№ 2-1228/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 17 ноября 2020 года 

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 о понуждении к совершению действий по приведению в надлежащее состояние нежилого здания,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд c указанным иском к ФИО2, в обоснование указав, что Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 года №201 ( в редакции от 25.06.2019 № 234), утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи (далее Правила). Данными Правилами установлены требования к благоустройству города Боровичи, в том числе к содержанию в надлежащем, технически исправном состоянии внешнего вида фасадов зданий, ограждающих конструкций, прилегающих территорий. Контроль за исполнением Правил осуществляет контрольно- административный отдел Администрации муниципального района (далее КАО). В соответствии с Положением об отделе, утвержденным Распоряжением Администрации Боровичского муниципального района от 07.12.2018 № 237- рг, контроль осуществляется путем регулярных обходов (объездов) территории.

15 августа 2019 главным специалистом КАО при обходе территории города Боровичи выявлено двухэтажное здание адресу: 

<

...>, находящееся в ненадлежащем состоянии. По данному факту составлен Акт, произведена фотофиксация.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, указанное нежилое здание с кадастровым номером 53:22:0000000:3222 принадлежат на праве собственности ФИО2, о чем 20.09.2017 г. в Единый государственный реестр прав внесена запись. 

В целях устранения выявленных нарушений КАО в адрес собственника были направлены предписания об устранении выявленных нарушений: № 206 от 20 августа 2019 года; № 1195 от 11 октября 2019 года; № 616 от 13 ноября 2019 г.; № 449 от 22 апреля 2020 г.

Предписания направлены почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту регистрации ответчика и возвращены отправителю за истечением срока хранения. 

Предписания не исполнены, что подтверждается актами обследования. Доступ в здание неограничен. Первый этаж превращен в свалку бытового мусора, что может привести к пожару, создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Бездействие собственника ускоряет процесс ветшания здания. Внешний вид объекта отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования города Боровичи. 

За нарушение требований Правил благоустройства к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений ст.3-2 Областного закона от 01.02.2016 № 914-03 «Об административных правонарушениях» (далее Областной закон) предусмотрена административная ответственность.

Ссылаясь на положения ст. 210 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства территории города Боровичи, утвержденные Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 года №201, Администрация Боровичского муниципального района просит обязать ФИО2 в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу привести фасад здания по адресу: 

<

...> в надлежащее состояние, а именно: утсранить отслоение штукатурки и установить оконные рамы на первом этаже здания, застеклить оконные рамы на втором этаже, произвести окраску фасада здания с соблюдением требований раздела 19 Правил благоустройства территории города Боровичи, утвержденных Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 г. № 201.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 года №201 утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи, которыми установлены требования к благоустройству города Боровичи, в том числе к содержанию зданий, строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены. 

В соответствии с п.5.1. Правил, содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, строений, сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы и проч.), ограждающих конструкций обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами и иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности.

Собственники, правообладатели зданий, сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обеспечивают по мере необходимости: очистку и промывку фасадов; текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью, учитывающей фактическое состояние фасада; поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов); охранно-предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж разрушающейся части элемента и т.п.) в случае угрозы возможного обрушения выступающих конструкций фасадов ( п. 5.3 Правил).

Контроль за исполнением Правил, в соответствии с Положением, утвержденным Распоряжением Администрации Боровичского муниципального района от 07.12.2018 № 237- рг, осуществляет контрольно- административный отдел Администрации муниципального района.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежат на праве собственности ответчику ФИО2 ( л.д.50).

Специалистом контрольно-административного отдела Администрации муниципального района 15 августа 2019 года выявлено, что вышеуказанное здание находится в ненадлежащем, непригодном для эксплуатации состоянии. 

В целях устранения выявленных нарушений контрольно- административным отделом Администрации муниципального района в адрес собственника неоднократно были направлены предписания с требованием устранить выявленные нарушения в установленный срок: № 206 от 20 августа 2019 года; № 1195 от 11 октября 2019 года; № 616 от 13 ноября 2019 г.; № 449 от 22 апреля 2020 г., которые оставлены ответчиком без исполнения. 

Бездействие ФИО2 приводит к разрушению дома, что может представлять угрозу для жизни и здоровья граждан, внешний вид объекта не соответствует эстетическим требованиям, предъявляемым Правилами благоустройства территории города Боровичи

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. 

Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в надлежащее состояние, в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Боровичи, утвержденными Решением Совета депутатов города Боровичи от 27.11.2018 года №201

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Боровичского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева