Дело № 2-166/2024

УИД13RS0011-01-2024-000221-14

Решение

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 4 марта 2024 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н., 

при секретаре судебного заседания Шичкиной Е.И., 

с участием:

старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Дениса Александровича,

ответчика – администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности разместить информацию о жилых домах, 

установил:

прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указывая, что в результате проведенного прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия мониторинга установлено, что ответчиком на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена обязательная к размещению информация, а именно по домам № 1 по ул. Станционная и № 3 по ул. Пионерская п. Дубитель не внесены в систему сведения о количестве подъездов, общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования, не указана информация о наличии балконов и лоджий, основных конструктивных элементах дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, приборах учета коллективных и индивидуальных, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, об установленных коллективных и индивидуальных приборах учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуев Д.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения жилищного законодательства и законодательства в жилищно-коммунальной сфере при размещении информации в ГИС ЖКХ ответчиком, в результате которой установлены нарушения, а именно по домам № 1 по ул. Станционная и № 3 по ул. Пионерская п. Дубитель не внесены в систему сведения о количестве подъездов, общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования, не указана информация о наличии балконов и лоджий, основных конструктивных элементах дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, приборах учета коллективных и индивидуальных, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, об установленных коллективных и индивидуальных приборах учета.

При проверке судом в день рассмотрения дела названной информации на указанном сайте, установлено, что информация о перечисленных выше домах в ГИС ЖКХ до настоящего времени не размещена, что также подтверждается и объяснениями суду представителя истца. 

Бездействие муниципального района - ответчика по делу - нарушает законодательство, препятствует сбору, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, и препятствует реализации права на получение информации неопределенным кругом заинтересованных лиц. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

На основании статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. 

Пунктом 3 раздела 7 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом, в государственной информационной системе органы местного самоуправления обязаны опубликовать общую информацию о многоквартирном доме, адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, и другую информацию, прямо указанную в пункте 3 раздела 7. 

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, исходя из анализа указанных нормативных актов, учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнены требования законодательства о принятии мер по размещению в ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) информации о многоквартирных жилых домах, обязательной к размещению. 

Принимая во внимание приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По смыслу приведенной нормы процессуального закона, в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд обязан установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Данное обстоятельство не свидетельствует о выходе за пределы заявленных исковых требований. Устанавливая такой срок, суд разрешает не исковые требования, а решает в порядке статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об исполнении решения, постановленного по заявленным исковым требованиям.

Учитывая обстоятельства дела и действия, которые необходимо совершить администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, суд считает возможным определить срок для исполнения судебного решения в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности разместить информацию о жилых домах удовлетворить.

Обязать администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия отразить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения о количестве подъездов, общей площади нежилых помещений и помещений общего пользования, наличии балконов и лоджий, основных конструктивных элементах дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, приборах учета коллективных и индивидуальных, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, об установленных коллективных и индивидуальных приборах учета, общих приборах учета по домам № 1 по ул. Станционная и № 3 по ул. Пионерская п. Дубитель в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия отразить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о муниципальной программе по вопросам формирования комфортной городской среды в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Заренкова