Дело № 2-384/2025 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Котовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи М.В. Попова

при секретаре Г.А. Козловой

с участием истицы ФИО1 

представителя истицы ФИО2

представителя ответчика Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

20 октября 2025 г.

дело по иску ФИО4 к Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 об отмене постановления, признании выплаты незаконной и взыскании денежной суммы 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась к Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области об отмене постановления, признании выплаты незаконной и взыскании денежной суммы.

Указывает, что состояла в браке с ФИО5 с 18.01.91г. Во время брака у них родился сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г/р. Когда сыну было девять лет в 2003 году брак был расторгнут и ответчик покинул семью. Когда сын стал совершеннолетним он ушел служить в армию. 13 сентября 2023 года ушёл добровольцем на СВО, сын нисколько не сомневаясь заключил контракт с ВС РФ и принял участие в СВО. По истечении времени связь с сыном прервалась и в мае 2024 года ей сообщили, что 05.10.23 г. сын пропал без вести, а 13.11.24г. ей сообщили что сын погиб.

Решением Котовского районного суда от 27 марта 2025 года ФИО5 был признан утратившим право на получение выплат и был лишен на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с военнослужащим ФИО6.

Тем не менее, 27.02.2025 года на основании постановления администрации Котовского муниципального района ФИО5 была произведена выплата в размере 500000 рублей. Данные действия ответчика нарушили её права.

Просит суд признать выплату в размере 500000 рублей, выплаченную ФИО5, как произведенную незаконно, отменив постановление администрации Котовского муниципального района, и обязать ответчика выплатить ей 500000 рублей.

В судебном заседании истица изменила исковые требования и просила отменить распоряжение Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № 28-р от 25.02.2025 года в части выплаты ФИО5 суммы 500000 рублей. Остальные исковые требования оставила без изменений.

Представитель Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном возражении (л.д., л.д. 38-40).

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО5

Выслушав стороны, исследовав материалы делу, суд приходит к следующему. 

Как установлено в судебном заседании стороны являются родителями ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ/р. 

Когда сыну было девять лет в 2003 году брак между сторонами был расторгнут и ответчик покинул семью. По достижению совершеннолетия ФИО6 13 сентября 2023 года ушёл добровольцем на СВО, заключив контракт с ВС РФ и принял участие в СВО. По истечении времени связь с сыном прервалась и в мае 2024 года истице сообщили, что 05.10.23 г. сын пропал без вести, а 13.11.24г. ей сообщили что сын погиб.

Решением Котовского районного суда от 27 марта 2025 года ФИО5 был признан утратившим право на получение выплат и был лишен на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с военнослужащим ФИО6 по основанию неисполнения родительских обязанностей (л.д., л.д. 10-15).

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец мотивировала требования тем, что ответчик должен быть лишен права на получение материальной помощи за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области, выплата которой предусмотрена постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2022 года N 192 "Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу) и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины", поскольку при жизни сына и до его совершеннолетия ответчик не занимался его воспитанием, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, алименты не выплачивал. С момента рождения и до дня смерти сына ответчик не поддерживал с ним никаких родственных связей, не общался с ним, не занимался его воспитанием, его судьбой не интересовался, участия в его похоронах не принимал.

Единовременная региональная выплата является дополнительной к выплатам, установленным федеральным законодательством. Порядок оказания социальной помощи в виде единовременной выплаты определен постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2022 года N 192 "Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу), пребывавших в добровольческих формированиях и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины либо выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Порядка материальная оказывается членам семьи военнослужащего, для которого Волгоградская область являлась местом жительства (пребывания). 

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение материальной помощи, относятся супруга (супруг) военнослужащего, дети военнослужащего, родители военнослужащего (за исключением родителей, которые в отношении военнослужащего были лишены родительских прав), лица, являвшиеся попечителями военнослужащего на день, непосредственно предшествующий дню достижения военнослужащим дееспособности в полном объеме. 

При отсутствии у военнослужащего членов семьи, указанных в абзаце первом настоящего пункта, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение материальной помощи, относятся полнородные и неполнородные братья и сестры. 

Материальная помощь оказывается в размере 1000000 рублей и выплачивается однократно в равных долях каждому члену семьи военнослужащего (п.п Порядка). 

25.02.2025 года на основании абз. 3 п. 1 распоряжения администрации Котовского муниципального района № 28-р ФИО5 была произведена выплата в размере 500000 рублей. 

Решением Котовского районного суда от 27 марта 2025 года ФИО5 был признан утратившим право на получение выплат и был лишен на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с военнослужащим ФИО6

Основанием для принятия такого решения явился тот факт, что ФИО5 не принимал участия в жизни и воспитании сына ФИО6, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально не содержал, алименты выплачивал не регулярно, каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не предпринимал, фактические семейные и родственные связи между ними отсутствовали, в связи с чем суд пришёл к выводу об отсутствии у ответчика права на получение причитающихся выплат.

Указанное решение вступило в законную силу 13 мая 2025 года.

Учитывая, что права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя, суд полагает, что распоряжение администрации Котовского муниципального района № 28-р в части выплаты ФИО5 денежных средств, предусмотренных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2022 года N 192 "Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу) и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины", в размере 500000 рублей следует признать незаконным, а принимая во внимание, что указанные выплаты носят целевой характер и повторно истицей получены быть не могут, суд полагает возможным взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 500000 рублей материальной помощи выплаченной ФИО5 

Исковые требования истицы об отмене распоряжения администрации Котовского муниципального района № 28-р в части выплаты ФИО5 денежных средств, суд полагает оставить без удовлетворения, поскольку суд не может подменять органы местного самоуправления в вопросах принятия и отмены постановлений и распоряжений, принятых по вопросам, относящимся к их компетенции. 

Поскольку судом распоряжение администрации Котовского муниципального района № 28-р в части выплаты ФИО5 денежных средств, предусмотренных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31 марта 2022 года N 192 "Об оказании материальной помощи членам семей лиц, проходивших военную службу (службу) и участвовавших в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины" признано незаконным, отдельного признания выплаты денежных средств ответчику, незаконной, не требуется.

Аргументы представителя ответчика о том, что спорная выплата является незаконным обогащением со стороны ФИО5 судом отклоняются поскольку к спорным отношениям, связанным с возвратом незаконно полученной материальной помощи за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 об отмене постановления, признании выплаты незаконной и взыскании денежной суммы удовлетворить частично.

Признать незаконным абз. 3 п. 1 Распоряжения Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № 28-р от 25 февраля 2025 года в части выплаты ФИО5 материальной помощи в размере 500000 рублей в связи с гибелью сына ФИО6.

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 500000 рублей материальной помощи в связи с гибелью сына ФИО6, незаконно выплаченной ФИО5.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья : М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 года