Дело № 2-1546/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«08» октября 2018 года г.Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в составе:

Председательствующего судьи Каминской О.В.,

при секретаре Цариковой Н.В.,

с участием:

представителей истца ФИО1,

ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении к действиям,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 о понуждении к действиям, указав, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Юрге и Юргинском районе в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ на основании обращения К.И.М., поступившего на сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (вх. *** от *** г.) в период с *** по *** проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3. В ходе проведения административного расследования назначалась экспертиза по делу об административном правонарушении (определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении *** от ***). *** ИТП ФИО3 в «кафе-кондитерская» по адресу: ***, ***, при проведении осмотра и экспертиз выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: проведено визуальное обследование на присутствие синантропных насекомых в производственных помещениях в 15 точках с применением клеевых ловушек «аргус» и «преграда» и в 10 точках средством активизирующим выход насекомых из укрытия. На всех ловушках выявлено присутствие погибших и живых синантропных членистоногих, то есть тараканов. Дезинсекционные мероприятия, проводимые на объекте, считаются неэффективными, что не соответствует требованиям п. 3.22. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». На момент проведения экспертизы, объект заселен синантропными членистоногими. Отсутствуют плотно-закрывающиеся, промаркированные емкости для сбора пищевых отходов (используются картонные коробки и пластиковые емкости без крышек), что не соответствует п. 4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». Предоставлен договор на вывоз пищевых отходов *** от *** (с последующей пролонгацией) с ООО «Благоустройство». С *** года деятельность по вывозу отходов не осуществляется. Таким образом, документально подтвердить кратность, вывоза отходов невозможно, что не соответствует п. 4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». В производственных помещениях имеются дефекты отделки стен, мест прохода коммуникаций в потолочных плитах, что не исключает возможность проникновения и размножения членистоногих и не соответствует пп. 4.2. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». Таким образом, мероприятия по дератизации и дезинсекции, проводимые в кафе кондитерской ИП ФИО3, не соответствуют требованиям: пп. 3.22, 4.2, 4.3, 4.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение». Протоколом осмотра так же установлено, что в цехе выпечки полуфабрикатов имеются дефекты внутренней отделки - отслойка покраски потолочного покрытия, что не соответствует 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов». Ведра для сбора отходов в производственных помещениях и в торговом зале не имеют крышек, что не соответствует требованиям п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов». Oтcyтcтвyeт договор на утилизацию отходов, на использование контейнерной площадки, вывоз отходов, что не соответствует п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов». График генеральных уборок помещений отсутствует, что не соответствует требованиям 5.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов». Выявлено недостаточное количество уборочного инвентаря, отсутствует маркировка на ведре для уборки санитарного узла, что не соответствует требованиям п. 5.13 и п. 5.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов». За совершение указанных административных право нарушений, предусмотренных статьей 6.6 КоАП РФ составлен протокол в отношении ИП ФИО3 *** от ***, который направлен в Юргинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области, принятым *** по делу *** Ответчик признана виновной в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Таким образом, в настоящее время Ответчиком не устранены нарушения санитарного законодательства. Синантропные членистоногие насекомые - тараканы очень подвижные насекомые с огромной приспособляемостью. Тараканы не стоят на месте, они постоянно перемещаются по разным загрязнённым участкам, свалкам, углам и прочим местам с большим скоплением инфекции. В это время инфекция буквально облепляет всего таракана и проникает к нему внутрь, после чего таракан разносит её в другие места. Инфекция прилипает к таракану на лапки, усы, чешуйки корпуса, а в *** попадают яйца гельминтов. Тараканы переносят на себе более 50 видов источников ***, представленные следующими видами инфекции: бактерии, ***, простейшие, грибы и гельминты. Тараканы опасны не только тем, что переносят различные виды инфекции. Результаты жизнедеятельности тараканов, чешуйки и остатки их тел перемешиваются с комнатной пылью и могут попадать на кожу и в дыхательные пути. Особенно вредным это может

быть людям, страдающим *** и прочими *** дыхательной системы. Так же тараканы могут вызывать негативный психологический эффект, что чревато бессонницей, нервными расстройствами, общим упадком сил. Тараканы являются переносчиками опасных патогенных бактерий, вызывающих такие ***, как тиф, дизентерия, пневмония, и др. Представитель истца просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей бездействия индивидуального предпринимателя ФИО3 по обеспечению качества и безопасности услуги общественного питания, оказываемой в «кафе-кондитерская» по адресу: ***; понудить индивидуального предпринимателя ФИО3 обеспечить в «кафе-кондитерская» по адресу: ***, проведение мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: обеспечить наличие во всех производственных и торговых помещениях плотно-закрывающихся, промаркированных емкостей для сбора пищевых отходов; заключить договор на утилизацию отходов, договор на использование контейнерной площадки, договор на вывоз отходов; 

провести ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; восстановить целостность внутренней отделки производственных помещений; разработать и утвердить график генеральных уборок; приобрести уборочный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, туалета (ведра, ветошь, швабры) и нанести маркировку в соответствии с целевым использованием; выделить места для его хранения максимально приближенных к местам уборки; выделить для уборки туалета отдельный уборочный инвентарь, промаркировать его сигнальной краской, выделить место для его хранения отдельно от другого уборочного инвентаря максимально приближенное к месту уборки; установить ответчику срок для проведения указанных мероприятий; обязать ответчика в 10-тидневный срок со дня вступления решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда (л.д. 2-5, 65). 

В судебном заседании представители истца ФИО1, действующая на основании доверенности *** от ***г. (л.д.6,64, срок действия до ***г.), и ФИО2, действующая на основании доверенности *** от ***г. (л.д.44,60, срок действия до ***г.) поддержали исковые требования в полном объеме, 

Ответчик ИП ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что часть заявленных требований ею к моменту рассмотрения дела уже выполнены, а именно: обеспечено наличие во всех производственных и торговых помещениях плотно-закрывающихся, промаркированных емкостей для сбора пищевых отходов; заключены договор на утилизацию отходов, договор на использование контейнерной площадки, договор на вывоз отходов; разработан и утвержден график генеральных уборок; приобретен в достаточном количестве уборочный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, туалета (ведра, ветошь, швабры) и нанесены маркировки в соответствии с целевым использованием, выделен и промаркирован сигнальной краской для уборки туалета отдельный уборочный инвентарь. 

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Роспотребнадзора исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, ОГРНИП *** от ***г., ИНН *** от ***г., основной вид экономической деятельности: 56.10 деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, дополнительные виды экономической деятельности: 56.10.1 деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, 56.10.3 деятельность ресторанов и баров по обеспечению питанием в железнодорожных вагонах и на суднах, 56.29 деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (л.д.47-48).

***г. между И.Н.В. и ИП ФИО3 заключен договор аренды нежилого помещения, согласно которому арендатору ИП ФИО3 предоставлено за плату во временное пользование нежилое помещение по адресу: *** ***, площадью *** кв.м., для оказания населению услуг общественного питания (л.д.35).

****** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** на основании обращения заявителя К.И.М. (вх. *** от ***) в отношении ИП ФИО3 (л.д.5,7).

***г. произведен осмотр принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов у ИП ФИО3 по адресу: ***, о чем составлен протокол *** (л.д.16-18), а также взяты пробы и образцы (л.д.19-20).

Согласно заключения эксперта *** от ***, мероприятия по дератизации и дезинсекции, проводимые в кафе-кондитерской ИП ФИО3, не соответствуют требованиям пп. 3.22, 4.2, 4.3, 4.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» (л.д.21-22).

***г. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 (л.д.36-38,39). Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от *** по делу *** ИП ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. (л.д.40-41), который ***г. ею оплачен (л.д.59).

Таким образом, установлен факт нарушения ИП ФИО4 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте – кафе-кондитерской, расположенной по адресу: ***.

Далее судом установлено, что ***г. между ООО «***» и ИП ФИО3 заключен договор на предоставление услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов по адресу: *** (л.д.55).

***г. между ООО «***» и ИП ФИО3 заключен договор об оказании услуг по обращению с отходами (л.д.56-57).

Между И.О. и ИП ФИО3 заключен договор на уборку контейнерной площадки, расположенной по адресу: *** (л.д.66).

В кафе-кондитерской ИП ФИО3 по адресу: ***, согласно утвержденного графика проводятся генеральные уборки (л.д.58). 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ (ред. от 28 ноября 2015г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п. 1. ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 28 ноября 2015г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных *** и массовых неинфекционных *** (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как предусмотрено п. 3.22 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологических требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах. Объект считают освобожденным от насекомых, если они более 2 месяцев - для тараканов.

На основании п. 4.1. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», организациями, осуществляющими проектирование объектов, их строительство, ремонт и реконструкцию проводятся инженерно-строительные, санитарно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия, исключающие возможность доступа синантропных членистоногих в строения, к пище, воде, препятствующие их расселению и не благоприятствующие обитанию.

Пункт 4.2. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» определяет, что к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

В силу п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению, расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами;

- устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье);

- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекленение (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков;

- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа;

- герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Согласно п. 4.5. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», руководители организаций обеспечивают сбор пищевых отходов в специальных плотно закрывающихся емкостях и их вывоз не реже 2 раз в неделю, в том числе на объектах транспорта.

В силу п. 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

На основании п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения). Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40-50°С и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов.

Как предусмотрено п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций, для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

В силу п. 5.12. СП 2.3.6.1.079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.

На основании п. 5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности В них пищевых продуктов», для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Согласно п. 5.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных *** уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами.

Поскольку ИП ФИО3 добровольно исполнены требования Роспотребнадзора в части обеспечения наличия во всех производственных и торговых помещениях плотно закрывающихся, промаркированных емкостей для сбора пищевых отходов; заключены договоры на утилизацию отходов, на использование контейнерной площадки, на вывоз отходов; разработан и утвержден график генеральных уборок; приобретен уборочный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, туалета (ведра, ветошь, швабры) и нанесена на него маркировка в соответствии с целевым использованием; выделены места для его хранения максимально приближенных к местам уборки; выделен для уборки туалета отдельный уборочный инвентарь, промаркирован сигнальной краской, выделено место для его хранения отдельно от другого уборочного инвентаря максимально приближенное к месту уборки, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, то отсутствуют основания для удовлетворения указанных требований.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания противоправными в отношении неопределенного круга потребителей бездействия ИП ФИО3 по обеспечению качества и безопасности услуги общественного питания, оказываемой в «кафе-кондитерская» по адресу: ***, для обязания ИП ФИО3 обеспечить в «кафе-кондитерская» по адресу: ***, проведение мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: провести ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; восстановить целостность внутренней отделки производственных помещений; выделить место для хранения уборочного инвентаря, максимально приближенное к местам уборки; выделить места для хранения уборочного инвентаря для уборки туалета, отдельно от другого уборочного инвентаря, максимально приближенное к местам уборки.

Реализуя требования ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение. Учитывая, объем и длительность проводимых работ, исходя из принципа разумности и соблюдения баланса интересов сторон, принимая во внимание мнение представителя истца, суд полагает необходимым установить срок ответчику для добровольного исполнения судебного решения до ***. 

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 53 постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Поскольку судом удовлетворяется иск в отношении неопределенного круга лиц, то имеются правовые основания для обязания индивидуального предпринимателя ФИО3 довести в срок до *** через средства массовой информации до сведения потребителей настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, которое в силу ст. 35 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 (в ред. от 18 апреля 2018 года) «О средствах массовой информации» подлежит опубликованию бесплатно и в предписанный срок.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, учитывая, что требования Роспотребнадзора заявлены в интересах неопределенного круга лиц (потребителей - физических лиц), с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

С учетом изложенного иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворен частично.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении к действиям – удовлетворить частично. 

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей бездействия индивидуального предпринимателя ФИО3 по обеспечению качества и безопасности услуги общественного питания, оказываемой в «кафе-кондитерская» по адресу: ***.

Понудить индивидуального предпринимателя ФИО3 обеспечить в «Кафе-кондитерская» по адресу: ***, проведение мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: провести ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; восстановить целостность внутренней отделки производственных помещений; выделить место для хранения уборочного инвентаря, максимально приближенное к местам уборки; выделить места для хранения уборочного инвентаря для уборки туалета, отдельно от другого уборочного инвентаря, максимально приближенное к местам уборки.

Установить срок для добровольного исполнения мероприятий до ***.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 довести в срок до *** через средства массовой информации до сведения потребителей настоящее решение суда, после вступления его в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб. (триста руб. 00 коп.).

В остальной части иска Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: О.В. Каминская 

Решение в окончательной форме изготовлено «11» октября 2018г.