78RS0002-01-2025-018317-78

Дело № 2а-2896/2026 (М-11465/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 12 января 2026 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Фонду поддержки культуры и молодёжных инициатив «Парус» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Фонду поддержки культуры и молодёжных инициатив «Парус» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указав, что в рамках осуществления надзорной деятельности Управлением Фондом поддержки культуры и молодёжных инициатив «Парус» были выявлены нарушения п. 3, 3.1 ст. 32 ФЗ-7 от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», не предоставив отчёты о своей деятельности, что в соответствии с п.п. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 10 ст. 32 ФЗ-7, является основанием для её ликвидации.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства от 27 октября 2025 года, направленное сторонам почтой России, возвращено за истечением срока хранения в связи с неполучением его административным ответчиком и получено административным истцом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к нижеследующему.

Фонд поддержки культуры и молодёжных инициатив «Парус» зарегистрирован 14 декабря 2016 года УФНС России по Санкт-Петербургу. Местом нахождения указан адрес: 

<

адрес>

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является – ФИО1, Президент.

Иными сведениями об Организации, перечисленными в п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Главное управление) не располагает.

В соответствии с положениями п. 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274, исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчётов некоммерческих организаций.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии с ч. 3 ст. 32 ФЗ-7 от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчёт о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объёмах формирования, о целях и об объёмах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 ФЗ-255 от 14.07.2022 года «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчёта определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчёт размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчёта и объём сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

Информация, указанная в п. 3 ст. 32 ФЗ-7 от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» должна представляться по формам ОН0001 и ОН0002, утверждённым приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчётности некоммерческих организаций».

Информация, указанная в ч. 3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, может представляться в произвольной форме либо по форме Сообщения о продолжении деятельности.

В соответствии с положениями п.п. «а» п. 2 Приказа № 185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) указанную выше отчётность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Автономная некоммерческая организация «Спортивный Клуб «Северная Звезда» не предоставила отчётность, указанную в п. 3 ст. 32 ФЗ-7 от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» за 2022-2024 годы в Управление.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 государственный контроль (надзор) за деятельность некоммерческих организаций с 2022 года осуществляется с ограничениями, распространяющимися, в том числе, на вынесение предупреждений, то Главным управлением в адрес Организации направлялось информационное письмо от 31.03.2025 N 78/07-7147/25 о необходимости предоставления отчётов за 2021-2023 годы.

Согласно отчёту об отслеживании отправления Почты России № 80081408405778 информационное письмо от 31.03.2025 года Организацией не получено и было возвращено в Главное управление.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Указанные нарушения Организацией по настоящее время не устранены.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, а также в иных случаях, предусмотренных законом (подпункт 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).

Согласно положениям, предусмотренным ч. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьёй, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В нарушении ч.ч. 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях Организация не представила в Главное управление отчеты о своей деятельности за 2021-2023 годы, что в соответствии с п.п. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях является основанием для её ликвидации.

Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами").

С учётом фактических обстоятельств и приведённых норм права допущенное Организацией бездействие является нарушением действующего законодательства, соответственно, является основанием для инициирования Главным управлением процедуры ликвидации в судебном порядке.

Обладание правами юридического лица сопряжено с обязанностями, которые некоммерческая организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, при этом в силу ст. 33 Закона о некоммерческих организациях в случае нарушения ею данного Федерального закона некоммерческая организация несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение установленных законом обязанностей может влечь ответственность с применением к некоммерческой организации такой меры принуждения, как ликвидация и исключение из ЕГРЮЛ.

Эта мера принуждения предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Административное исковое заявление подано Главным управлением в целях укрепления законности и предупреждения нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений. Предъявляя исковое заявление о ликвидации Фонда поддержки культуры и молодёжных инициатив «Парус» и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, Главное управление выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При этом суд также учитывает, что административным ответчиком до настоящего времени не было предпринято никаких мер для устранения нарушений и на момент рассмотрения дела.

Таким образом, установив вышеизложенные обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств, опровергающих доводы административного истца, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку подтверждён материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки культуры и молодёжных инициатив «Парус», ОГРН 

<

данные изъяты>, ведомственный регистрационный № и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.М. Кузнецова