Дело № 5-99/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Неказаченко Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты>», с.т. №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

11 февраля 2018 года в 06 час. 00 мин. в общественном месте – у дома 21, расположенного по ул. Полярной в г. Магадане, сотрудниками полиции был установлен гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся в стоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: имел неопрятный внешний вид (куртка порванная, грязная, штаны и обуви грязные), при ходьбе шатался из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя, мог причинить вред себе, своему здоровью или окружающим, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В 06 часа 15 минут на неоднократно повторенные, законные требования сотрудников полиции, находящихся при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, проследовать в ОМВД России по г. Магадану для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, гр. ФИО1 ответил категорическим отказом, вел себя агрессивно, размахивал руками, провоцировал скандал, хвататься за форменное обмундирование, пытался скрыться, тем самым оказал неповиновение сотрудникам полиции,

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении 49 ФК № 001160 от 11 февраля 2018 года, в обоснование вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, административным органом представлены следующие доказательства: протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 11 февраля 2018 года; акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 354 от 11 февраля 2018 года, согласно которому ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался; рапорты сотрудников ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО2 и ФИО7 от 11 февраля 2018 г.; протоколом административного доставления и задержания № 422 от 11 февраля 2018 г.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Явившийся в судебное заседание ФИО1 с вменяемым административным правонарушением не согласился, суду пояснил, что одежда его была чистая, что он и продемонстрировал. В период с 05.00 до 06.00 часов утра 11 февраля 2018 г. он находился в кафе «Камран». В шестом часу он решил покинуть заведение и вызвал такси. Выйдя из кафе, увидел, что неподалеку происходит драка, в которой участвует его брат ФИО3 Рядом с дерущимися уже находился наряд полиции. К нему подошел сотрудник полиции, не представляясь схватил его, нанес телесные повреждения и повел к патрульному автомобилю.

Участвующее в рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – полицейский (водитель) мобильного взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО2 суд пояснил, что из дежурной части ОМВД России по г. Магадану поступило сообщение о том, что у кафе-шашлычной «Камран» происходит конфликт, связанный с кражей ювелирных изделий.

Так же пояснил, что действительно, примерно в 50 м. от кафе находился гр. ФИО1, который ожидал такси. Затем ФИО1 увидев, что его брата помещают в патрульный автомобиль, кинулся на сотрудника полиции, хватал его за рукав, препятствуя последнему осуществлять возложенные на сотрудника полиции обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Незадолго до этого, к полицейскому (водителю) мобильного взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО2 подошла девушка и показала видеозаписть с произошедшей кражей. В связи с этим было принято решение сопроводить ФИО1 в качестве свидетеля в ОМВД России по г. Магадану для дачи показаний.

Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ по следующим основаниям. 

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в неповиновении исключительно законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что суть законного требования сотрудника полиции, находящего при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности заключалась в требовании проследовать в ОМВД России по г. Магадану для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Однако, предъявление данного требования опровергается пояснениями самого должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о том, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 является недопустимым доказательством по делу.

Учитывая, что установленные в ходе производства по делу об административном правонарушении обстоятельства не свидетельствуют о предъявлении сотрудником полиции к ФИО1 требования о следовании в ОМВД России по г. Магадану именно для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1, выраженная в неподчинении законному требованию сотрудников полиции, не доказана; обстоятельства, изложенные в рапортах сотрудников полиции и их письменных объяснениях не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не образуют состав вмененного ему административного правонарушения.

Действия ФИО1, приведенные в протоколе об административном правонарушении, а именно: размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, провоцировал скандал, вел себя агрессивно, сами по себе не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Н.П. Неказаченко