Дело № 2- 68 (2020)

<

...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 18 февраля 2020 года

Фокинский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Камышевой В.В., 

с участием старшего помощника прокурора

Фокинского района г.Брянска Лямцевой О.В.,

третьих лиц ФИО2, ФИО3, 

представителя третьего лица ФИО2 – адвоката Никифоровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО4 о расторжении договора социального найма и выселении,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности. В ходе обследования жилого помещения было установлено, что квартира захламлена мусором, бытовыми отходами, инженерные коммуникации отрезаны от общих стояков, сантехническое оборудование неисправно, осветительные приборы отсутствуют. Общий долг за коммунальные услуги составляет более 

<

...> По результатам обследований в адрес ответчика направлялись уведомления с требованием привести квартиру в надлежащее состояние, что сделано не было. В связи с чем истец с учетом уточнений просит суд расторгнуть с ответчиком договор найма указанного жилого помещения, выделить и снять ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО2 – адвокат Никифорова И.В., полагали возможным принять решение на усмотрение суда. Также пояснили, что ответчик является матерью ФИО2 и ФИО3 Они не могут вселиться в жилое помещение и навести там порядок, поскольку их мать злоупотребляет спиртными напитками, квартира захламлена мусором, бытовыми отходами, отключена вода, газ и электричество, она не оплачивает за коммунальные услуги. 

<

...>.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от истца имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «Жилсервис Фокинского района» ФИО6 также пояснил, что спорная квартира находится в неудовлетворительном техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, ответчик ФИО4 расходы по содержанию жилья и коммунальные платежи не оплачивает, текущий ремонт не производит.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Лямцевой О.В., полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности. Основанием для включения в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска данного объекта является постановление администрации города Брянска от 

<

дата> №.

Из ордера и поквартирной карточки на жилое помещение следует, что в нем зарегистрированы: наниматель ФИО4 – с 

<

дата>, три дочери нанимателя – 

<

...> ФИО1 - с 

<

дата>, совершеннолетние ФИО7 - с 

<

дата>, ФИО3 – с 

<

дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

При этом по смыслу статьи 90 и пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», расторжение договора социального найма и выселение нанимателя по причине невнесения платы за жилищные и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин возможно лишь с предоставлением другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 39 названного постановления предусмотрено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Согласно актам обследования квартиры от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> спорная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, захламлена мусором и бытовыми отходами, на полу лежат пустые бутылки от спиртного, имеющаяся в квартире мебель находится также в неудовлетворительном состоянии. Сантехоборудование находится в неисправном состоянии. В квартире отключены электричество, газоснабжение, холодная и горячая вода, в ванной комнате отсутствует гофра от раковины к канализационному лежаку. Текущий ремонт в квартире не производился более десяти лет, окна не вымыты, оконные рамы не покрашены. Во всех комнатах отсутствуют люстры, провода не заизолированы. Квартира находится в антисанитарном состоянии.

По результатам обследований Брянской городской администрацией 

<

дата>, и 

<

дата> ответчику выданы предписания с требованием привести квартиру в надлежащее состояние, что сделано не было. 

<

дата> в связи с неисполнением предписания в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что из вышеуказанных актов обследования спорной квартиры прослеживается бесхозяйное обращение с жилым помещением, ведущее к его разрушению, поскольку ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, не проводит в жилом помещении текущий ремонт. При этом требование наймодателя об устранении допущенных нарушений оставлено ответчиком без внимания, хотя для совершения необходимых действий ей фактически предоставлялись разумные сроки.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца о выселении ФИО4 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик на протяжении длительного времени систематически допускает нарушения прав и законных интересов соседей, используя жилое помещение в спорной квартире без соблюдения прав и законных интересов лиц, проживающих с ней в одном доме, без соблюдения санитарно-гигиенических требований, требований пожарной безопасности и правил пользования жилыми помещениями, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, повредила санитарно-техническое оборудование спорной квартиры, инженерные коммуникации, систему электроснабжения квартиры. Кроме того, ответчик не реагирует на законные требования истца о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, которые истец предъявлял по результатам неоднократных обследований квартиры. Как установлено в судебном заседании и подтверждено лицами, участвующими в деле, явившимися в судебное заседание, спорное жилое помещение на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в надлежащее техническое состояние не приведено, квартира используется ответчиком для совместного распития спиртных напитков с ее случайными знакомыми. Доказательств обратного, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено. 

Оценив все собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО4 о расторжении договора социального найма и выселении – удовлетворить.

Договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный с ФИО4 – расторгнуть.

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 21 февраля 2020 года. 

Председательствующий К.А.Устинов