Дело № 5-1828/2020

32RS0026-01-2020-000298-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2020 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Тарасова Н.Н. (

<

...>), с участием ФИО1, представителяФИО1 –М.Г.АА.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2020г. в 16 часов 00 минут ФИО1 управлял личным автомобилем около 

<

адрес>, т.е. вне места своего жительства (пребывания) в нарушение п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области»(ред. № 136-п от 03.04.2020г.).

Дело передано по подведомственности в Бежицкий районный суд г.Брянска.

При рассмотрении материалаФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 выразили несогласие с протоколом об административном правонарушении. Не отрицали факт нахождения вне места жительства, поскольку направлялись за приобретением хозяйственного инвентаря, однако ввиду отсутствия каких-либо обозначений на дороге, не знали, что они находятся в микрорайоне г.Сельцо Брянской области. Также пояснили, что ФИО1 не болен, никаких запретов от врачей ему не выписывалось, с жителями г.Сельцо они не контактировали. Полагали, что Постановление Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (ред. № 136-п от 03.04.2020г.) не имеет юридической силы, поскольку данный документ оформлен ненадлежащим образом, т.е. в нем нет подписи и печати. Просили прекратить производство по административному материалу в отношении ФИО1 за малозначительностью.

Выслушав ФИО1, его представителя ФИО2, изучив письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2020г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, объяснением ФИО1 от 27.04.2020г., подтвердившего факт нахождения вне места жительства, в связи с необходимостью приобретения хозяйственного инвентаря, рапортом инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от 27.04.2020г.

Какследует из п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п (ред. № 136-п от 03.04.2020г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания) по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением приведенных в этом же постановлении случаев.

Как следует из исследованных документов ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>,установлено и не оспаривается правонарушителем, что 27.04.2020г. в 16 часов 00 минут он управлял личным автомобилем около 

<

адрес>.

Таким образом, он нарушил вышеприведенное ПостановлениеПравительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п. 

Причины нахождения вне места проживания, сообщенные ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в суде, не относятся к исключениям, указанным в п.3.6 названного постановления Правительства Брянской области. 

Расстояние от места жительства ФИО1 до места выявления правонарушения составляет 32км., в связи с чем его нахождение в данном населенном пункте суд не расценивает как посещение ближайшего магазина. 

Вопреки доводам ФИО1 и представителяпротокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья кладёт их в основу постановления, признав в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом положения статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать, в том числе законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

По решению Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 г. эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, 11 марта 2020 года ситуация признана пандемией.

С учетом приведенных норм, а также наличием реальной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, которое повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и нарушение условий жизнедеятельности населения, граждане Российской Федерации обязаны добросовестно осуществлять предоставленные им права и обязанности, не нарушать права и свободы других лиц, соблюдать положениянормативных правовых актов, в томчисле возлагающих на граждан обязанности публично-правового характера в виде ограничения права на свободу передвижения в пределах территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, перечисленные выше доказательства в совокупности с приведенными нормами закона достоверно указывают на то, что ФИО1 совершил действия, образующие объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2020 г. № 106-п (ред. № 136-п от 03.04.2020г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» имеет официальный источник опубликования, в связи с чем довод представителя ФИО1 судья отвергает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер, место и общественную значимость совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя,личность виновного, совершение правонарушения впервые, и приходит к выводуо назначенииМаргацкому С.В. наказания в виде предупреждения, не находя оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по административному правонарушению в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку не установлено обстоятельств, исключающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Тарасова