст.3, ч.1 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2013 года №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных КоАП РФ. Вместе с тем, истец был доставлен сотрудниками полиции для отбывания административного ареста в периоды с 11.10.2019 года по 16.10.2019 года и с 16.10.2019 года по 21.10.2019 года в Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления при УМВД РФ по г.Екатеринбургу, что носит оскорбительный характер для истца. Режим и условия отбытия административного ареста в ИВС не отвечают требованиям установленных как законом, в частности: камеры ИВС не имеют ночного освещения; скамеек по числу мест для арестантов; раздельных шкафчиков для хранения продуктов и вещей; туалет не обеспечивает приватности, как от внешнего наблюдения, так и от лиц совместно содержащихся, т.к. поднят от уровня пола порядка 50-70 см; отсутствует горячая вода и стационарные телефоны-автоматы, в связи с чем арестанты совместно закрываются в решетчатую клетку для телефонных переговоров, что не обеспечивает их конфиденциальность. 

Также в ИВС не разрешается передача чая, соков, соли и т.д., не предоставляется кипяченная горячая вода для чая; встречи с близкими лицами осуществляются в условиях помещения арестованного в решетчатую клетку. Кроме того, административно арестованным незаконно запрещается: осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах, вести переговоры и переписываться с ними, без разрешения администрации выходить из камеры; все доставления истца в суды и к местам принудительного содержания осуществлялись в «пенале» спецавтомобиля, объем которого не позволял в нем нахождение истца без причинения физической боли вследствие физиологических неудобств. Кроме того, 11.10.2019 года прибывший для защиты истца представитель ФИО2 был выдворен из помещения ИВС и не допущен к истцу. Указывает, что незаконное лишение свободы более 9 часов, а также содержание в условиях, унижающих достоинство более 10 суток причинили истцу физические и нравственные страдания, считает достаточной компенсацию в размере 5000 евро, что эквивалентно рублевому содержанию в размере 712999 рублей 00 копеек. 11.10.2019 года между ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение об оказании юридической помощи, в рамках которого ФИО2 была выплачена сумма в размере 20000 рублей 00 копеек. Просит суд взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации в пользу истца ФИО1 в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным лишением свободы, лишением доступа к правосудию в размере 712999 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей 00 копеек, вынести частное определение в адрес УМВД России по г.Екатеринбургу. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали в полном объеме. Пояснили суду, что доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, несостоятельны, приказ издан не на основании положений закона, не имели права переводить административно арестованных в помещение, не предназначенное для данного наказания – для подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, указывают, что письмо от 30.01.2020 года является недопустимым доказательством, никакой проверки условий содержания не проводилось. Настаивают, что условие приватности при использовании туалета отсутствует, столы маленькие и не во всех камерах, истец находясь на прогулке замерз и просил вернуть его в помещение, помещение в решетчатую клетку нарушает права истца, в камере не было репродуктора, радио включали, но звук был из коридора, горячая вода отсутствовала, в ночное время горел свет и перевозка в спецавтомобиле, объем которого не позволял в нем нахождение истца без причинения физической боли – пытки для истца; настаивают, что административно арестованных должны применяться другие правила, требования другого закона. На вопрос суда истец ФИО1 пояснил, что в камере было 6 спальных мест, находилось 3 человека. 

Представитель ответчика МВД/3-его лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях с учетом дополнений, приобщенных к материалам гражданского дела. Пояснила суду, что в соответствии с указанием ГУ МВД России по Свердловской области №1/3063 от 21.06.2019 года «О создании резерва мест для помещения иностранных граждан в спецучреждения полиции» и приказом УМВД России по г.Екатеринбургу от 21.06.2019г. №757 «О временной приостановке деятельности спецприемника и создании на его базе ЦВСИГ №2 и определении места содержания лиц, подвергнутых административному аресту, в ИВС УМВД России по г.Екатеринбургу», с 21.06.2019г. и до особого распоряжения камеры 3 этажа ИВС УМВД закреплены для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. Указывает, что условия содержания лиц, подвергнутых административному аресту, соответствует требованиям приказа МВД от 10.02.2014 года №83 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста» и Федерального закона от 26.04.2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста». 

Кроме того, истцом не указано ни на одно из принадлежащих ему прав и свобод, которые были бы нарушены сотрудниками МВД России, все условия были предназначены для содержания административно арестованных, им положено общение с родственниками, истцу было предоставлено на это право, его сопровождали в соответствующую комнату, было предоставлено право на общение по телефону, прогулки, в камере содержалось 3 человека, а не 6 человек. В иске истец указывал, что отсутствие освещения является нарушением, но в судебном заседании поясняет, что свет горел и для него это пытки, технические условия соответствуют нормам, есть ночное и дневное освещение, признают, что не работает кнопка вызова дежурного, но истцом в обоснование не приведено никаких доводов о нарушении его прав. Туалет огорожен, видеокамера на туалет не направлена, в смотровые глазки туалет не просматривается, прогулки предоставляются ежедневно, не менее 1 часа, по поводу того, что запрещают курить, но истец сам противоречит, говоря о том, что его разместили в камеру курящих, отсутствие горячего водоснабжения в камерах, оно есть в здании, арестованным лицам предоставляется право на принятие душа не менее 15 минут, выделено индивидуальное спальное место, постельное белье со сменой, шкаф для вещей, скамейки, размер которых достаточен для размещения на них 3-х человек, в камере, в которой содержался истец, как мне пояснили сотрудники учреждения, есть 1 скамейка на 1 человека и 1 большая скамейка, но истец недоволен тем, что он хотел сидеть один на скамейке. Сидячих мест должно быть по количеству человек, а не количество скамеек, поэтому его права не нарушены, все требования и условия содержания отвечают действующему законодательству. По площади в камерах: камера №25 - 14 кв. м, содержалось 3 человека, т.е. 4 кв. м на 1 человека и 1,5 кв.м туалет, т.е. 0,5 кв.м даже лишнее, камера №26 - 13,7 кв.м, 0,02 кв.м сверх лимита, требования по квадратным метрам были соблюдены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель 

<

данные изъяты> пояснил суду, что 15.10.2019 года посещал спецприемник, видел истца ФИО1, был на верхнем этаже, 2 или 3 этаж спецприемника, с ними был сопровождающий, по приказу о нахождении там большого количества задержанных мигрантов из аэропорта «Кольцово». Туалеты обеспечены приватностью не во всех камерах, в камере истца туалет располагался примерно на высоте 50 см – 80 см от пола, имелась загородка чуть выше 1м от пола, ограждение расположено очень низко, туалет и ограждение неравны между собой. Перед столом нет мест для сиденья, о направлении видеокамер, направлена ли она на туалет выяснить не удалось, в туалете нет двери, перегородки, по освещению не помню, были в дневное время, справа маленький шкаф с 4 ячейками для личных вашей, есть водопровод с холодной водой, по ночному освещению нет помнит. Комната, куда выводят административных арестованных для переговоров, зам. начальника учреждения пояснил, что на время переговоров людей помещают в клетку, зачем, пояснить не смог, выразили несоответствие данных условий содержания руководству учреждения действующему законодательству и нормам международного права; на дверях висит список допускаемых продуктов, все, что сверх этого списка, не допускается. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель 

<

данные изъяты> пояснила суду, что посещала ИВС в качестве защитника истца, при разговоре истца посадили в клетку, запретили передавать чай и фрукты, скудный список разрешенных продуктов, условия содержания не соответствуют. 

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом, представили в суд письменные возражения относительно заявленных исковых требований с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

При таких обстоятельствах, в силу положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, принимая во внимание, что в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г.Екатеринбурга leninskyeka.svd.sudrf.ru. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему. 

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (статья 17 Конституции Российской Федерации).

Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статей 52, 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Права потерпевших от злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, 16 октября 2019 постановлением по делу об административном правонарушении №5-995/2019 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. Срок наказания исчислять с 17 часов 40 минут 11 октября 2019 года. 

16 октября 2019 года решением судьи Свердловского областного суда №71-574/2019 постановление Ленинского районного суда г.Екатерибурга от 11 октября 2019 года в отношении ФИО1 изменено, срок административного ареста исчислять с 08 часов 20 минут 11 октября 2019 года. 

17 октября 2019 года постановлением по делу об административном правонарушении №5-1011/2019 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток. Срок наказания исчислять с 17 часов 40 минут 16 октября 2019 года. 

22 октября 2019 года решением судьи Свердловского областного суда №71-585/2019 постановление Ленинского районного суда г.Екатерибурга от 17 октября 2019 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения. 

Из справки №1538 от 16.10.2019 года, выданной дежурным ИВС УМВД России по г.Екатеринбургу, следует, что ФИО1 отбывал административый арест в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке в период с 19 часов 00 минут 11 октября 2019 года по 17 часов 40 минут 16 октября 2019 года. 

Из справки №1560 от 21.10.2019 года, выданной дежурным ИВС УМВД России по г.Екатеринбургу, следует, что ФИО1 отбывал административый арест в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке в период с 22 часов 50 минут 17 октября 2019 года по 17 часов 40 минут 21 октября 2019 года. 

Согласно п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Таким образом, требование истца о компенсации морального вреда (п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации), является основанным на законе.

Оценив представленные в материалы дела доказательства на основании их полного и всестороннего исследования в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на возмещение вреда, а именно, на денежную компенсацию морального вреда в соответствии с положениями п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку к истцу была применена мера пресечения в виде административного ареста в период с 08 часов 20 минут 16 октября 2019 года до 17 часов 40 минут 16 октября 2019 года (09 часов 20 минут) без соответствующего судебного акта. 

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

Факт причинения истцу морального вреда в результате незаконного применения в отношении него меры пресечения в виде административного ареста нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца, поскольку в данном случае истец был незаконно лишен свободы, ограничен тем самым в праве на личную неприкосновенность и в праве на свободное передвижение.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При таких обстоятельствах, при определении размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает личность истца, его индивидуальные особенности, длительность незаконного применения меры пресечения в виде административного ареста, полагает, что моральный вред, причиненный истцу подлежит возмещению в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, что соответствует степени и характеру причиненных истцу нравственных и физических страданий, конкретным обстоятельствам, при которых был причинен вред, требованиям разумности и справедливости, и способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности государства. 

В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 329, от имени казны Российской Федерации действует Министерство финансов Российской Федерации.

В связи с чем, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию 3000 рублей 00 копеек. 

Оценивая заявленные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями отбывания наказания, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Порядок отбывания административного наказания в виде административного ареста предусмотрен положениями Федерального закона от 26.04.2013 года №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» и Приказом МВД России от 10.02.2014 года №83 (ред. от 30.08.2017) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста".

При этом содержание лиц, подвергнутых административному аресту, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий этим лицам.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на материально-бытовое обеспечение; бесплатное обеспечение постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, средствами личной гигиены, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности. Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека. Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Часть 2 ст. 16 этого же Закона устанавливает требования к размещению лица в месте отбывания административного ареста. В частности, она предусматривает условия раздельного содержания определенных категорий лиц. К числу соответствующих требований законодатель относит следующее: - раздельно содержатся мужчины и женщины; - отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении, - при наличии свободных помещений, предназначенных для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, раздельно содержатся курящие и некурящие.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, указанием ГУ МВД России по Свердловской области №1/3063 от 21.06.2019 года «О создании резерва мест для помещения иностранных граждан в спецучреждения полиции» и приказом УМВД России по г.Екатеринбургу от 21.06.2019г. №757 «О временной приостановке деятельности спецприемника и создании на его базе ЦВСИГ №2 и определении места содержания лиц, подвергнутых административному аресту, в ИВС УМВД России по г.Екатеринбургу», с 21.06.2019г. и до особого распоряжения камеры 3 этажа ИВС УМВД закреплены для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. 

Истец ФИО1, подвергнутый административному аресту, размещался в камерах: 

камера №25 - 14 кв. м, содержалось 3 человека, камера №26 - 13,7 кв.м. содержалось 3 человка. На одного человека приходится не менее 4 кв. м площади, что соответствует норме, установленной пунктом 11 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 года №627, а также части 2 статьи 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста". 

Количество кроватей, установленных в камерных помещениях соответствуют требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 года№627, был обеспечен трехразовым питанием, в камерах ИВС искусственное освещение соответствует техническим требованиям, имеются две лампы мощностью 100 Вт и 60 Вт, освещение дневное с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, освещение ночное с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В камерах места приватности ограждены кирпичной перегородкой, двери отсутствуют, через смотровые глазки и камеры видеонаблюдения места приватности не просматриваются, помещения оборудованы аудиодинамиком, обеспечивается прослушивание радиовещания в установленные распорядком дня часы для административно-арестованных лиц. В период содержания истца ФИО1 радиоточки находились в исправном состоянии, обеспечен достаточный уровень громкости для слышимости административно-арестованных, ежедневно предоставлялась прогулка продолжительность не менее одного часа. Прогулки проводились на территории места отбывания административного ареста в прогулочных дворах, оборудованных скамейками для сидения, навесами от дождя и специально отведенными местами для курения. 

Каждая камера ИВС УМВД оборудована шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, столом и скамейкой по лимиту мест в камере, вешалкой для верхней одежды, краном с водопроводной водой, что позволяет содержащимся лицам соблюдать правила личной гигиены. В ИВС УМВД система подачи горячей воды в камерах отсутствует, но имеется санпропуск, который оборудован системой горячего и холодного водоснабжения. Горячая вода (температурой не более 50С), а также кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут; смена постельного белья осуществляется еженедельно. Распорядок дня места отбывания административного ареста составляется в каждом месте отбывания административного ареста, исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года. 

Свидания с лицами, подвергнутыми административному аресту, осуществляется в специально выделенном помещении под наблюдением администрации места отбывания административного ареса либо сотрудников места отбывания административного ареста. В ИВС УМВД утвержден перечень продуктов, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подтвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, согласованных с и.о. главного санитарного врача ГУ МВД России по Свердловской области; письменных просьб от заявителя о нуждаемости в лекарствах не заявлено. 

Оценив все представленные суду доказательства, в том числе показания допрошенных свидетелей, с учетом принципов относимости и достаточности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в данной части в связи с отсутствием основанием полагать, что истец ФИО1 содержался в ненадлежащих условиях, не соответствующих требованиям об условиях содержания лиц, задержанных за административно правонарушение. Доказательств причинения ФИО1 физических и нравственных страданий в результате содержания в камере для отбывания административного ареста в указанный им период не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда к Министерству внутренних дел Российской Федерации надлежит отказать, как заявленных необоснованно, не нашедших своего подтверждения в ходе судебного заседания. 

В силу ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 20.10.2005 года №355-О указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации и на сохранение баланса между правами лиц, участвующих в деле. При этом суд не вправе уменьшать размер сумм на оплату услуг представителя произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с него расходов. 

В целях соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, принимая во внимание доказанность понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя, учитывая размер взыскиваемой суммы, количество судебных заседаний, проделанную представителем истца работу по данному делу, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению частично, а поэтому с ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей 00 копеек. Оснований для взыскания расходов в большем размере суд не усматривает. 

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, исходя из размера удовлетворенных исковых требований неимущественного характера о взыскании компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, судебные расходы в размере 4000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, отказать. 

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, отказать. 

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Е.Н. Докшина