Дело № 2-539/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 г. с.Красноармейское 

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой P.M., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л :

Администрация Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и просила: 1) установить факт принадлежности ФИО1 земельной доли, предоставленной постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 301 от 13 ноября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»» на имя ФИО4; 2) установить факт принадлежности ФИО2 земельной доли, предоставленной постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»» на имя ФИО5; 3) установить факт принадлежности ФИО3 земельной доли, предоставленной постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 301 от 13 ноября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»» на имя ФИО6; 4) признать право собственности муниципального образования «Чадуксинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, площадью по 2,45 га каждой, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. на принадлежащие каждой из них по 1/ 920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское.

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчица ФИО2 согласно постановлению Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»», а ответчики ФИО1, ФИО3 согласно постановлению Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 301 от 13 ноября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»» являются собственниками земельных долей площадью по 2,45 га, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имеют по 1/920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Красноармейский район, с/пос. Чадукасинское. Однако, в списках собственников земельных долей, утвержденных названными постановлениями, при указании фамилий ФИО1, ФИО2 были допущены описки. Вместо «Никонова» и «Конькова» их фамилии в этих списках ошибочно были указаны как «Николаева» и «Терентьева». Фамилия же ФИО3 в списке собственников земельных долей была указана по ее добрачной фамилии «Егорова». После предоставления им этих земельных долей в собственность они ими в течение трех и более лет подряд каким-либо образом не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности на указанные земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, указанные земельные доли администрацией Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.53).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 на судебное заседание тоже не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. При этом ответчики ФИО2, ФИО3 направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и признании исковых требований, предъявленных к ним, а ответчица ФИО1 в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известила, возражений по существу искового заявления не предоставила (л.д.31,47,48,54).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики на судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д.45).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не представили (л.д.38).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановлений Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 300 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»» и главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 ноября 1996 г. № 301 «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»», кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия названных выше постановлений, на территории землепользования колхоза «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность на имя ФИО4, ФИО5, ФИО6 были закреплены земельные доли площадью по 2,45 га, т.е по 1/920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Чадукасинское (л.д. 4-10).

По утверждению истца, указанные выше земельные доли фактически были предоставлены и принадлежат ФИО1, ФИО2, ФИО3 В списках собственников земельных долей, утвержденных названными постановлениями, при указании фамилий ФИО1, ФИО2 были допущены описки. Вместо «Никонова» и «Конькова» их фамилии в этих списках ошибочно были указаны как «Николаева» и «Терентьева». Фамилия же ФИО3 в списке собственников земельных долей была указана по ее добрачной фамилии «Егорова». 

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Так, как видно из признания иска ответчицей ФИО2, справок администрации Чадукасинского сельского поселения и копий из похозяйственных книг, копии записи акта о рождении и паспорта ФИО2, в период принятия постановлений Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»» и главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 13 ноября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»» ФИО1 и ФИО2 являлись членами колхоза «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики. При этом ФИО1 проживала в семье ФИО7, а ФИО2 проживала совместно с ФИО8, в связи с чем, в похозяйственной книге ее фамилия была записана по фамилии ФИО8, хотя она свою фамилию «Конькова» на «Терентьеву» в органах ЗАГС не изменяла. При составлении основного и дополнительного списка собственников земельных долей их фамилии в этих списках вместо «Никонова» и «Конькова» ошибочно были записаны как «Николаева» и «Терентьева», без учета их фамилий содержащихся в паспорте и свидетельстве о рождении. 

ФИО3 тоже, как следует из признания ею иска, а также из похозяйственной книги и копии свидетельства о браке, на момент принятия постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 ноября 1996 г. № 301 «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»» проживала на территории указанного хозяйства. Свою девичью фамилию «Егорова» изменила на «Михайлову», в связи с вступлением 16 ноября 2016 г. в брак с ФИО9 В списке собственников земельных долей она была указана по добрачной фамилии «Егорова». (л.д.22,26,27,31,48,49,50-52,58). 

Совокупность исследованных выше доказательств, таким образом, свидетельствует о том, что земельные доли, предоставленные постановлениями Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 300 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»» и главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 ноября 1996 г. № 301 «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»» на имя ФИО4, ФИО5, ФИО6, принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Чувашской Республики, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. 

<

адрес> Чувашской Республики, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Республики, что в списке собственников земельных долей при указании фамилий ФИО1, ФИО2 были допущены описки, вместо «Никонова», «Конькова» они ошибочно были указаны как «Николаева», «Терентьева», а фамилия ФИО3 была указана по ее добрачной фамилии «Егорова».

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка объявления, акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.11-16,55), администрацией Чадукасинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 10 февраля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 16-17 (9224-9225). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чадукасинского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3 При этом в указанном списке невостребованных земельных долей, как и в списке собственников земельных долей фамилия ФИО2 вместо «Конькова» ошибочно была указана как «Терентьева», а ФИО3 была указана по добрачной фамилии «Егорова».

В указанной же выше газете 10 апреля 2012 г. администрацией Чадукасинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 22 мая 2012 г. в здании Чадукасинского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». 

Однако, в виду отсутствия кворума 22 мая 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой», по вопросу утверждения представляемого администрацией Чадукасинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления главы администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 69 от 30.10.2012 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Чадукасинского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.17-20).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3 были включены в этот список. При этом в указанном списке невостребованных земельных долей, как и в списке собственников земельных долей фамилия ФИО2 также вместо «Конькова» ошибочно была указана как «Терентьева», а ФИО3 была указана по добрачной фамилии «Егорова» (л.д. 17-20). 

Из искового заявления, выписки из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также признаний исковых требований ответчиками ФИО2, ФИО3 (л.д. 21,23-25,31,43,44,48) явствует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ответчицы ФИО2 и ФИО3, признав исковые требования, заявили о том, что принадлежащими им земельными долями распоряжаться не желают и в настоящее время. Ответчица ФИО1 тоже каких-либо возражений против исковых требований не заявил.

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд 

р е ш и л:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Чувашской Республики, проживающей в 

<

адрес>, земельной доли площадью 2,45 га, т.е. 1/ 920 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское, предоставленной постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 ноября 1996 г. № 301 «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»», на имя ФИО4.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. 

<

адрес> Чувашской АССР, проживающей в 

<

адрес> Чувашской Республики, земельной доли площадью 2,45 га, т.е. 1/ 920 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское, предоставленной постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 300 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой», на имя ФИО5.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Республики, проживающей в 

<

адрес> Чувашской Республики, земельной доли площадью 2,45 га, т.е. 1/ 920 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское, предоставленной постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 ноября 1996 г. № 301 «Об утверждении списка собственников земельных долей колхоза «Герой»», на имя ФИО6.

Признать право собственности муниципального образования «Чадуксинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежащие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 300:

1. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. 

<

адрес> Чувашской Республики, проживающей в 

<

адрес> Чувашской Республики, и

на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 13 ноября 1996 г. № 301: 

1. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Чувашской Республики, проживающей в 

<

адрес>;

2. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Республики, проживающей в 

<

адрес> Чувашской Республики, 

площадью по 2,45 га каждой, т.е. на принадлежащие каждой из них по 1/ 920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 3 ноября 2017 г.

Председательствующий