Дело № 2-450/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградская область 22 августа 2017 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Петровой Т.П.,

при секретаре Клинковой А.А.,

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО4 к администрации Маляевского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Маляевского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. В октябре 2010 года к указанному дому он сделал пристройку под котельную для установки газового оборудования, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась и составила 59, 6 кв.м. При его обращении в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по вопросу ввода пристройки в эксплуатацию ему было отказано, поскольку им была самовольно выполнена реконструкция жилого дома. В настоящее время он проживает в указанном доме, платит установленные налоги и платежи. Отсутствие разрешения на строительство пристройки является существенным препятствием, так как он не может оформить пристройку в установленном законом порядке. Ссылаясь на то, что проведенная в доме реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности, просит суд признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Маляевского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Привлеченный в качестве ответчика Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом. 

Исключенный из числа ответчиков и привлеченный в качестве третьего лица представитель Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом. 

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

...>, на основании договора дарения от 17 марта 2017 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12 марта 2003 года, общей площадью дома 51, 9 кв.м. 

Из материалов дела следует, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома, в результате чего общая площадь увеличилась до 59,6 кв.м. 

Согласно техническому паспорту по состоянию на 26 апреля 2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, имеет общую площадь 59, 6 кв.м.

Истец обратился в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, и 22 июня 2017 года получил отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, что им самовольно выполнена реконструкция жилого дома. 

Согласно заключению МУП «Бюро технической инвентаризации» от 03 июля 2017 года о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций после проведенной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, площадью 59, 6 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59, 6 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья