Дело (УИД) 19RS0011-01-2024-000066-38

Производство № 2а-266/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Усть-Абакан, Республика Хакасия 16 февраля 2024 года 

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Борец рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя требования тем, что она является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налогов. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования. Однако требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. Вследствие несвоевременной оплаты налоговых обязательств, налогоплательщику была начислена пеня в соответствии со ст. 75 НК РФ. Просят восстановить пропущенный налоговым органом срок; взыскать с ФИО1 в уплату ЕНС общую сумму задолженности в размере 1041, 95 руб. (КБК ***), а именно следующие суммы задолженности: 

-Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2015 год (по требованию *** от 24.08.2018): налог в размере 146.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016,2015 год (по требованию *** от 24.08.2018): пени в размере 2.23 руб. 

-Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год (по требованию *** от 09.07.2019): налог в размере 35.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год (по требованию *** от 09.07.2019): пени в размере 1.95 руб.

-Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год (по требованию *** от 29.06.2020): налог в размере 39.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год (по требованию *** от 29.06.2020): пени в размере 1.61 руб.

-Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (по требованию *** от 19.06.2021): налог в размере 43.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год (по требованию *** от 19.06.2021): пени в размере 1.29 руб.

-Задолженность по земельному налогу за 2016, 2015 год (по требованию *** от 24.08.2018): налог в размере 158.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату земельного налога за 2016, 2015 год (по требованию *** от 24.08.2018): пени в размере 10.40 руб. 

-Задолженность по земельному налогу за 2017 год (по требованию *** от 09.07.2019): налог в размере 193.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату налога земельного налога за 2017 год (по требованию *** от 09.07.2019): пени в размере 10.76 руб.

-Задолженность по земельному налогу за 2018 год (по требованию *** от 29.06.2020): налог в размере 193.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год (по требованию *** от 29.06.2020): пени в размере 7.94 руб.

-Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (по требованию *** от 19.06.2021): налог в размере 193.00 руб.

-Задолженность по пени, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год (по требованию *** от 19.06.2021): пени в размере 5.77 руб.

Лица участвующие в деле о принятии административного искового заявления, извещены надлежащим образом. В определении о подготовке к рассмотрению административного дела судом было указано на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства. Возражений относительно применения правил упрощенного (письменного) производства не поступило. 

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. ст. 291- 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. 

Налогоплательщиками налога - признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ. Согласно п. 3 и п. 4 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со ст. 409 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. 

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по земельному налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

О необходимости уплатить налоги административному ответчику налоговой инспекцией направлялись налоговые уведомления с расчетом суммы налогов.

По истечении срока уплаты налогов, указанных в налоговых уведомлениях, должнику в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования об уплате налогов: *** от 24.08.2018 (срок оплаты до 03.12.2018г.), *** от 09.07.2019, *** от 29.06.2020 (срок оплаты до 20.11.2020г.), *** от 19.06.2021.

Однако требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. Вследствие несвоевременной оплаты налоговых обязательств, налогоплательщику была начислена пеня в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 3 приведенной правовой нормы рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требования в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа в 2022г. в мировой суд судебного участка № 1 Усть-Абаканского района Республики Хакасия.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №1 Усть-Абаканского района от 02.12.2022г. в принятии заявления УФНС России по Республике Хакасия о выдаче судебного приказа было отказано. В суд с иском административный истец обратился 27.12.2023г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако причины пропуска срока не указаны, доказательств подтверждающих наличие каких-либо препятствий для обращения в суд в установленный законом срок административным истцом не представлено и судом не установлено.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Административным истцом не представлено доказательств уважительности причин, являющихся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением искового заявления налоговым органом не предпринималось.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока для подачи заявления о взыскании не имеется, в связи с чем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления следует отказать.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия в удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, в общем размере 1041,95 рублей, отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.М. Борец