Дело № 2-235/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

от 05 мая 2017 года

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего-судьи Коломиной Е.Н.

при секретаре Клименко В.С., 

рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области о признании незаконными решения Управления Пенсионного фонда РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области в части отказа зачесть в льготный стаж периоды работы, обязании засчитать в льготный стаж периоды работы, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томкой области (далее ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ городского округа ЗАТО Северск), в котором просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ городского округа в ЗАТО Северск Томской области от 12.12.2016 № ** в части отказа в зачете в льготный стаж по Списку №1 периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» (далее ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис») с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 (по день, предшествующий дню обращения) в качестве уборщика производственных помещений (участок монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью «Мойдодыр» (далее ООО «Мойдодыр») с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области засчитать ей в льготный стаж периоды работы с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016, с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015; назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» по заявлению от **.**.****. 

В обоснование исковых требований указала, что **.**.**** она обратилась в ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск от 12.12.2016 № ** ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 4 года стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии, по достижении возраста 51 год. При этом не были зачтены в специальный стаж периоды ее работы в ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» с 21.08.2012 по 31.12.2012 в качестве уборщика производственных помещений (участок монтажа и ремонт КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора) на участок по обслуживанию ** Акционерного общества «Сибирский химический комбинат», с 01.01.2013 по 31.01.2014 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК», с 03.02.2014 по 30.11.2014 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК», с 01.12.2014 по 31.03.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК», с 01.06.2015 по **.**.****; в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК», всего не включено 4 года 3 месяца 9 дней. В периоды с 01.12.2014 по 31.03.2015 и с 01.04.2015 по 31.05.2015 она осуществляла трудовую деятельность в ООО «Мойдодыр» на основании трудовых договоров № ** от 01.12.2014, № ** от 31.03.2015, дополнительных соглашений к трудовому договору от 31.03.2015 №** от 12.05.2015, от 20.04.2015, от 13.04.2015, от 30.04.2015. Кроме того, в указанных трудовых договорах предусмотрены гарантии, свидетельствующие о том, что она работала во вредных условиях труда, в том числе устанавливалась доплата за особые условия труда в соответствии с локальными нормативными актами работодателя, выплата за работу в особых условиях труда в соответствии с локальными нормативными актами работодателя за лечебно-профилактическое питание, предоставлялся дополнительный отпуск за особые условия труда в размере 14 календарных дней. Согласно протоколу оценки условий обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № ** уборщики производственных помещений обеспечивались костюмом хлопчатобумажным (замена халата хлопчатобумажного), перчатки хлопчатобумажные (замена рукавиц комбинированных), сапоги резиновые, перчатки резиновые, носки х\б, тапочки, жилет утепленный, полотенце, куртка теплая, валенки, шапка ушанка. Работа ее во вредных условиях также подтверждается картой аттестацией рабочего места по условиям труда №**, инструкцией рабочего – уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)), копией трудовой книжкой. Таким образом, названные спорные периоды должны быть засчитаны в специальный страховой стаж по причине работы во вредных условиях труда. Поскольку ее специальный стаж во вредных условиях труда составляет 3 года 9 месяцев 29 дней, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение возникло при достижении возраста 51 года, т.е. **.**.****. 

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2017, выданной сроком по 31.12.2017, представила заявление, в котором исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе от 12.12.2016 №**, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Мойдодыр», ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ООО «Мойдодыр» просило о рассмотрении дела в отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что **.**.**** ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 51 год. 

Решением ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 12.12.2016 № ** в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в ООО «Центр обслуживания «Эффект-сервис» с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 (по день, предшествующий дню обращения) в качестве уборщика производственных помещений (участок монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, ** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №** (производства **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК», так как согласно решению от 10.08.2016 № ** трудовые обязанности уборщика производственных помещений, содержащиеся в инструкции, не связаны с участием в технологическом процессе производства, кроме того, работы по уборке производственных помещений не предусмотрены подразделом ** раздела VIII «Химическое производство» Списка №1. Согласно карте аттестации рабочего места уборщика производственных помещений цеха №** на рабочем месте отсутствует фактор воздействия ионизирующего излучения, следовательно, выполняемые работы не могут быть отнесены к подразделу 17 раздела XXIV Списка **; а также работы в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производства **)) на участке по обслуживанию ** ** ОАО «СХК», так как указанные периоды не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персофиницированного) учета; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы 1 день – 25.09.2012, так как данный вид отвлечений не предусмотрен пунктом 5 Правил №**, всего не включено 4 года 3 месяца 9 дней (т.1 л.д. 14-16). 

Суд не может согласиться с данным выводом ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ). 

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из подп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 1 от 26.01.1991 № 10).

Согласно подразделу 17 «Работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, в санпропускниках (душевых) на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3, 5 - 9 и 10 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах 11 - 14 раздела ХХIV» Списка N 1 от 26.01.1991 № 10 «Атомная энергетика и промышленность» право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятые на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений (код **). 

Правом на льготное пенсионное обеспечение по п.1 подраздела ** раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве, в том числе производстве фтора, его соединений. 

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № **, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу пп. 5, 7 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что 01.12.2014 между АО «Сибирский химический комбинат» («Заказчик») и ООО «Мойдодыр» («Исполнитель») был заключен договор оказания услуг по уборке и дезактивации территории АО «СХК» №**, по условиям которого «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» обязуется своими силами и средствами оказать «Заказчику» услуги по уборке и дезактивации территорий АО «СХК», на условиях и в сроки, предусмотренные настоящим договором, а «Заказчик» обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их стоимость. Срок оказания услуг: с 01.12.2014 по 31.03.2015 (пп. 1.1. - 1.5). Согласно приложению №** к договору на оказание услуг №** от 01.12.2014 в перечень помещений, передаваемых исполнителю входят, в том числе, помещения **, **. 

Также 01.12.2014 между АО «Сибирский химический комбинат» (заказчик) и ООО «Мойдодыр» (исполнитель) были заключены: договор оказания услуг по погрузочно-разгрузочным работам, вывозу ТБО и прочим работам для АО «СХК» № **, срок оказания услуг с 01.12.2014 по 31.03.2015 (т.1 л.д. 202 – 217); договор оказания услуг по уборке служебных и производственных помещений для АО «СХК» № **, срок оказания услуг с 01.12.2014 по 31.03.2015 (т. 1. л.д. 218--241); договор оказания услуг по уборке территорий АО «СХК» №**, срок оказания услуг с 01.12.2014 по 31.03.2015 (т.1 л.д.242-248, т. 2 л.д.1-25), договор оказания услуг по уборке и дезактивакции производственных помещений, сооружений и оборудования АО «СХК» №** (т.2 л.д.26-80), срок оказания услуг с 01.12.2014 по 31.03.2015. Согласно перечню и объему услуг по уборке и дезактивации территории АО «СХК» (приложение к договору «** от 01.12.2014) на ** проводилась уборка и дезактивация производственных помещений, сооружений и оборудования. Уборка и дезактивация проводилась в нормальных, вредных и особо вредных условиях труда. 

17.04.2015 между АО «Сибирский химический комбинат» (заказчик) и ООО «Мойдодыр» (исполнитель) был заключен договор по оказанию услуг по уборке (дезактивации) производственных помещений и оборудования на промышленных площадках АО «СХК» №** (т.2 л.д. 81-249, т. 3 л.д. 1-82). 

20.01.2011 между АО «Сибирский химический комбинат» (заказчик) и ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» (исполнитель) был заключен договор возмездного оказания услуг №**, по условиям которого «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» принимает на себя обязательство по профессиональной уборке и дезактивации помещений цехов и зданий заводов ОАО «СХК» (**, **, **, **, **, **), в том числе загрязненных радиоактивными веществами, при ведении производственных процессов в условиях ** вредности; по обслуживанию санпропускников (приемка, сортировка, очистка, транспортировка, ремонт, обеспыливание одежды (спецобуви), загрязненной радиоактивными веществами, а заказчик обязуется принять эти услуги оплатить их. Согласно приложению № ** к договору №** в перечень объектов убираемых площадей, в том числе входят **, **. В соответствии с п. 2.1.13 договора оказания услуг №** от 20.01.2011 исполнитель обязан обеспечивать своим работникам прохождение предварительных (периодических) медицинских осмотров, добровольное медицинское страхование, предоставление социальных льгот и выплату материальной помощи. Размер компенсации выплачиваемых льгот соответствует аналогично установленным в подразделениях заказчика. 

Как следует из трудовой книжки ** № **, ФИО1 с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 работает в ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» уборщиком производственных помещений (участок монтажа и ремонта КИПИиА технологического цеха №**, ** Отдела главного прибориста; цех фтора) на участке по обслуживанию СХ ОАО «СХК», с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 работала в ООО «Мойдодыр» уборщиком производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию **, ** ОАО «СХК» (запись № **). Также из трудовой книжки следует, что запись № ** признана недействительной. Указано, что ФИО1 переведена уборщиком производственных помещений (цех фтора и ** № **) производства фтора на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК» с 01.05.2015 (запись № **) (т. 1 л.д. 17-27). 

В соответствии с технологическим регламентом производства фтора технического, цех фтора и ** №**, утвержденным приказом по ОАО «СХК» от 19.12.2008 № **, действовавшим с 24.12.2008 по 24.12.2013, регламент распространяется на технологический участок производства фтора технического, расположенного в корпусе №** цеха №**. Назначением производства фтора технического предназначено для получения фтора технического, передачи фтора технического в цех №** и цех №**, заполнение формы техническим транспортных ресиверов и их отправки потребителям; передачи фтора технического на установки фторирования. тор в нормальных условиях зеленовато-желтоватый газ с резким запахом, обладает высокой химической активностью, не горюч и не взрывоопасен, однако являясь сильным окислителем, активно поддерживает горение. В его атмосфере происходит самовозгорание большинства органических соединений, при взаимодействии с водой возможен взрыв. Обладает резким запахом и является отравляющим веществом удушающего воздействия. Фтор очень токсичен, сильно раздражает слизистую оболочки горла, носа, глаз; особенно сильно действует на влажные и потные места кожи, вызывая комбинированный токсический ожог. ПДК в воздухе рабочей зоны 0,03 мг/м/12, класс опасности- I. Фтористый водород, HF, пятифтористый фосфор относятся к I подклассу опасности ГОСТ 12.1.007-76. Согласно п. 14.3 регламента основными опасностями производства фтора технического обусловлены получением и использованием вредных и в то же время чрезвычайно химических активных веществ – фтора, **, расплава электролита, разогретого до высокой температуры и насыщенного фтористым водородом; получение в качестве побочного продукта водорода, горючего, взрывоопасного в смеси с фтором и кислородом воздуха, газа; использованием оборудования, находящегося под напряжением электрического тока. При ведении технологического процесса эти обстоятельства определяют необходимость безусловного соответствия параметров технологического процесса установленным регламентным нормам, а порядок выполнения производственных операций – рабочим инструкциям и инструкциям по безопасности труда. Любое нарушение этого требования может привести к созданию опасных условий – выбросу вредных веществ в воздух рабочей зоны, поражению работающих, выходу из стоя оборудования. 

Согласно технологическому регламенту производства фтора технического, цех фтора и ** №**, утвержденному приказом по ОАО «СХК» от 16.03.2012 №**, действовавшим с 20.03.2012 по 20.03.2017, регламент распространяет свое действие на производство ** технологического участка цеха № **. Назначением ** цеха №** является получение безводного **, выдача газообразного ** в электролизное производство технического фтора, прием безводного ** из железнодорожной цистерны от сторонних производителей и отгрузка безводного ** в железнодорожной цистерны сторонним потребителям; выдача безводного ** в производство гексафторида урана цеха № **, приготовление водных растворов серной кислоты для собственных нужд, приготовление и отгрузка водных растворов серной кислоты ** и **, приготовление водного раствора натра едкого для собственных нужд и для обеспечения производства №** цеха №**. В соответствии с п. 4.6 производство ** где получаются, используются, перерабатываются, хранятся опасные токсичные вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить их гибель, а также используется оборудование, работающее под давлением более 0, 07 МПа, является химически опасным производственным объектом. В производстве ** обращаются вредные вещества, из которых фтористый водород, олеум и едкий натрий по воздействию на организм являются опасными веществами (п. 10.1.1). Основные опасности при производстве ** обусловлены следующими особенностями технологического процесса и используемого оборудования: применением в качестве сырья, а также получением, переработкой, транспортированием, погрузкой-выгрузкой токсичных, едких, коррозионных веществ; хранением в емкостях-хранилищах токсичных, едких, коррозионных веществ в значительных объемах. При этом безводный фтористый водород и олеум в случае потери герметичности оборудования или при розливе при нормальной температуре образует ядовитый газ; осуществлением основного процесса при высокой температуре с использованием технологического оборудования с электрическим обогревом большой мощности; применением оборудования с электроприводами; применением оборудования с движущимися частями – валами, муфтами, баранами, шнеками, мешалками; расположением части оборудования и площадок для его обслуживания на высоте; использованием водяного пара и горячей воды в качестве теплоносителей. В этих условиях нарушения работающими требований, регламентирующих нормы технологического процесса, параметры работы оборудования, порядок организации работ, порядок применения спецодежды, СИЗ и других требований безопасности труда, создает опасность возникновения аварийных ситуаций и получения травм (п. 10.1.4). 

Согласно технологическому регламенту производства фтора технического цеха фтора и ** №** ** **, утвержденный приказом по ОАО «СХК» от 30.05.2014 №**, сроком с 01.06.2014 по 01.06.2019, регламент распространяет свое действие на технологический участок производства фтора технического, расположенного в корпусе №** цеха №**. Назначением производства является получение фтора технического электролизом расплавленного фторида дигидрофторида калия в среднетемпературных электролизерах типа СТЭ-10, СТЭ-12 и СТЭ-20, рассчитанных на максимальную токовую нагрузку соответственно 10, кА, 12,0 кА и 20,0 кА, передача фтора технического в цех №** и на установки фторирования, заполнение фтором техническим транспортных ресиверов и их отправки потребителям, приготовление расплава фторида дигидрофторида калия – электролита для электролизеров производства фтора. В технологии производства фтора применяются токсические соединения, которые являются химически опасными и вредными производственными факторами согласно ГОСТ 12.0.003: растворы (исходное сырье, продукты и химикаты), содержащие вредные химические вещества; газообразные продукты, выделяющиеся в оборудовании при проведении технологических операций; повышенная запыленность и загазованность рабочей зоны. Травмоопасность производства обусловлена присутствием в рабочей зоне движущихся машин и механизмов; грузоподъемными и грузозахватными приспособлениями; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов, повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека, расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола) (п. 10.1.3). Основные опасности производства фтора технического обусловлены получением и использованием вредных и в то же время, чрезвычайно химически активных веществ – фтора, **, расплава электролита, разогретого до высокой температуры и насыщенного фтористым водородом, горячего раствора щелочи; получением в качестве побочного продукта горючего, взрывоопасного в смеси с фтором и кислородом воздуха – водорода; использованием оборудования, находящегося под напряжением электрического тока; применением оборудования, находящегося под напряжением электрического тока, применением для поддержания температуры электролита в электролизерах в качестве теплоносителей водяного пара и горячей воды (10.2.2). При ведении технологического процесса представляют опасность операции, связанную с возможным прямым контактом работников с фтористым водородом, фтором, паром и горячей водой (п. 10.2.3.8). Производство фтора характеризуется возможным воздействием на работников опасных и вредных производственных факторов (п.10.6.3). Средства защиты обязательны применению при работе в производстве фтора, включают основные, дополнительные и аварийные средства индивидуальной защиты и электрические средства защиты (п. 10.6.4). 

Согласно Положению о службе прибориста ** ОАО «СХК» **, служба прибориста является структурным подразделением **. Основными задачами являются обеспечение бесперебойной и технически правильной эксплуатации и надежной работы средств контроля, автоматики и вычислительной техники, установок пожарной автоматики, систем учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, устойчивой и безаварийной работы завода в целях выполнения технологическими цехами утвержденных руководством завода плановых зданий; организация и выполнение своевременного обслуживания средств АСУТП, в соответствии с утвержденными руководством завода планами, по качеству соответствующей требованиям, потребителей, стандартов и другой нормативной документации; повышение экономической эффективности деятельности службы прибориста путем совершенствования технических и программных средств АСУ ТП, систем стабилизации технологических параметров, систем сигнализации, управления, блокировок, повышения производительности труда и снижения издержек производства, его перспективное развитие; создание безопасных и здоровых условий труда, повышение технической культуры производства, выполнение требований нормативных документов по охране труда, промышленной, радиационной, ядерной, пожарной безопасности и охране окружающей среды; обеспечение своевременного выполнения целевых показателей «Производственной системы Росатом» по направлению деятельности подразделения. 

Согласно Положению об участке по эксплуатации КИПиА ** Отдела главного прибориста ОАО «СХК» ** участок по эксплуатации КИПиА является структурным подразделением Отдела главного прибориста ОАО «СХК», который непосредственно подчиняется главному прибористу ОАО «СХК». В организационную структуру службы прибориста ** ОАО «СХК» входят: участок по эксплуатации цеха гексафторида урана №**; участок по эксплуатации цеха фтора и ** №**; участок по внедрению и эксплуатации программно-технических комплексов АСУ ТП. 

Согласно Положению об участке по эксплуатации КИПиА ** ОАО «СХК» ** участок по эксплуатации КИПиА является структурным подразделением ** ОАО «СХК». Основными задачами являются обеспечение бесперебойной и технически правильной эксплуатации и надежной работы средств контроля, автоматики и вычислительной техники, установок пожарной автоматики, систем учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, устойчивой и безаварийной работы завода в целях выполнения технологическими цехами утвержденных руководством завода плановых зданий; обеспечение единства измерений; организация и выполнение своевременного обслуживания оборудования автоматизированных систем управления технологическим производством, системы физической защиты и системы учета и контроля ядерных материалов, системы аварийной сигнализации и радиационного контроля, систем противопожарной автоматики, систем пожарной автоматики, систем кондиционирования в соответствии с утвержденными руководством ** планами; повышение экономической эффективности деятельности участка путем совершенствования технических и программных средств АСУ ТП, систем стабилизации технологических параметров, систем сигнализации, управления, блокировок, повышения производительности труда и снижение издержек производства, его перспективное развитие; создание безопасных и здоровых условий труда, повышение технической культуры производства, выполнение требований нормативных документов по охране труда, промышленной, радиационной, ядерной, пожарной безопасности и охране окружающей среды; обеспечение своевременного выполнения целевых показателей «Производственной системы Росатом» участка. В функции в области производственной деятельности входит в том числе обеспечение безопасных условий труда и выполнение требований по охране труда установленных ТК РФ и другими федеральными законами в области охраны труда, ядерной безопасности, обеспечение безаварийной, бесперебойной, технически правильной и безопасной эксплуатации оборудования АСУ ТП и цехов завода. 

Из должностной инструкции рабочего уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) участка по обслуживанию ** ОАО «СХК» ** следует, что ** относится к категории рабочих. До начала самостоятельной работы уборщик должен пройти, в том числе, вводные инструктажи по охране труда, правилам безопасности в ООО «ЦОЭС», вводный инструктаж по ОТ, ПБ, ядерной и ** безопасности, по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям оказанию первой доврачебной помощи на ** ОАО «СХК». Рабочим местом ** являются все производственные помещения цеха №** корпус **, слесарная мастерская цеха №** корпус №**, на территории ** ОАО «СХК». Уборщик постоянно занят на уборке и дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными материалами, вредными химическими веществами в условиях ** вредности в производстве **. ** обязан, в том числе, выполнять производственные задания добросовестно, качественно и в установленный срок с применением хозяйственного инвентаря, приспособлений и защитных средств, в соответствии с требованиями действующих локальных нормативных документов общества, содержать в чистоте рабочее место в течение смены, обеспечивать необходимые санитарно-гигиенические условия для персонала, работающего в производственных и бытовых помещениях цеха №** корпуса **, слесарной мастерской цеха №** корпус №**, соблюдать требования по охране труда, пожарной, ** безопасности, производственной санитарии, правила гигиены и санитарии в убираемых помещениях; требования пропускного и внутри объектового режимов. В соответствии с листом ознакомления ФИО1 была ознакомлена с указанной инструкцией 28.12.2012, 03.02.2014 (т.1 л.д.27-47). 

Из инструкции по охране труда для уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №**)) участка по обслуживанию ** АО «СХК» ** следует, что уборщик помещения обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила охраны труда, требования пожарной безопасности и электробезопасности. При выполнении трудовых обязанностей применять средства индивидуальной защиты, в том числе белье нательное, носки х/б, шарф фланелевый, головной убор хлопчатобумажный или лавсановый, хлопчатобумажный костюм, полуботинки кожаные, перчатки хлопчатобумажные, перчатки кислотостойкие, защитные очки, респиратор, пластиковые нарукавники, противогаз с коробкой «ГФ» («БКФ»), каска, страховочный пояс. На уборщика помещений могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы, в частности к опасным относятся возможность поражения электрическим током, возможность поражения водяным паром, удушье и отравление ядовитыми газами и растворами, травмирование падающими предметами, вращающиеся части оборудования (насосов, мешалок, газодувок и т.п.), падение с высоты, падение в колоды (приямки), возможность получения химического ожога, высокая температура воды при приготовлении поющих растворов, перемещение грузоподъемных механизмов, повышенный уровень шума, повышенная запыленность (загазованность) воздуха, недостаточная освещенность рабочего места, пониженные или повышенные температуры воздуха рабочей зоны, острые кромки, заусенцы и неровности поверхностей, дефектное остекление (битые и слабо закрепленные стекла), физические нагрузки. К вредным производственным факторам относятся используемые в производстве фтора химические вещества и реагенты, перечисленные в Приложении №1. Уборщики помещений должны выполнять только ту работу по которой прошли инструктаж по ОТ. Уборщик помещений обязан при угрозе жизни и здоровью немедленно прекратить работу. При газовыделениях или разливах кислот, щелочи, при всех вскрытиях технологической системы надевать противогаз. В соответствии с листом ознакомления ФИО1 была ознакомлена с указанной инструкцией 22.04.2015 (т.1 л.д. 112-138). 

Из инструкции по охране труда уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) участка по обслуживанию ** ОАО «СХК» ** следует, что данная инструкция устанавливает требования по охране труда при выполнении работ по уборке помещений, расположенных на территории ** ОАО «СХК» и распространяется в том числе на уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)).В процессе работы уборщик проходит медицинские осмотры, повторные инструктажи в соответствии с утвержденными программами инструктажей. Уборщик обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка общества, требования охраны труда, требования пожарной безопасности и электробезопасности. При выполнении своих обязанностей уборщик обязан применять средства индивидуальной защиты. В процессе работы на уборщика могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы: ионизирующее излучение, воздействие химических веществ, высокая температура води при приготовлении моющихся растворов, недостаточная освещенность рабочих мест, поражение электрическим током, острые кромки, заусенцы и неровности поверхностей, физические перегрузки. В соответствии с листом ознакомления ФИО1 была ознакомлена с указанной инструкцией 03.02.2014 (т.1 л.д. 143-161).

Согласно инструкции рабочего уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) участка по обслуживанию ** ОАО «СХК» ** ** относится к категории рабочих. Рабочим место уборщика являются все производственные помещения цеха №** корпус №**, слесарная мастерская цеха №** корпус 4 на территории ** ОАО «СХК». ** постоянно занят на уборке и дезактивации оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными материалами, вредными химическими веществами в условиях ** вредности в производстве **. В соответствии с листом ознакомления ФИО1 была ознакомлена с указанной инструкцией 28.12.2012, 03.02.2014 (т.1 л.д. 162-172).

Данные обстоятельства также подтверждаются:

- трудовым договором от 01.12.2014 № **, заключенным между ООО «Мойдодыр» и ФИО1, согласно которому ФИО1 принимается на работу в качестве уборщика производственных помещений (цеха фтора и ** №** (производство **)), место работы – г. Северск, участок по обслуживанию ** АО «СХК», на основании заключенных договоров оказания услуг между ООО «Мойдодыр» и АО «СХК» № **, **, №**, №**, №** от 01.12.2014, дата начала работы 01.12.2014, дата окончания работы 31.03.2015. Работнику выплачивается доплата за особые условия труда в соответствии с Локально-нормативным актом работодателя в размере 16 % за фактически отработанное время от тарифной ставки (оклада). Работнику производится выплата за работу в особых условиях труда в соответствии с локально нормативным актом работодателя за лечебно-профилактическое питание. Ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней, дополнительный отпуск за особые условия труда в соответствии с локальными нормативными актами работодателя составляет 14 календарных дней (пп. 1.3, 1.4, 2,1 2.2, 2.3, 3.3, 3.4, 4.3) (т. 1 л.д. 31-34);

- трудовым договором от 31.03.2015 № ** (т.1 л.д. 35-36), заключенным между ООО «Мойдодыр» и ФИО1, на основании заключенных договоров оказания услуг №**, между ООО «Мойдодыр» и АО «СХК», сроком с 01.04.2015 по 20.04.2015, содержащим перечисленные выше условия; дополнительным соглашением от 13.04.2015 к трудовому договору от 31.03.2015 №**, в соответствии с которым дата окончания работы 30.04.2015, дополнительным соглашением от 20.04.2015 от 31.03.2015 №**, в соответствии с которым дата окончания работы 20.05.2015, дополнительным соглашением от 30.04.2015 от 31.03.2015 №**, в соответствии с которым в трудовой договор внесены изменения, в раздел 1 п. 1.3 – работник принимается на работу в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство фтора)), в раздел 4 п. 4.3 – установить дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия труда в размере 21 календарного дня; дополнительным соглашением от 12.05.2015 к трудовому договору от 31.03.2015 №**, в соответствии с которым дата окончания работы 12.05.2015 (т.1 л.д. 8-11);

-трудовым договором от 16.08.2012 №**, заключенным между ООО «Центр облуживания Эффект-Сервис» и ФИО1, согласно которому ФИО1 принимается на основное место работы в качестве уборщика производственных помещений (производства **) участок монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №**), на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК», код по условиям труда **, устанавливается доплата с особо тяжелыми и вредными условиями труда в размере 24 % (за фактическое отработанное время) в соответствии с утвержденным в обществе «Перечнем рабочих мест и работ, на которых устанавливаются доплаты рабочим с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, 36-часовая, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, трудовой договор вступает в силу с 31.08.2012, льготы и компенсации за работу на рабочем месте в условиях труда, отличающихся от нормальных, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ООО «ЦОЭС» (пп. 2, 3.1, 3.2, 3.3.5, 4, 6, 12, 13 б) (т. 1, л.д. 91-93); 

- дополнительным соглашением №** от 24.12.2013 к трудовому договору №** от 16.08.2012, в соответствии с которым срок трудового договора 31.01.2014; дополнительным соглашением №161 от 28.12.2012 к трудовому договору №** от 16.08.2012, в соответствии с которым внесены изменения в п. 3.1 – уборщик производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)), в п. 3.2 участок по обслуживанию ** ОАО «СХК» ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис», код по условиям труда **, в п. 3.3.5 доплата за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда 16 % ( за факт. отраб. время) по месячной тарифной ставке по часам 1397, 76 руб., в п. 4 – 36 часовая рабочая неделя с двумя выходными днями. Суммированный учет рабочего времени, в п. 12 – за работу на рабочем месте в условиях труда, отличающихся от нормальных, предусмотрены следующие виды льгот и компенсаций, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ООО «ЦОЭС», в том числе дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, оплата по повышенной тарифной ставке (указанной в п. 3), доплата за условия труда, лечебно-профилактическое питание, молоко и другие равноценные продукты, в п. 13 – основной ежегодный оплачиваемый отпуск – 28 дней (по календарным дням), дополнительный оплачиваемый отпуск – 14 дней ( по календарным дням) ( т. 1 л.д.94-96);

- трудовым договором №** от 03.02.2014, заключенным между ООО «Центр облуживания Эффект-Сервис» и ФИО1, согласно которому ФИО1 принимается на основное место работы в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК» ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис», код по условиям труда **, доплата за работу с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда 16 % (за факт. отраб.время) – по месячной тарифной ставке по часам 1397, 76, с графиком рабочего времени – 36-часовая, пятидневная неделя с двумя выходными днями, дата начала работы – 03.02.2014, срок трудового договора с 03.02.2014 по 31.03.2014 на срок действия договоров с ОАО «СХК» №** от 21.10.2013, № ** от 04.03.2013, №** от 11.02.2013, №** от 27.02.2013, за работы на рабочем месте в условиях труда, отличающихся от нормальных, предусмотрены следующие виды льгот и компенсаций, устанавливаемые в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ООО «ЦОЭС», в том числе дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, оплата по повышенной тарифной ставке (указанной в п. 3), доплата за условия труда, лечебно-профилактическое питание, молоко и другие равноценные продукты, предоставляется основной ежегодный отпуск – 28 дн. (по календарным дням), дополнительный отпуск – 14 дн. (по календарным дням) (пп. 2, 3.1, 3.2, 3.3.5, 4, 6, 12, 13) (т. 1, л.д. 97-99); 

- дополнительным соглашением №** от 31.03.2014 к трудовому договору № ** от 03.02.2014, в соответствии с которым внесены изменения в подп. 3.3.6, установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 № 309, в п. 7 срок трудового договора с 03.02.2014 по 31.08.2014 на срок действия договора с ОАО «СХК» №** от 21.10.2013 (с учетом дополнительного соглашения №** рег. №** от 26.03.2014; дополнительным соглашением №** от 26.08.2014 к трудовому договору № ** от 03.02.2014, в соответствии с которым срок договора установлен с 01.09.2014 по 30.09.2014; дополнительным соглашением №** от 10.09.2014 к трудовому договору № ** от 03.02.2014, в соответствии с которым срок трудового договора установлен с 03.02.2014 по 30.11.2014 (т.1, л.д. 100-102); 

- трудовым договором №** от 01.06.2015, заключенным между ООО «Центр облуживания Эффект-Сервис» и ФИО1, согласно которому ФИО1 принимается на основное место работы в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК» ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис», код по условиям труда **, доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда – 4 % (за факт.отраб. время) – по месячной тарифной ставке по часам 349, 44, с установлением районного коэффициента к заработной плате в размере 1, 5 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 № 309, с установлением графика рабочего времени – 36-часовая, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, суммированный учет рабочего времени; дата начала работы с 01.06.2015, срок трудового договора с 01.06.2015 в течение 21 месяца, на период оказания ООО «ЦОЭС» услуг АО «СХК» по договору от 14.05.2015 № ** оказания услуг по уборке (дезактивации) производственных помещений и оборудования на промышленных площадках АО «СХК», за работу на рабочем месте в условиях труда, отличающихся от нормальных, предусмотрены следующие виды льгот и компенсаций, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами ООО «ЦОЭС», в том числе дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, оплата по повышенной тарифной ставке, указанной в п. 3, за условия труда, лечебно-профилактическое питание, молоко и другие равноценные продукты; установлен основной ежегодный отпуск 28 дн. (по календарным), дополнительный отпуск 14 дн. (по календарным дням) (пп. 2, 3.1, 3.2, 3.3.5, 4, 6, 12, 13) (т. 1, л.д. 105-108); 

-приказами о прекращении трудового договора с работником ФИО1 от 28.01.2014, в соответствии с которым ФИО1 уволена с 31.01.2014 с должности уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)), работавшей на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК» в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ; приказом о прекращении трудового договора с работником ФИО1 от 26.11.2014, в соответствии с которым ФИО1 уволена с 30.11.2014 с должности уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) работавшей на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК» в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (т.1 л.д. 103,104); 

-справками-подтверждениями, в соответствии с которыми работник ООО «Мойдодыр» ФИО1 направлялась в подразделение ** ОА «СХК», где в периоды времени с 01.03.2015 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 30.04.2015, 01.05.2015 по 31.05.2015 она выполняла работы по уборке цеха №** АО ** «СХК», работа в которых относится к работам во вредных, особо вредных условиях, указанные периода работы ФИО1 были в ОАО «СХК» (т.1 л.д.141-142); 

-паспортом здоровья работника №** от 21.03.2015, в котором указано, что на 21.03.2015, то есть на момент прохождения медицинского осмотра, местом работы ФИО1 указано ООО «Мойдодыр», должность – уборщик производственных помещений (т.1 л.д.139-140); 

-картой аттестации рабочего места по условиям труда №**, в соответствии с которым рабочее место ФИО1, а именно участок по обслуживанию ** ОАО «СХК» цеха фтора и ** №** (производства **), не отвечает требованиям безопасности, общая оценка условий труда - 3.2, предусмотрена повышенная оплата труда в размере 24%, лечебно-профилактическое питание; продолжительность дополнительного отпуска – 12 дней; льготное пенсионное обеспечение по разделу XXIV Списка № 1, код ** (л.д. 147-154) (т.1 л.д.109-110); 

-картой аттестации рабочего места №**, в соответствии с которым следует, что рабочее место ФИО1, а именно участок по обслуживанию ** ОАО «СХК» цеха фтора и ** №** не отвечает требованиям безопасности, общая оценка условий труда - 3.2, предусмотрена повышенная оплата труда в размере 24%, лечебно-профилактическое питание; продолжительность дополнительного отпуска – 12 дней; предусмотрена обеспеченность средствами индивидуальной защиты, льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, код **; 

-протоколом оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте №** от 25.08.2011, в соответствии с которым работники ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» обеспечивались средствами индивидуальной защиты, в том числе костюмом хлопчатобумажным (замена халат хлопчатобумажного), при мытье полов и мест общего пользования дополнительно обеспечивались перчатками хлопчатобумажными (замена рукавиц комбинированных), сапогами резиновыми, перчатками резиновыми, дополнительно обеспечивались носками х/б, тапочками, жилетом утепленным, полотенцем, в зимний период времени курткой теплой, валенками, шапкой ушанкой (т.1 л.д. 30): 

-классификатором зданий и сооружений, выполнение в которых строительных, монтажных, ремонтно-строительных, монтажно-наладочных и других работ дает право на установление персоналу сторонних организаций льгот и компенсации за вредные, особо вредные и специальные условия труда №** от 08.08.2013, №** от 28.03.2016; приказом о введении в действие классификаторов зданий и сооружений от 25.10.2013 **; 

-протоколом оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте №** от 25.08.2011, в соответствии с которым уборщик производственных помещений ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» обеспечивался средствами индивидуальной защиты (т.3 л.д.89); 

-протоколом №** от 25.08.2011 оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, в соответствии с которым оценка тяжести труда уборщика производственных помещений – 2 (т.3 л.д.90); 

-протоколом оценки травмобезопасности рабочего места №** от 25.08.2011, в соответствии с которым условия труда на рабочем месте уборщика производственных помещений (цех фтора и **) по фактору травмобезопасности относятся к классу 1 (т.3 л.д. 90-92);

-протоколами оценки условий труда по показателям микроклимата от 12.12.2011 №**, №** от 25.08.2011, в соответствии с которыми условия труда на рабочем месте уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №**, электролизная) по классу условий труда относится ко 2 (т.3 л.д.93, 94); 

-протоколом №** оценки условий труда по показателям световой среды от 25.08.2011, в соответствии с которым условия труда на рабочем месте цех фтора и ** №**, электролизная) по классу условий труда относится ко 2 (т.3 л.д. 95);

- протоколом №** оценки условий труда при воздействии химического фактора от 25.08.2011, протоколом №** оценки условий труда при воздействии шума от 25.08.2011, протоколом ** от 25.08.2011 измерения электромагнитного поля частотой 50 Гц от 25.08.2011, протоколом оценки №** оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения от 25.08.2011, в соответствии с которым условия труда на рабочем месте цех фтора и ** №**, электролизная) по классу условий труда относится ко 2 (т.3 л.д. 96,97,98); 

-протоколом №**** оценки условий труда по показателям биологического фактора от 25.08.2011, в соответствии с которым условия труда на рабочем месте уборщика производственных помещений относится к классу условий труда – 3.2 (т.3 л.д. 99);

-приказом №** от 01.12.2014, в соответствии с которым был утвержден список рабочих мест с особыми условиями труда. Согласно приложению №** к приказу №** от 01.12.2014, к рабочим местам с особыми условиями труда относится, в том числе, работа в качестве уборщика производственных помещений участка монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, отдела главного прибориста №**, цех фтора и ** №** (производство фтора), которым за работу в особых условиях труда предусмотрен дополнительный отпуск -14, процентное соотношение от часовой тарифной ставки/оклада за фактически отработанное время – 16 %, оплата за лечебно-профилактическое питание, молоко – 202 руб. (т. 3, л.д. 108, 112-117). 

Согласно сведениям из выписки из лицевого счета застрахованного лица, представленным в Пенсионный фонд, периоды работы ФИО1 с 01.10.2013 по 01.10.2013, с 02.10.2013 по 09.11.2013, с 10.11.2013 по 16.12.2013, с 17.12.2013 по 31.12.2013, с 01.10.2016 по 02.10.2016, с 03.10.2016 по 09.10.2016, с 10.10.2016 по **.**.****, с 01.01.2014 по 30.01.2014, с 31.01.2014 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 03.08.2014, с 04.08.2014 по 24.08.2014, с 25.08.2014 по 30.09.2014, с 01.10.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 01.07.2015 по 30.09.2015, с 01.10.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.07.2016 по 214.08.2016, с 22.08.2016 по 30.09.2016 указаны с кодом особых условий труда **. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела определением Северского городского суда Томской области от 14.02.2017 была назначена государственная экспертиза условий труда ФИО1, работавшей в ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 уборщиком производственных помещений (участок монтажа и ремонт КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; в ООО «Мойдодыр с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 уборщиком производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК». Производство экспертизы поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Томской области (т. 3 л.д. 120-121).

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.04.2017 № **, в периоды работы с 21.08.2012 по 24.09.20012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 по трудовому договору с ООО «ЦОЭС»; с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 по трудовому договору с ООО «Мойдодыр» ФИО1 была непосредственно занята на работах по уборке и дезактивации помещения и оборудования в качестве уборщика производственных помещений участок монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, ** отдела главного прибориста; цех фтора на участке по осблуживанию ** ОАО «СХК»; уборщика производственных помещений цех фтора и ** №** (производство фтороводорода) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; фактические условия труда ФИО1 с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016, с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений участок монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, ** отдела главного прибориста; цех фтора на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; уборщика производственных помещений цех фтора и ** №** (производство фтороводорода) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК» относятся к работам во вредных условиях труда. 

Принимая во внимание, что заключение государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.04.2017 № ** содержит исчерпывающий ответ на поставленный вопрос, который обоснован, понятен и не противоречив, у суда нет оснований не доверять представленному заключению.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец, работая в качестве уборщика производственных помещений участок монтажа и ремонта КИПиА технологических цехов №**, ** отдела главного прибориста, цех фтора на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; уборщика производственных помещений цех фтора и ** №** (производство фтороводорода) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК», была занята на работах с вредными условиями труда.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 12.12.2016 №**, 15.01.1999 истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. 

Согласно данному протоколу от 12.12.2016 №** на дату обращения истца в пенсионный орган спорные периоды работы истца в ООО «ЦОЭС» с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 30.09.2013, в «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 указаны как периоды работы с обычными условиями труда.

Какие-либо данные о том, что указанные сведения были откорректированы, в судебном заседании не установлены. 

Согласно ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, возложена на страхователя (работодателя). Данная обязанность также предусмотрена ст. 8, 11 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец, являясь застрахованным лицом, по обязательствам работодателя отвечать не должен, вне зависимости от того исполнил ли он (страхователь, работодатель) надлежащим образом свою обязанность по предоставлению достоверных данных персонифицированного учета в полном объеме или нет.

Указанная позиция отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10 июля 2007 года, согласно которому неуплата в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в пенсионный фонд не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как указано в данном постановлении, возможность для страховщика в таких случаях не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работающими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основанием для ограничения в праве на получение пенсии не может служить и отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о выполняемой работе, то есть отсутствие указания кода льгот с особыми условиями труда.

Оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, а также установленные в судебном заседании конкретные обстоятельства дела о характере и специфике условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, признать незаконным решение ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 12.12.2016 № ** в части отказа в зачете в льготный стаж по Списку №1 периодов работы в ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 (по день, предшествующий дню обращения) в качестве уборщика производственных помещений (участок монтажа и ремонт КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; периодов работы в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК»; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск Томской области обязанность включить периоды работы истца в ООО «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 (по день, предшествующий дню обращения) в качестве уборщика производственных помещений (участок монтажа и ремонт КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; периодов работы в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участок по обслуживанию ** ОАО «СХК» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы истца указанных периодов работы льготный стаж работы истца на момент обращения в ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области (**.**.****) составлял более 4 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда при достижении возраста 51 год.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением пенсии – с **.**.****.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 12.12.2016 № ** в части отказа в зачете в льготный стаж по Списку №1 периодов работы ФИО1 в обществе с ограниченной ответственностью «Центр обслуживания «Эффект-Сервис» с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 (по день, предшествующий дню обращения) в качестве уборщика производственных помещений (участок монтажа и ремонт КИПиА технологических цехов №**, №** отдела главного прибориста; цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК»; периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех фтора и ** №** (производство **)) на участке по обслуживанию ** ОАО «СХК» и в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж по Списку № 1 период работы с 21.08.2012 по 24.09.2012, с 26.09.2012 по 31.01.2014, с 03.02.2014 по 30.11.2014, с 01.06.2015 по 28.11.2016 (по день, предшествующий дню обращения), с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от **.**.**** по достижении возраста 51 год - с **.**.****. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - судья Е.Н. Коломина