УИД № 63RS0030-01-2020-001337-68

производство №2-1093/2020

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л :

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в суд с исковым заявлением о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий, указав, что 08.02.2020 г. в период с 17:23 до 18:10 часов членами СРООЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава СРООЗПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, проверки соблюдения Правил торговли было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, расположенного по адресу: .... деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1.

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в продаже находилась продукция с истекшим сроком годности: Фарш «домашний рубленый» т.м. «Акашево» по цене 64 рубля за 1 кг. Дата выработки: 02.08.2019 г., срок годности: 180 суток, продукт просрочен на 9 суток; Колбаса полукопченая «Премьера» по цене 313 рублей за 1 кг. Дата выработки: 08.01.2020г., срок годности: 30 суток, продукт просрочен на 1 сутки. 

Ответчиком нарушен Технический Регламент Таможенного Союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1062 от 08.02.2020 г. Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Некачественная продукция была приобретена, выдан кассовый чек на общую сумму 199,98 рублей, что подтверждается видеозаписью и подписью продавца С.А.А. в Акте.

Товар и денежные средства были возвращены, что подтверждается видеозаписью и записью продавца С. А.А. в Акте.

Копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу С. А.А., что также подтверждается видеозаписью.

Истец просит признать противоправными действия ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность по указанному адресу: ...., по факту продажи с истекшим сроком годности товара – Фарш «домашний рубленый» т.м. «Акашево» по цене 64 рубля за 1 кг. Дата выработки: 02.08.2019 г., срок годности: 180 суток, реализован с истекшим сроком на 9 суток; Колбаса полукопченая «Премьера» по цене 313 рублей за 1 кг. Дата выработки: 08.01.2020г., срок годности: 30 суток, реализован с истекшим сроком на 1 сутки.

Истец просит также обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по продаже продуктов с истекшим сроком годности, возложив на ответчика обязанность по доведению до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации Самарской области и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения); предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http://sudebnik-tlt.ru/, за счет ответчика, с взысканием убытков в размере стоимости публикации, в случае если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил суду письменное ходатайство, в котором просил суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствии. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщила, мнение по иску не выразила, судебное извещение, направленное по адресу указанному в материалах дела возвращено органами связи без вручения его получателем.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с неявкой ответчика судом принято решение о рассмотрении дела в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественное объединение потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 названного закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 2.1. Устава, целью организации защита прав и интересов потребителей – членов организации «Щит», а также других граждан, при нарушении их законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента, пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. 

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения, исходя из функционального назначения товара (результата работы)). 

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. 

В ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. 

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). 

В соответствии с требованиями ст. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» продавец при продаже товаров обязан доводить до сведения покупателей информацию о подтверждении соответствия товаров, установленным требованиям и ознакомить потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация соответствия; копия сертификата, заверенная держателем подлинника; товарно-сопроводительные документы, содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.

В силу ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. 

Согласно ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые имеют явные признаки недоброкачественности, не имеют удостоверений качества, подтверждающих безопасность пищевых продуктов, не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли, такие продукты признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

08.02.2020 г. в период с 17:23 до 18:10 часов членами СРООЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава СРООЗПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, проверки соблюдения Правил торговли было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1, осуществляющего свою деятельность в магазине по адресу: .....

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения норм Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил продажи отдельных видов товаров, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, заключающиеся в том, что в магазине продавались продукты питания с истекшим сроком годности: Фарш «домашний рубленый» т.м. «Акашево» по цене 64 рубля за 1 кг. Дата выработки: 02.08.2019 г., срок годности: 180 суток. Продукт просрочен на 9 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 1062 от 08.02.2020 г. Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Некачественная продукция была приобретена, выдан кассовый чек на общую сумму 199,98 рублей, что подтверждается видеозаписью и подписью продавца С. А.А. в Акте.

Товар и денежные средства были возвращены в магазин, копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу С. А.А.

Суд не может согласиться с тем, что при проведении общественного контроля продавцом ИП ФИО1 была продана колбаса полукопченая «Премьера» по цене 313 рублей за 1 кг, так как дата выработки: 08.01.2020 г., срок годности: 30 суток. Продукт приобретен в последний день срока годности, так как срок в силу ст. 193 ч. 3 Гражданского кодекса РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Поскольку дата выработки колбасы 08.01.2020 г., последним днем срока годности является 08.02.2020 г.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что общественным контролерам был продан фарш «Домашний рубленый» т.м. «Акашево» по цене 64 рубля за 1 кг с истекшим сроком годности, суд находит требования истца о признании указанных действий противоправными и обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации, поэтому выбор способа доведения решения суда до потребителей в добровольном порядке должен осуществляться ответчиком по своему усмотрению. 

С учетом характера выявленных нарушений, которые существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности, на необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, право потребителей на безопасность товара, и создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в части, поскольку закон не связывает обязанность ответчика публиковать решение суда в конкретном средстве массовой информации. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае неисполнения решения суда в десятидневный срок, истец вправе на опубликование данного решения в полном объеме на сайте http://sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика. 

В соответствии со ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц - 300 рублей, для организаций - 6 000 рублей.

С учетом положений ст.11 НК РФ, ст. 333.19 НК РФ и положений ГПК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина индивидуальными предпринимателями уплачивается в размере, установленном для физических лиц.

Согласно ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» от уплаты госпошлины освобождена в силу закона.

Учитывая изложенное, с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию госпошлина за требования неимущественного характера в размере 300 рублей, не освобожденного от её уплаты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковое заявление Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1, осуществляющей фактическую деятельность по адресу: ...., по факту продажи с истекшим сроком годности 08 февраля 2020 г. товара:

– фарш «Домашний рубленый» т.м. «Акашево», по цене 64 руб. за 1 кг, дата выработки: 02.08.2019 г., срок годности 180 суток, реализован с истекшим сроком на 6 суток;

Обязать ИП ФИО1 прекратить продажу пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста через средства массовой информации, либо иным способом. 

Признать за истцом право на опубликование данного решения на сайте по электронному адресу: http://sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика в случае неисполнения решения суда по вопросу публикации судебного решения.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2020 г. Судья-