Судья - Тыль Н.А. Дело № 12-1331/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

16 апреля 2020 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 - представителя ИП ФИО2 на решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2019 года с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу, 

установил:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Белореченскому району ФИО3 от 22 августа 2019 года ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО2 - без удовлетворения. 

В жалобе и ходатайстве, поданных в Краснодарский краевой суд, представитель ФИО2 просит восстановить срок обжалования решения судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2019 года, отменить его и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи районного суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

14 апреля 2020 года посредством телефонограммы от ФИО1 - представителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда полагает оставить без изменения решение судьи районного суда.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судьей Краснодарского краевого суда установлено, что жалоба представителя ФИО2 на решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2019 года подана в установленный законом срок, в связи с чем, оснований для рассмотрения ходатайства не имеется.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (часть 1 данной статьи).

В подпункте «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» указано, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных пунктами 1 и 2 части 2 и частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.

В соответствии с частью 4 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, с 14 января 2019 года по 28 января 2019 года ИП ФИО2 принимал в Российской Федерации гражданина Р.Узбекистан ФИО4, однако в нарушение положений Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не исполнил обязанность по представлению в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывание для постановки на миграционный учет. 

В связи с чем, 22 августа 2019 года постановлением начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Белореченскому району ИП ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Постановление о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно оставил без изменения постановление начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Белореченскому району ФИО3 от 22 августа 2019 года, жалобу ИП ФИО2 - без удовлетворения. 

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 подлежит прекращению, не может быть принят судьей Краснодарского краевого суда во внимание, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - представителя ИП ФИО2 - без удовлетворения.

Судья