Дело № 2-343/2020 УИД: 22RS0029-01-2020-000577-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 13 ноября 2020 года 

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Балухиной В.Н.,

при секретаре Белан Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения вследствие незаконного получения денежной компенсации за наем жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Алтайское линейное управление МВД РФ на транспорте обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения вследствие незаконного получения денежной компенсации за наем жилого помещения в сумме 18 000руб., указав, что ответчик ФИО2 является сотрудником Алтайского ЛУ МВД России. В период времени с /////// по /////// он получал денежную компенсацию за наем жилого помещения. В декабре 2019 в Алтайском ЛУ МВД России была проведена ревизорами УТ МВД России по СФО ревизия финансово – хозяйственной деятельности за период с /////// по ///////, в результате которой был составлен акт ревизии от ///////, пунктом 12 которого был установлен факт незаконного получения денежной компенсации за наем жилого помещения в завышенном размере ФИО2 и излишне выплаченной ему суммы в размере 18 000 руб.

Денежная компенсация за найм жилого помещения выплачивалась ответчику в соответствии с ФЗ №247 от 19.07.2011г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ» и постановления Правительства РФ от 30.12.2011 №1228 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за найм жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел и членам семей сотрудников органов внутренних дел РФ….».

На основании приказа Алтайского ЛУ, согласно решению жилищно – бытовой комиссии Алтайского ЛУ МВД России, в ревизуемом периоде ФИО2 назначалась и производилась выплата компенсации за наем жилого помещения с учетом членов семьи. Принимая во внимание, что собственником объекта найма является мать супруги сотрудника –ФИО3 (теща), с которой ФИО2 заключил договор найма, а согласно п.2 ст. 8 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ и с учетом пп. 1,2 ст. 31 ЖК РФ, супруга сотрудника является членом семьи собственника жилого помещения, так как зарегистрирована как член семьи по адресу: --------- и имеет право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, то право на получение увеличенной на 50% суммы компенсации на членов семьи у ФИО2 отсутствовало. Таким образом, сумма незаконной переплаты компенсации за найм жилого помещения за ревизуемый период составила 18 000,00 рублей. 

Сам ФИО2 зарегистрирован в ---------. 

В связи с тем, что ФИО2 незаконно получил указанную компенсацию, /////// ему было предложено добровольно внести в кассу Алтайского ЛУ МВД России незаконно полученные суммы денежных компенсаций, однако он отказался. 

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен своевременно, суду представил возражения, в котором выразил свое несогласие с требованиями истца, указав, что доказательств того, что супруга является членом семьи и имеет право пользования жильем, принадлежащим ее родителям истцом не представлено. Наличие регистрации не свидетельствует о ее праве проживания в квартире в качестве члена семьи родителей. Отдельного жилого помещения его семья не имеет, родители супруги проживают отдельно и само по себе родство не указывает на наличие семейных отношений. У них своя семья и членами семьи родителей супруги они не являются.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.8 ФЗ от 19.07.2011 №247 «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ...» сотрудникам, не имеющим жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.

В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1228 (далее - Правила), денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п. 9 Правил, выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ, вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между членами его семьи.

Из смысла указанных норм права следует, что сотрудник имеет право на получение компенсации за найм жилого помещения, в том числе и за своих членов семьи при условии, что они с ним проживают на тех же условиях, что и он, то есть на условиях найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является сотрудником Алтайского Линейного управления МВД России. По решению жилищно – бытовой комиссии Алтайского ЛУ МВД России от /////// ФИО2 назначалась и производилась выплата компенсации за наем жилого помещения с учетом членов семьи совместно с ним проживающими, то есть в повышенном размере.

Как следует из материалов дела, члены семьи истца были вселены с согласия собственника квартиры без каких-либо оговорок, ФИО4 является дочерью собственника квартиры, какого-либо соглашения о иных условиях проживания между ними не заключалось, что дает суду основания считать о наличии у них права пользования данным жилым помещением в соответствии с требованиями закона. При таких обстоятельствах довод о том, что члены семьи истца проживают на тех же условиях, что и сам истец, которые дают право на получение льгот от государства за найм жилого помещения у суда оснований не имеется. 

К такому выводу суд приходит исходя из того, что сама природа выплаты такой компенсации предполагает, что сотрудник при этом несет дополнительные расходы, которые должны компенсироваться вследствие невозможности предоставления ему соответствующего жилого помещения по месту службы и обеспечении его таким жильем с учетом его членов семьи, что в данной ситуации отсутствует.

Кроме того, как следует из договора найма жилого помещения от /////// ФИО2 заключил его с собственником жилого помещения в единственном лице, другие же члены его семьи уже проживали в данном помещении на иных условиях.

Таким образом, принимая во внимание, что по смыслу закона, регулирующего возмещение сотрудникам органов внутренних дел выплату компенсации за найм жилого помещения по месту службы, данная компенсация выплачивается сотруднику с учетом членов семьи, проживающим с ним также на условиях найма, что в данном случае отсутствует и потому требования истца о получении данной компенсации ответчиком в повышенном размере не соответствовало требованиям закона, а иск о возмещении неосновательно полученной суммы является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алтайского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Алтайского линейного управления Министерства внутренних дел РФ на транспорте сумму неосновательного обогащения вследствие незаконного получения компенсации за найм жилого помещения в размере 18 000 рублей за период с /////// по ///////.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 720 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Кулундинский районный суд.

Председательствующий В.Н. Балухина