РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 декабря 2024 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при секретаре Макеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-852/2024 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности. 

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее. 

Между Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключен договор №з от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 18,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, под установку временного металлического гаража.

Согласно пункту 3.1. указанного договора его условия применяются к отношениям, существовавшим до заключения договора, с ДД.ММ.ГГГГ.

14.07.2005 между Арендодателем и Арендатором был подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельному участку, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 № 294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства к Администрации городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 65 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В связи со смертью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании наследственного дела №, открытого нотариусом Нотариальной палаты 

<

адрес> ФИО5, права и обязанности Арендатора перешли к ФИО1.

В соответствии с пунктом 4.4 договора арендная плата вносится Арендатором за каждый месяц не позднее 10 числа текущего месяца.

Однако это обязательство в соответствии с указанным условием договора № 022701з и требованием закона (часть 1 статьи 614 ГК РФ) Ответчик надлежащим образом не исполнял.

Согласно пункту 7.2 Договора, в случае не внесения Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Претензией от 22.01.2024 № 15-07-15/1835 Истец предложил ФИО1 оплатить образовавшуюся задолженность по договору аренды №з в течении 7 дней с момента получения претензии. Однако требование Департамента осталось без ответа: задолженность по арендной плате и начисленные пени не погашены.

Согласно справке о задолженности за Арендатором числится задолженность в сумме 113 646 руб. 77 коп., из них:

10 462 руб. 06 коп. - долг по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

103184 руб. 71 коп. - пени за несвоевременную оплату за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с частичной оплатой задолженности ФИО1, уточнены исковые требования и в окончательной форме истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 809,74 рублей по договору №з аренды земельного участка общей площадью 18,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, и пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57 504,01 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес суда от представителя ответчика поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и сроки, определенные договором.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Основные принципы отражены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации". К договору аренды заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок не был еще установлен.

Из материалов дела усматривается, что между Комитетом по управлению имуществом города Самары (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор) заключен договор №з от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 18,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, под установку временного металлического гаража.

14.07.2005 между Арендодателем и Арендатором был подписан акт приема-передачи, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

Согласно пункту 3.1. Договора аренды земельного участка, условия Договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 19.05.2005.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 65 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно Договора аренды, арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 3.1. настоящего Договора.(п.4.1. Договора) с 19.05.2005.

Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (п.4.2. Договора).

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца (п.4.4. Договора).

Арендатор обязан ежеквартально производить сверку платежей путем предоставления в Комитет платежных документов (п.4.8. Договора).

Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определяемыми Договором и дополнительными соглашениями к нему (п.6.1. Договора).

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельному участку, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара (принят решением Думы городского округа Самары от 10.07.2006 № 294) Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

Таким образом, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством, перешли от министерства к Администрации городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли - продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно условиям Договора № 022701з от14.07.2005, в случае перехода прав на объект, расположенный на арендуемом Участке, право пользования Участком, размер и порядок внесения арендной платы и другие условия Договора сохраняются и действуют для нового владельца объекта до внесения изменений в Договор в установленном порядке (п.9.1.Договора).

Согласно справке нотариуса Нотариальной палаты 

<

адрес> города, 

<

адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело № после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство по всем основаниям, является супруга - ФИО3.

В связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о. Отрадного (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №з, на основании которого права и обязанности Арендатора ФИО2 перешли к ФИО1 

Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (п.8 Дополнительного соглашения).

К дополнительному соглашения имеется «Расчет арендной платы» за период с 01.03.2015по 31.12.2022 (Приложение №1). Данный расчет подписан лично ФИО1

Условие договора о том, что его действие распространяется на период, предшествующий его подписанию, расценивается как признание долга, прерывающее течение срока исковой давности.

Таким образом, дополнительным соглашением от 06.07.2022 ответчик ФИО1 признала наличие долга за период с 01.03.2015 по 31.12.2022, что согласовано сторонами в приложении №1 к договору (расчет арендной платы), являющемся его неотъемлемой частью. 

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно справке о задолженности за Арендатором ФИО1 на дату обращения истца в суд числится задолженность по арендной плате за период с 10.02.2015 по 31.12.2023 в сумме 10 462 руб. 06 коп. 

На стадии рассмотрения дела ответчиком произведена оплата задолженности по арендной плате за период с 10.02.2015 по 31.12.2023 в сумме 10 462 руб. 06 коп, что подтверждается платежным поручением №487603 от 10.11.2024 в сумме 1652,32 рублей и чеком по операции от 13.12.2024 в сумме 8 809,74 рублей, т.е. задолженность по арендной плате оплачена в полном объеме.

Согласно пункту 7.2 договора, в случае не внесения Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно уточненной справке о задолженности по спорному Договору аренды начислены пени за несвоевременное внесение арендной платы за период 11.02.2015 по 30.11.2023 в размере 59 625,78 рублей и сведения о частичной оплате пени в размере 2121,77 рублей. 

В адрес суда поступил отзыв ответчика ФИО1, в котором заявлено о применении срока исковой давности по начисленным пени за несвоевременное внесение арендной платы.

Истцом произведено начисление пени с 11.02.2015, исковое заявление направлено в адрес суда почтовым отправлением 03.09.2024, т.е. трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению с 03.09.2021.

Согласно п.4.4 Договора: «Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее 10 числа десятого числа текущего месяца». Пени в размере 0,3 % с просроченной суммы за каждый день просрочки (п.7.2 Договора.

Согласно расчета арендной платы, за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 арендная плата подлежала уплате - 10.09.2021, что находится в пределах срока исковой давности.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.02.2015 по 31.08.2021 находятся за пределами установленного трехлетнего срока исковой давности, а часть требований о взыскании пени за период с 01.09.2021 по 30.11.2023 по состоянию на 18.11.2024 находятся в пределах срока исковой давности.

Согласно представленному истцом расчету, размер пени за период с 01.09.2021 по 30.11.2023 составляет 20 101,29 рублей, что соответствует условиям заключенного сторонами договора.

В материалах дела имеется сведения об оплате ФИО1 пени в размере 2121,77 рублей по платежному поручению от 10.11.2024.

Таким образом, задолженность пени за период с 01.09.2021 по 30.11.2023 составляет хз17979,52 рублей.

При этом неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14.10.2004 N 293-О, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Исходя из смысла приведенных правовых норм и разъяснений, наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая соотношение неустойки и основного долга, длительность неисполнения обязательств по погашению арендной платы, учитывая заявление ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, ее пенсионный возраст и материальное положение, суд пришел к выводу о снижении размера пени до 10 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям установлены ст. 333.20 НК РФ.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Суд учитывает, что оплата арендной платы и частично пени ответчиком произведены после предъявления иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы взыскиваются с ответчика.

Поэтому, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей с учетом суммы задолженности по арендной плате и суммы пени в пределах срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>) в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН 

<

***> КПП 631501001 ОГРН 

<

***>) пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты пени:

ИНН 

<

***> 

КПП 631501001 

Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> (Департамент управления имуществом городского округа Самара л/с 

<

***>) 

БИК ТОФК 013601205

Казначейский счет 031 006 430 000 000 142 00

Единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 36

ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК но 

<

адрес>

КБК 917 1 16 07090 11 0010 140 

ОКТМО 36701000.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Кощеева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.