Дело № 2-1012/2024 

УИД 23RS0039-01-2024-001525-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 05 декабря 2024 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,

с участием: представителя истца ФИО1

ответчика ФИО3

представителя третьего лица ГБУ «Ветуправление Павловского района» 

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО3 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота,

УСТАНОВИЛ:

Департамент ветеринарии Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота.

Истец просит суд признать незаконным бездействие ФИО3 по исполнению требований Ветеринарных правил № 156, плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края. Обязать ФИО3, занятую содержанием крупного рогатого скота выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: 

<

адрес>, утвержденный приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 18.04.2022 года № 168.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, содержит 10 голов крупного рогатого скота.

Специалистами ГБУ «Ветуправление Павловского района» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Павловского района на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛ), на территории Павловского сельского поселения. В личном подсобном хозяйстве ФИО3 установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами 7456, 1806, 7874, 160420, 7605, 1252, 7875, что подтверждается экспертизой ГБУ «Павловская зональная ветеринарная лаборатория» от 18.04.2022 №.

Согласно приказу Минсельхоза России «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» от 19.12.2011 г. № 476 лейкоз крупного рогатого скота входит в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями Закона о ветеринарии, Ветеринарных правил № 156, на подворье ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 18.04.2022 года № 168 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края» установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края» (далее - План мероприятий).

В соответствии с решением от 14.09.2021 заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ФИО2, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, осуществляющая деятельность по содержанию животных, отнесен к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), ФИО3 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39 Ветеринарных правил № 156, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края, утвержденного приказом от 18.04.2022 № 168 Департамента ветеринарии Краснодарского края.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акта профилактического визита от 28.06.2022 года № 65-01-14- 5538/22, в личном подсобном хозяйстве гражданки ФИО3, по адресу: 

<

адрес> инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 № 156.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО3, с целью информирования об обязательных требованиях.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от 09.03.2023 г. №.

Согласно акта обязательного профилактического визита от 23.03.2023 года №, в личном подсобном хозяйстве гражданки ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 № 156.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО3, с целью информирования об обязательных требованиях.

В соответствии с Планом мероприятий ГБУ «Ветуправление Павловского района» осуществляет методическое сопровождение мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения лейкоза проводимых ФИО3 (владельцем животных). По информации ГБУ «Ветуправление Павловского района» от 14.02.2024 № 269 установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение Ветеринарных правил № 156, совместно содержатся инфицированные и здоровые животные в одном помещении, совместное доение инфицированных и здоровых животных, проведение отелов инфицированных и здоровых животных проводится в одном помещении, совместный выпас инфицированных и здоровых животных, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от 06 марта 2024 г. №.

Кроме того, из личного подсобного хозяйства ФИО3 выбыло инфицированное животное с инвентарным № без ветеринарных сопроводительных документов, что свидетельствует о несоблюдении требований п. 33 Правил №.

Сведения о вывозе в резервацию восприимчивого животных отсутствуют, что свидетельствует о несоблюдении требований п. 33 Правил №.

Представитель истца департамента ветеринарии Краснодарского края в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать. Она не отрицала, что не выполнила и не выполняет требований Ветеринарных правил № 156, план мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза так как считает, что ее животные не больны, она не доверяет результатам анализов, проведенных ветуправлением Павловского района и всем лабораториям Краснодарского края. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ «Ветуправление Павловского района» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, содержит 10 голов крупного рогатого скота.

Специалистами ГБУ «Ветуправление Павловского района» в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Павловского района на 2022 год, проведено исследование на вирус лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛ), на территории Павловского сельского поселения. В личном подсобном хозяйстве ФИО3 установлено заболевание лейкозом крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами 7456, 1806, 7874, 160420, 7605, 1252, 7875, что подтверждается экспертизой ГБУ «Павловская зональная ветеринарная лаборатория» от 18.04.2022 №.

Согласно приказу Минсельхоза России «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» от 19 декабря 2011 г. № 476 лейкоз крупного рогатого скота входит в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно п. 21 Правил № 156 диагноз на лейкоз считается установленным в одном из следующих случаев: получен положительный результат при гематологическом исследовании; обнаружены патологоанатомические изменения, характерные для лейкоза, указанные в пункте 3 настоящих Правил, при гистологическом исследовании; получен положительный результат при серологических исследованиях.

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями Закона, Ветеринарных правил № 156, на подворье ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 18.04.2022 года № 168 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края» установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края» (далее - План мероприятий).

В соответствии с решением от 14.09.2021 заместителя руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, объект федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, осуществляющая деятельность по содержанию животных, отнесен к объектам чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 156 в целях предотвращения возникновения и распространения лейкоза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: - предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра, - извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание лейкозом, - принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также восприимчивых животных, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании восприимчивыми животными, которые могли контактировать с ними, а также обеспечить изоляцию трупов павших восприимчивых животных, - выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, - соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по лейкозу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635.

Трупы восприимчивых животных, а также продукты убоя, полученные от восприимчивых животных, в случае выявления патологоанатомических изменений, характерных для лейкоза, указанных в пункте 3 настоящих Правил, утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1.

Дезинфекции подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными.

Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных и инфицированных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.

Лейкоз - хронически протекающая инфекционная болезнь крупного рогатого скота (далее — восприимчивые животные). Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Гематологическая стадия характеризуется хроническим сохранением увеличенного числа лимфоцитов в периферической крови восприимчивых животных. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные, в том числе восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным, внутриутробным, ятрогенным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются кровь, молоко, секреты и экскременты больных восприимчивых животных и инфицированных восприимчивых животных, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. При заражении крупного рогатого скота, лейкоз вызывает необратимые изменения крови, при этом проявляется не сразу. Если пренебрегать мерами профилактики, заболевание способно нанести значительный экономический ущерб Краснодарскому краю.

Лейкоз крупного рогатого скота потенциально опасен для человека, в связи с тем, что опухолевая природа данного заболевания до конца не известна и влияние вируса лейкоза крупного рогатого скота на организм человека полностью не изучен.

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), ФИО3 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.04.2022 г. № (№), в котором указывалось на необходимость соблюдения требований ст. 18 Закона «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1, п. 33, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39 Ветеринарных правил № 156, то есть выполнение требований отраженных в плане мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края, утвержденного приказом от 18.04.2022 № 168 Департамента ветеринарии Краснодарского края.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении профилактического визита от 08 июня 2022 г. №.

Согласно акта профилактического визита от 28.06.2022 года №, в личном подсобном хозяйстве гражданки ФИО3, по адресу: 

<

адрес> инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 № 156.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО3, с целью информирования об обязательных требованиях, установленных: - ст. 2.1, ст. 13, ст. 15, ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. №4979-1;- п. 33 - п. 42 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 № 156; - - п. 3, п. 18, п. 23, п. 33 «Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов» утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 26 октября 2020 г. № 626; - п. 1.10, п. 2.1 «Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов» утверждённых Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27 декабря 1983 г.; - п. 1, п. 2, п. 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ВСД порядка оформления ВСД в электронной форме и порядка оформления ВСД на бумажных носителях» утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от 09.03.2023 г. №.

Согласно акта обязательного профилактического визита от 23.03.2023 года №, в личном подсобном хозяйстве гражданки ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, что не соответствует п. 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 № 156.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО3, с целью информирования об обязательных требованиях.

В соответствии с Планом мероприятий ГБУ «Ветуправление Павловского района» осуществляет методическое сопровождение мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения лейкоза проводимых ФИО3 (владельцем животных). По информации ГБУ «Ветуправление Павловского района» от 14.02.2024 № 269 установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение Ветеринарных правил № 156, совместно содержатся инфицированные и здоровые животные в одном помещении, совместное доение инфицированных и здоровых животных, проведение отелов инфицированных и здоровых животных проводится в одном помещении, совместный выпас инфицированных и здоровых животных, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага.

На основании отнесения личного подсобного хозяйства ФИО3, ИНН №, по адресу: 

<

адрес>, к чрезвычайно высокому риску, было принято решение о проведении обязательного профилактического визита от 06 марта 2024 г. №.

Согласно акта обязательного профилактического визита от 20.03.2024 года № 65-01-14-2562/24, в личном подсобном хозяйстве гражданки ФИО3, по адресу: 

<

адрес>, инфицированный лейкозом крупный рогатый скот содержится совместно с не инфицированными восприимчивыми животными, не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, не обеспечена смена одежды и обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага, не обустроено помещение на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее 50 метров, не осуществлен вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течении 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю или направление инфицированных животных на убой, что не соответствует п. 33 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 № 156.

В ходе проведения обязательного профилактического визита проведена профилактическая беседа с ФИО3, с целью информирования об обязательных требованиях.

В соответствии с Планом мероприятий ГБУ «Ветуправление Павловского района» осуществляет методическое сопровождение мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения лейкоза проводимых ФИО3 (владельцем животных). По информации ГБУ «Ветуправление Павловского района» от 06.06.2024 № 1012 установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение п. 33 Ветеринарных правил № 156, совместно содержатся инфицированные и здоровые животные в одном помещении, совместное доение инфицированных и здоровых животных, проведение отелов инфицированных 11 здоровых животных проводится в одном помещении.

Кроме того, из личного подсобного хозяйства ФИО3 выбыло инфицированное животное с инвентарным № 7456 без ветеринарных сопроводительных документов, что свидетельствует о несоблюдении требований п. 33 Правил № 156.

Сведения о вывозе в резервацию восприимчивого животных отсутствуют, что свидетельствует о несоблюдении требований п. 33 Правил № 156.

В соответствии с изменениями внесенными Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности).

Согласно ГОСТ Р 22.0.04-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения - биолого-социальная чрезвычайная ситуация; биосоциальная ЧС - это обстановка, при которой в результате возникновения источника биологической чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания установлено, и доказательств обратного суду не представлено, что в результате бездействия ФИО3 по исполнению требований Правил № 156 очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья, мероприятия по дезинфекции не проводятся, заболевание распространяется. Не исключен выпас инфицированных животных на общественной территории, тогда как совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных запрещён, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории личного подсобного хозяйства и Новопластуновского сельского поселения, а также влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания в Павловском районе. Бездействие ФИО3, может привести к распространению эпизоотии и установлении карантина и ввод ряда ограничений у других граждан Новопластуновского сельского поселения Павловского района, при которых граждане будут лишены в полной мере пользоваться правом данным Конституцией РФ.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО3 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО3 по исполнению требований Ветеринарных правил № 156, плана мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края.

Обязать ФИО3, занятую содержанием крупного рогатого скота выполнить «План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Павловском районе Краснодарского края в личном подсобном хозяйстве, расположенном по адресу: 

<

адрес>, утвержденный приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 18.04.2022 года № 168

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход муниципального образования Павловский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края. 

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2024 года

Судья Павловского районного суда 

Краснодарского края Е.Н. Глаголько