Дело № 2-405/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи Рыбаковой М.И., 

при секретаре Стаховской О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо ФИО1, о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности, 

установил:

КУМИ Администрации города Новочеркасска обратился в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности, указав, что в результате проведенного в период с 

<

дата> по «

<

дата> планового (рейдового) осмотра, обследования земель кадастрового квартала 

<

данные изъяты>, имеющих местоположение: 

<

адрес>, в том числе земельные участки, входящие в состав 

<

данные изъяты> выявлены земельные участки, в отношении правообладателей которых по представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации города Новочеркасска подтвержден факт смерти, а именно: земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 654 кв.м., имеющего местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - 

<

адрес>, являющийся объектом частной собственности ФИО2, правами третьих не обременен. Сведения об объектах недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости не установлено, техническая инвентаризация по данному адресу не проводилась. В соответствии с п.3.9 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы от 27.10.2006г. № 173, Комитет осуществляет функции по обеспечению государственной регистрации права муниципальной собственности на выморочное недвижимое имущество.

Просит суд признать выморочным земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности 

<

данные изъяты> от 

<

дата>, на земельный участок, с кадастровым 

<

данные изъяты> площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на земельный участок, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 654 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда привлечен ФИО1.

Представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель Администрации г. Новочеркасска надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещался судом надлежащим образом. 

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Органы местного самоуправления в соответствии с п.2 ст. 11 ЗК РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п.10 ст.3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения и (или) земельного участка переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что КУМИ Администрацией г. Новочеркасска был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земель кадастрового 

<

данные изъяты>, имеющих местоположение: 

<

адрес>

Согласно акту планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков № от 

<

дата> установлено, что собственником земельного участка, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 654 кв.м., имеющего местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - 

<

адрес>, является ФИО2.

Сведения о правах на объекты недвижимого имущества по указанному адресу отсутствуют (л.д.20-21).

Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации г. Новочеркасска, ФИО2, 

<

дата> г.р. умерла 

<

дата>., о чем составлена актовая запись № от 

<

дата>

Из ответа нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области 

<

данные изъяты> №от 

<

дата> следует, что после умершей ФИО2 заведено наследственное дело №, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство обратился наследник по закону, сын – ФИО1 (л.д.36).

Таким образом, сыном ФИО2 заявлены наследственные права на спорное имущество, поскольку он в установленный законом срок обратился к нотариусу с соответствующим заявлением. Третьим лицом заявлены права в порядке наследования, что исключает его признание в качестве вывороченного имущества спорного земельного участка. Получение наследником свидетельства о праве на наследство является его правом, а не обязанностью (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"). В связи с этим, не получение ФИО1 свидетельства о праве на наследство на земельный участок, не свидетельствует об отсутствии у последнего наследственных прав в отношении спорного имущества. 

Кроме того, истцом предъявлен иск ни к лицу, являющимся наследником собственника спорного земельного участка, а к Администрации г. Новочеркасска, которая в данном случае в силу закона не может претендовать на спорное имущество, истец не ссылается на какие-либо действия ответчика, нарушившие его права, что свидетельствует о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. 

Поскольку ходатайств о замене ответчика не поступало, суд в соответствии с требованиями ст. 41 ГПК РФ разрешает дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении того ответчика, который указан истцом. Исходя из принципа диспозитивности, определение ответчика является прерогативой истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящий иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что в силу требований ч. 2 статьи 41 ГПК Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо ФИО1, о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2019 года.