Дело № 2-2477/19

51RS0002-01-2019-002798-72

Мотивированное 

решение

 составлено 29 июля 2019 года 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.

при секретаре Смолка М.О.,

с участием прокурора Тарнягина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к обществу с ограниченной ответственностью «ОНИКС» об обязании представить сведения о среднесписочной численности работников,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор *** города Мурманска обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к обществу с ограниченной ответственностью «ОНИКС» об обязании представить сведения о среднесписочной численности работников.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой *** города Мурманска на основании информации ИФНС по городу Мурманску №*** от *** проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности ООО «ОНИКС», в ходе которой выявлено, что обществом допускаются нарушения норм указанного законодательства. 

Проверкой установлено, что ООО «ОНИКС» по состоянию на *** не представлены в ИФНС по городу Мурманску сведения о среднесписочной численности за *** год по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@, – КНД 1110018.

Непредставление ответчиком сведений о среднесписочной численности работников не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку не поступление в бюджет денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе на социальное обеспечение населения, что нарушает право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение. 

Просит обязать ООО «ОНИКС» (***) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску сведения о среднесписочной численности за *** года по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@, – КНД 1110018. 

Прокурор Тарнягин М.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что до настоящего времени требования ответчиком не исполнены, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика - ООО «ОНИКС» в судебное заседание, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил. 

Представитель ИФНС России по городу Мурманску в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, дело просит рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с этим Кодексом налогоплательщиками и плательщиками сборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используется понятие организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации). 

В силу положений статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. 

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков: налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек; вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек; налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй этого Кодекса применительно к конкретному налогу. 

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). 

В порядке части 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Сведения о среднесписочной численности предоставляются в ФСН по месту нахождения организации по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, – КНД 1110018. Учреждение вправе представлять эти сведения в электронной форме.

В судебном заседании установлено, что ответчиком в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о постановке ООО «ОНИКС» *** на учет в ИФНС России по городу Мурманску, а также регистрации Общества *** в качестве страхователя в ГУ-УПФ РФ в Первомайском округе города Мурманска и *** – в ГУ-МРО ФСС РФ.

В ходе проведения прокуратурой *** города Мурманска проверки соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании установлено, что по состоянию на *** ООО «ОНИКС» не представило в ИФНС России по городу Мурманску сведения о среднесписочной численности за *** год по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, – КНД 1110018. 

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ и сведениями ИФНС России по городу Мурманску о среднесписочной численности работников за *** год.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик нарушил действующее налоговое законодательство, не представив в установленный законом срок в ИФНС России по городу Мурманску сведения о среднесписочной численности работников за *** год. 

Непредставление ответчиком сведений о среднесписочной численности работников не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку не поступление в бюджет денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе на социальное обеспечение населения, что нарушает право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение. 

Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика как на действующее юридическое лицо обязанности по предоставлению в ИФНС по городу Мурманску сведений о среднесписочной численности работников организации подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Предложенный прокурором срок для устранения нарушений действующего законодательства – в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным и достаточным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора *** города Мурманска в интересах Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к обществу с ограниченной ответственностью «ОНИКС» об обязании представить сведения о среднесписочной численности работников – удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ОНИКС» (***) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Мурманску сведения о среднесписочной численности за *** года по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, – КНД 1110018. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОНИКС» (***) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э. Замбуржицкая