УИД : 01RS0007-01-2025-001600-91 к делу № 2- 834/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск 05 августа 2025 года 

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Джамирзе З.Н.,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора к Администрации МО « Вочепшийское сельское поселение » о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, 

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Администрации МО « Вочепшийское сельское поселение » о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды. 

В обоснование исковых требований указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюденияадминистрацией МО « Вочепшийское сельское поселение » требований законодательства об охране окружающей среды.

Проверкой установлено, что на территории МО « Вочепшийское сельское поселение » расположено 5 действующих кладбищ.

В соответствии с п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - Санитарные правила) при устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой; система дренажа; обваловка территории кладбища; разделение территории кладбища на зоны: ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений; водоснабжение, водоотведение, тепло-электроснабжение, благоустройство территории; подъездные пути и автостоянки.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, ни одно из кладбищ не оборудовано системой водоотведения.

Указанные нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, могут стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просит суд: 

Обязать администрацию МО « Вочепшийское сельское поселение » оборудовать территории кладбищ, расположенных на территории муниципального образования водоотведением в соответствии с требованиями п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических

(профилактических) мероприятий».

Помощник Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А. в судебном заседании поддержала требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - Администрации МО « Вочепшийское сельское поселение » в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. 

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст.ст.113, 118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, во избежание волокиты по делу, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика, с участием явившихся представителей сторон. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено правограждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п.п. 4, 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон), к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона от30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, 

среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. 

Положениями абз. 10 ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами,.

В силу требований ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - Санитарные правила) при устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой; система дренажа; обваловка территории кладбища; разделение территории кладбища на зоны: ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений; водоснабжение, водоотведение, тепло-электроснабжение, благоустройство территории; подъездные пути и автостоянки. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на территории МО « Вочепшийское сельское поселение » расположено 5 действующих кладбищ.

В соответствии с п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, 

эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - Санитарные правила) при устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой; система дренажа; обваловка территории кладбища; разделение территории кладбища на зоны: ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений; водоснабжение, водоотведение, тепло-электроснабжение, благоустройство территории; подъездные пути и автостоянки.

В нарушение указанных требований закона, ни одно из кладбищ не оборудовано системой водоотведения.

Указанные нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, могут стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора к Администрации МО « Вочепшийское сельское поселение » о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды - удовлетворить полностью.

Возложить обязанность на администрацию МО « Вочепшийское сельское поселение » оборудовать территории кладбищ, расположенных на территории муниципального образования водоотведением в соответствии с требованиями п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Х. Чич 

Копия верна