К делу № 2-1198/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

город Тихорецк 22 сентября 2017 года 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодережка И.В.,

с участием истца ФИО3, 

представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4, действующей на основании доверенности №426 от 19.07.2017, ФИО5, действующего на основании доверенности №99 от 30.12.2016, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО6, действующей на основании доверенности №161 от 30.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными и исключении задолженности за поставленный природный газ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными и исключении задолженности за поставленный природный газ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что с июля 2008 года по 03.04.2017 он отбывал наказание в местах лишения свободы и не проживал по месту регистрации по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица 

<

адрес>, дом № квартира № В указанной квартире никто не проживал, так как его мать умерла. После освобождения и прибытия по месту жительства, 19.05.2017 он заключил договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и с указанного времени проживает в квартире один. 24.07.2017 к нему приехали представители ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и сообщили об отключении газа, в связи с чем, он обратился в офис ответчика, указав, что в квартире никто не проживал. Представители ответчика пояснили, что газ будет отключен до погашения задолженности за поставку газа, выдали уведомление от 11.01.2016. Указанные действия ответчика истец считает незаконными, поскольку в квартире никто не проживал и газом не пользовался, о чем ответчику неоднократно сообщали соседи, уведомление о задолженности вручено спустя полтора года, ответчик не сообщил об отключении собственнику жилого помещения – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. По указанным основаниям просит признать действия ответчика незаконными, обязать ответчика исключить задолженность за поставленный природный газ, взыскать с ответчика причиненный материальный ущерб – среднедневной заработок за два дня за потерю рабочего времени в размере 4000 рублей, а также моральный вред в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержал, в обоснование иска пояснил, что с июля 2008 года по 03 апреля 2017 года он отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении. В этот период он не проживал по месту регистрации по адресу: город Тихорецк, улица 

<

адрес>, № квартира № Его мать ФИО2 умерла за несколько дней до его заключения под стражу, а его бывшая супруга в то время проживала по другому адресу, по улице 

<

адрес>, № в городе Тихорецке. Он не мог по уважительным причинам сообщить в ООО «Газпром межрегион Краснодар» о том, что в квартире никто не будет проживать, так как через несколько дней после смерти матери был заключен под стражу. После освобождения в апреле 2017 года он вернулся домой, 19.05.2017 в администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района заключил договор социального найма жилого помещения, в квартире проживает один. 24.06.2017 к нему прибыли сотрудники ООО «Газпром межрегион Краснодар» и сообщили о наличии задолженности за поставленный природный газ и разъяснили, что поставка газа в квартиру будет прекращена до погашения задолженности, выдали уведомление от 11.01.2016 о задолженности. Эти действия ответчика он считает незаконными, поскольку в квартире никто не проживал, уведомление об имеющейся задолженности было вручено спустя полтора года после его вынесения. Согласно правилам безопасности газопотребления, подача газа должна быть безаварийной и если не используется газопровод, то поставка газа должна быть отключена. На сегодняшний день он не заключил договор с ответчиком на поставку газа, поскольку ответчик необоснованно вменяет ему задолженность за тот период времени, когда он не проживал в квартире. Считает, что этим нарушены его права, так как необоснованно начислен долг. Также истец настаивал на компенсации морального вреда, поскольку считает, что теряет время, занимаясь оформлением и сбором документов. Оспаривает начисление ему задолженности за поставленный газ, поскольку соседи в устной форме сообщали в ООО «Газпром межрегион Краснодар» о том, что в жилом помещении никто не проживает.

Представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, указывая на отсутствие нарушений в действиях общества, указали, что по данным абонентского отдела по адресу: город Тихорецк, улица 

<

адрес>, №, квартира № договор заключен с абонентом ФИО2, лицевой счет №. В связи с отсутствием прибора учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по нормативам потребления газа. В связи с отсутствием оплаты за потребленный природный газ, в соответствии с пунктом 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, по данному адресу 11.01.2016 было направлено уведомление о возможном прекращение подачи газа. В марте 2016 года был сделан запрос и получен ответ из УФМС ОМВД России по Тихорецкому району о том, что ФИО3 числится умершей от 13.06.2008 года. В связи с этим, 22.03.2016 был направлен запрос в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о лицах, проживающих по указанному адресу, получен ответ Совета микрорайона № 4 от 25.03.2016, из которого следует, что наследник умершей отбывает наказание в местах лишения свободы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ, утвержденным от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пунктом 86 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д», «е» пункта 4 настоящих Правил, в связи с чем, определение объемов потребленного газа на цели отопления жилого помещения производится до прекращения подачи газа в домовладение. Однако собственником квартиры не были предприняты меры по своевременному прекращению подачи газа по настоящее время. Специалистами участка в городе Тихорецке и Тихорецком районе ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» совместно с работниками АО «Тихорецкгоргаз» 24.07.2017 был осуществлен выход по указанному адресу, однако прекращение подачи газа не производилось, что подтверждается актом от 24.07.2017 и письмом АО «Тихорецкгоргаз» №519 от 23.08.2017. В настоящее время по квартире № по улице 

<

адрес>, № в городе Тихорецке числится задолженность за потребленный природный газ, оплата не производится, договор на поставку газа с собственником не заключен, потребление газа производится, что нарушает «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 пункт 5 « Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора». В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 пункт 21, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан, однако никаких заявлений от собственника или от истца ФИО3 на участок ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» не поступало.

Кроме того, указали, что в соответствии с п.2.2.7. договора социального найма жилого помещения № 324 от 19.05.2017, заключенного между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и истцом ФИО3, наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества, а наниматель ФИО3 в силу п.2.1.8 договора обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО6 в судебном заседании пояснила, что 19 мая 2017 года администрацией с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: город Тихорецк, улица 

<

адрес>, дом № квартира № на состав семьи два человека: ФИО3 и ФИО7 – бывшая супруга. В силу пункта 2.2.7 договора оплату за коммунальные услуги производит наниматель, в администрацию ФИО3 обязан осуществлять плату только за наём жилого помещения, действие договора социального найма распространяется только на период фактического проживания в нем. Ранее по договору социального найма это жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО2, о том, что последняя умерла в 2008 году, администрации не было известно, в квартире были зарегистрированы члены семьи нанимателя ФИО3 и ФИО7. 

Допрошенная по инициативе истца свидетель ФИО1 пояснила суду, что сообщала сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что в квартире К-вых никто не проживает, наниматель умерла, а её сын отбывает наказание в местах лишения свободы, но официально с заявлением не обращалась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд принимает во внимание следующее. 

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, квартира № по улице 

<

адрес>, дом № в городе Тихорецке Краснодарского края находится в муниципальной собственности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. 

Согласно договору найма жилого помещения в домах государственного или муниципального жилого фонда РФ от 01.02.2005, указанная квартира была предоставлена нанимателю ФИО2 и членам её семьи.

Выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда №425 от 17.08.2017 подтверждается, что в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО3 с 08.02.2005 и ФИО7 с 15.04.2005.

Судом установлено, что наниматель ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС города Тихорецка Управления ЗАГС Краснодарского края составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Член семьи нанимателя – истец ФИО3 в период с 04 июля 2008 по 03 апреля 2017 года отбывал наказание в местах лишения свободы, что подтверждается справкой №, освобожден по отбытию срока наказания. 

19 мая 2017 года между администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – квартиру № общей площадью 30.2 кв.м, расположенную по адресу: город Тихорецк, улица 

<

адрес>, дом №, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату всех видов коммунальных услуг. Квартира предоставлена на состав семьи два человека: ФИО3 – наниматель, ФИО7 – бывшая супруга (л.д.6-8). 

Статьёй 678 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение, а также, если договором не установлено иное, обязанность самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пункту 2.1.8 договора, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из положений пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, собственник, которым является администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, обязан направить оферту для заключения договора на поставку газа, однако, как утверждает представитель ответчика, на участок в г.Тихорецке и Тихорецком районе ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» никаких заявлений от собственника не поступало.

Из представленного истцом уведомления от 11.01.2016 следует, что на имя ФИО2 (умершей в ДД.ММ.ГГГГ году) ответчиком было сообщено о наличии задолженности за поставленный природный газ в размере 25294,89 рублей по состоянию на указанную дату. Вместе с тем, сведений о начислении задолженности ответчику и вручении ему требования о погашении задолженности сторонами суду не представлено. 

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела истцом, являющимся нанимателем жилого помещения - квартиры № по улице 

<

адрес>, № в городе Тихорецке на основании договора социального найма жилого помещения от 19.04.2017, договор поставки газоснабжения с ответчиком не заключен, им не собран необходимый для заключения договора пакет документов, что не оспаривалось ФИО3 в судебном заседании. Лично истцу задолженность за поставленный природный газ ответчиком не начислялась, требование о погашении задолженности на его имя ответчиком не предъявлялось, приостановка подачи газа в квартиру ответчиком не осуществлялась. Согласно письму АО «Тихорецкгоргаз» №519 от 23.08.2017, работы по прекращению подачи газа в квартиру истца не производились. Право истца на заключение договора с ответчиком на поставку газа не нарушено и может быть им реализовано в установленном порядке. 

Следовательно, при установленных обстоятельствах требования истца о незаконности действий ответчика и исключении задолженности, которая ему не предъявлена, необоснованны и удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными и исключении задолженности за поставленный природный газ, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2017 года.

Судья Тихорецкого 

городского суда: О.Л. Гончарова