№ 21-187/2025

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2025 года г. Оренбург 

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Сукачевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью «Крезол-НефтеСервис» по доверенности, на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 06 сентября 2024 года № и решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крезол-НефтеСервис»,

установил:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 06 сентября 2024 года № общество с ограниченной ответственностью «Крезол-НефтеСервис» (далее - ООО «Крезол-НефтеСервис», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года постановление должностного лица от 06 сентября 2024 года № изменено: размер назначенного наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снижен до 125 000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник общества выражает несогласие с вынесенными в отношении ООО «Крезол-НефтеСервис» по настоящему делу об административном правонарушении актами, считая их незаконными.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание, состоявшееся 04 апреля 2025 года, не явились.

В судебном заседании принял участие защитник общества ФИО2, поддержавший доводы жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положения п. 18 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства Постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 (далее - Правила), установлено, что крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1. 

В силу приложения № 1 к данным правилам допустимая длина автопоезда составляет 20,00 м.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента (п. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, 26 июля 2024 года в 17:12:54 часов по адресу: 72 км 999 м автомобильной дороги Ивановка-Сорочинск-Ташла, Оренбургская область, транспортное средство БЕЗ МАРКИ (КАМАЗ 43118), государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО «Крезол-НефтеСервис», в нарушение вышеприведенных норм двигалось с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства (длина транспортного средства составила 20,15 метра при допустимой 20,00 метра) без специального разрешения (расхождение с учетом погрешности + 0,15 м).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, Система дорожного весового и габаритного контроля СВК, модели СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 70446, поверка действительна до 13 сентября 2024 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, информацией о собственнике (владельце) транспортного средства, свидетельством о регистрации транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что полно установлено материалами дела.

Обоснованно опровергнуты доводы жалобы о недостоверности показаний Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК, модели СВК-2-Р(М)ВС, использованной по настоящему делу для измерения габаритов транспортного средства, как основанные на предположениях.

На момент фиксации административного правонарушения установленная на автоматическом пункте весогабаритного контроля (далее - АПВГК) средство измерения включено в перечень типов средств измерений. Свидетельство об утверждении средства измерения «СВК-2-РВС» зарегистрировано в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений под номером 42677-14. Межповерочный интервал составляет один год, методика поверки - РТ-МП-562-444-2021.

Система измерения прошла поверку 14 сентября 2023 года.

Результаты измерения внесены в акт от 26 июля 2024 года №.

Техническое обслуживание АПВГК производится надлежащим образом, доказательств обратному не имеется. Так, в материалы дела представлены: акты инструментального контроля от 03 июня 2024 года, акты проведения технического обслуживания Системы дорожной весового и габаритного контроля СВК от 12 июля 2024 года и от 13 августа 2024 года. В рамках этих контрольных мероприятий проверялось состояние дорожного покрытия - глубина колеи в пределах допустимого, проводились контрольные проезды, в том числе измерение габаритов - измерительные характеристики находятся в пределах допустимых погрешностей.

18 июня 2024 года проведен инструментальный контроль участка автомобильной дороги, на котором расположен указанный выше АПВГК, измерен поперечный и продольный уклон проезжей части, радиус кривизны в плане, продольная ровность проезжей части. Отклонений от нормативных значений не установлено. По результатам контроля сделано заключение о том, что участок автомобильной дороги Ивановка-Сорочинск-Ташла на км 72+999 в Сорочинском районе Оренбургской области, на котором расположен АПВГК, соответствует требованиям, установленным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 года № 348.

С учетом изложенного, оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в акте от 26 июля 2024 года №, результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средств, положенном в основу постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, материалы дела не содержат.

В жалобе общество указывает на то, что в день фиксации административного правонарушения (26 июля 2024 года) в 15:46:44 часов это же транспортное средство осуществляло проезд через пункт весового и габаритного контроля, расположенный на 120 км 953 м автомобильной дороги «Шарлык-Новосергеевка», каких-либо нарушений габаритных параметров зафиксировано не было, изменений в конструкцию транспортного средства после проезда указанного АПВГК не вносилось.

С учетом изложенного выше, данное обстоятельство не является безусловным и достаточным основанием для признания результатов измерений, произведенных по настоящему делу, недостоверными.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ с применением положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 06 сентября 2024 года №, с учетом внесенных в него изменений решением судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года, и решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Крезол-НефтеСервис», оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского 

областного суда Е.Н. Каширская