Мировой судья Бендик О.А. Дело № 12-118/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Брянск 21 июля 2021 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бойкачева О.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генерального директора ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 -Хрульковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 на вынесенное в отношении него постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 12 мая 2021 года генеральный директор ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Генеральный директор ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 подал жалобу, в которой, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что протокол об административном правонарушении составлен без его участия, сведения по форме СЗВ –М за ноябрь 2020 года Обществом были своевременно представлены в установленные законом сроки на всех работников численностью 1 человек, на застрахованного работника ФИО1 (СНИЛС №). Данные сведения предоставлялись с 15 июля 2019 года. В 2020 году он в ГУ УПФР в городском округе г. Брянска с заявлением по объединению индивидуальных лицевых счетов и присвоении нового индивидуального лицевого счета не обращался. Полагает, что несоответствия и расхождения в поданных сведениях страхователем возникли по вине Пенсионного фонда, который самостоятельно изменил номер индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании защитник Хрулькова Т.А. жалобу поддержала по доводам в ней изложенным.

Представитель Управления Пенсионного Фонда Брянской области ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. При этом пояснил, что в 2015 году ФИО1 обращался в УПФР в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением об объединении индивидуальных лицевых счетов. В связи с наличием средств пенсионных накоплений на обоих ИЛС, в то время завершить процедуру объединения сведений было невозможно по техническим причинам. После соответствующей доработки программного обеспечения в декабре 2020 года процесс объединения сведений был завершен и ему открыт новый ИЛС, о чем ФИО1 был уведомлен.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ст. 15.33.2. КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами; 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № –ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Как следует из обжалуемого постановления и иных материалов дела, 12 апреля 2021 года ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Хоум Эксперт», в нарушение сроков, установленных п.2.2 ст. 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № –ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в ГУ УПФР городского округа г. Брянска (межрайонное) дополняющую форму СЗВ –М за ноябрь 2020 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и виновность генерального директора ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12 апреля 2021 года, в котором отражены установленные должностным лицом обстоятельства правонарушения, квалифицированного по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ; актом от 20 января 2021 года, согласно которому выявлен факт не предоставления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года на застрахованных лиц – ФИО1 по уведомлению, направленному территориальным органом УПФР по ТСК от 09 декабря 2020 года; копией сведений о застрахованном лице, копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Хоум Эксперт», согласно которой генеральным директором ООО «Хоум Эксперт» является ФИО1.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и доказанности вины генерального директора ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 в его совершении.

Таким образом, действия генерального директора ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что правонарушение допущено по вине Пенсионного фонда, незаконно присвоившего заявителю иной лицевой счет, нахожу необоснованным, поскольку ФИО1 09 декабря 2020 года было направлено уведомление об устранении до 23 декабря 2020 года ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. При этом, ФИО1 было направлено уведомление о присвоении нового индивидуального лицевого счета, однако дополняющую форму СЗВ –М за ноябрь 2020 года в установленные сроки он не направил. При этом несогласие ФИО1 с действиями Пенсионного фонда и обжалование их в порядке административного судопроизводства, не освобождает ФИО1 от обязанности своевременно предоставлять форму СЗВ - по причине несоответствия ранее представленной, и не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. 

Вопреки доводам ФИО1 о его не присутствии при составлении протокола, по причине неуведомления, материалами дела подтверждается, что уведомления о составлении протокола были направлены 04 февраля 2021 года ФИО1 

<

адрес> (возврат заказчику по истечении срока хранения 10 марта 2021 года) и в адрес ООО «Хоум Эксперт» 

<

адрес> (вручено адресату 12 февраля 2021 года). Указанные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем уведомлении генерального директора ФИО1 о месте и времени составления протокола.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учел обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, а также финансовое положение правонарушителя и назначил справедливое наказание в пределах санкции ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

В процессе производства по данному делу порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Хоум Эксперт» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. 

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья подпись О.А. Бойкачева