66RS0015-01-2020-001803-69

Гражданское дело №2-920/2020

Мотивированное 

решение

 

составлено 14.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р., 

при секретаре судебного заседания Душкиной М.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (УПФР в городе Асбесте Свердловской области, ОГРН 

<

***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (УПФР в городе Асбесте Свердловской области, ОГРН 

<

***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что *Дата* она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, в стаж лечебной деятельности зачтено 

<

данные изъяты>, не включены периоды работы: 

– с *Дата* по *Дата* – старшей медсестрой 

<

данные изъяты>

– с *Дата* по *Дата* – медицинской сестрой 

<

данные изъяты>

– с *Дата* по *Дата* – медицинской сестрой 

<

данные изъяты>

– с *Дата* по *Дата* – медицинской сестрой 

<

данные изъяты>

С решением УПФР в городе Асбесте Свердловской области истец не согласилась. На основании изложенного, истец просит возложить на УПФР в городе Асбесте Свердловской области обязанность по включению в специальный стаж лечебной деятельности для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с *Дата*, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 3 500,00 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей /л.д. 3-5/.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д. 61/.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в городе Асбесте Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 42-45/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, в пенсионном деле ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, были предусмотрены и ранее действовавшими нормами подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании истец осуществляла трудовую деятельность в период с *Дата* по *Дата* в должности старшей медсестры 

<

данные изъяты>, в периоды с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинской сестры 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> /л.д. 12-17/.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «н» ст. 1 которого были утверждены списки, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах, было предусмотрено Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшим до 01.10.1993. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что после *Дата* должность медицинской сестры детских яслей, детских садов и детских комбинатов не предусмотрена ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, ни Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.1999 № 1066, ни Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, спорные периоды работы истца с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинской сестры 

<

данные изъяты> включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не подлежат.

При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению только периоды работы, имевшие место до *Дата*, то есть периоды работы истца с *Дата* по *Дата* (02/05/22) старшей медсестрой 

<

данные изъяты>

С учетом зачета ответчиком в стаж работы истца специального стажа продолжительностью 07 лет 05 месяцев 27 дней и включения судом в стаж осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения спорных периодов (суммарно) 04 года 01 месяц 21 день, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии с *Дата* не имеется.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, суд признает взыскиваемые с ответчика в пользу истца издержки в виде расходов по составлению искового заявления подлежащими снижению до 2 000,00 рублей, а расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>) обязанность по включению в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения ФИО2 периодов работы:

с *Дата* по *Дата* (02/05/22) старшей медсестрой 

<

данные изъяты>

с *Дата* по *Дата* (01/07/29) медицинской сестрой 

<

данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ОГРН 

<

***>) обязанности по включению в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения ФИО2 периодов работы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности медицинской сестры 

<

данные изъяты>», обязанности по назначению ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с *Дата* отказать.

Установить наличие стажа лечебной и иной работы по охране здоровья населения ФИО2 продолжительностью *Дата* по состоянию на *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей и издержки в виде расходов по составлению искового заявления в размере 2 000,00 рублей, а всего взыскать 2 300 (Две тысячи триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская