Дело № 2-1-466/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Российской Федерации (государственному учреждению) в Дзержинском районе Калужской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

20 апреля 2018 года истица обратилась в суд с иском, указав, что решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области от 14.03.2018 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 25 лет педагогического стажа. При этом в педагогический стаж не засчитаны периоды работы истицы с 18.09.2013 года по 31.08.2017 года в МКОУ «Полотняно-Заводская средняя общеобразовательная школа № 2» в должности музыкального руководителя с нагрузкой 0,5 ставки, с 18.09.2013 года по 15.12.2013 года в качестве исполняющей обязанности заведующей муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Аленький цветочек», с 16.12.2013 года по 31.08.2017 года в должности заведующей муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Аленький цветочек»; с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года в МКДОУ детский сад «Аленький цветочек» по совмещению в должности воспитателя с нагрузкой 0,5 ставки; с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года в МКОУ «Полотняно-Заводская средняя общеобразовательная школа № 2» в должности музыкального руководителя с нагрузкой 0,5 ставки и МКДОУ детский сад «Аленький цветочек» по совмещению по должности воспитателя на 0,5 ставки; с 18.06.2003 года по 07.02.2005 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет года. С данным решением ответчика, ФИО1 не согласна, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области № 30/383207/17/275 от 14.03.2018 года; обязать УПФР в Дзержинском районе Калужской области включить ей в стаж спорные периоды работы и досрочно назначить пенсию с 13 декабря 2017 года. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Дзержинском районе Калужской области по доверенности ФИО2 иск не признала, представила возражения на исковые требования.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что 13 декабря 2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Дзержинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области № 30/383207/17275 от 14.03.2018 года истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности, который был определен ответчиком в размере 23 года 5 месяцев 10 дней (л.д. 9).

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в педагогический стаж не засчитаны периоды работы истицы:

- с 18.09.2013 года по 31.08.2017 года в МКОУ «Полотняно-Заводская средняя общеобразовательная школа № 2» в должности музыкального руководителя с нагрузкой 0,5 ставки, поскольку истица не выполняла норму рабочего времени;

- с 18.09.2013 года по 15.12.2013 года в качестве исполняющей обязанности заведующей муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Аленький цветочек» и с 16.12.2013 года по 31.08.2017 года в должности заведующей муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Аленький цветочек», так как работа на указанных должностях засчитывалась в стаж на соответствующих видах работ, в связи с осуществлением педагогической деятельности только до 01 ноября 1999 года; 

- с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года в МКДОУ детский сад «Аленький цветочек» по совмещению в должности воспитателя с нагрузкой 0,5 ставки, так как истица не выполняла норму рабочего времени и согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета ее работа в данный период не являлась льготной; 

- с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года в МКОУ «Полотняно-Заводская средняя общеобразовательная школа № 2» в должности музыкального руководителя с нагрузкой 0,5 ставки и МКДОУ детский сад «Аленький цветочек» по совмещению по должности воспитателя на 0,5 ставки; 

- с 18.06.2003 года по 07.02.2005 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В указанный Список должностей и учреждений включены, в том числе, должность музыкального руководителя в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях: школах всех наименований, детских садах всех наименований; центрах развития ребенка - детских садах; яслях-садах (сад-ясли); детских яслях, а также должность воспитателя.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Как следует из представленных истицей документов, в период с 18.09.2013 года по 31.08.2017 года она работала в МКОУ «Полотняно-Заводская СОШ № 2» в должности музыкального руководителя с нагрузкой 0,5 ставки, что подтверждается справками МКОУ «Полотняно-Заводская СОШ № 2» № 6 18.01.2018 года, № 39 от 28.03.2018 года.

Также в период с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года ФИО1 совмещала 0,5 ставки по должности воспитатель в МКДОУ Детский сад «Аленький цветочек», что подтверждается справкой МКДОУ Детский сад «Аленький цветочек» № 83 от 11.12.2017 года.

В соответствии с вышеуказанными нормами предусматривается возможность назначения пенсии за выслугу лет воспитателям и музыкальным руководителям (музыкальным работникам) в школах и детских садах, при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы истицы с 18.09.2013 года по 31.08.2017 года в МКОУ «Полотняно-Заводская СОШ № 2» в должности музыкального руководителя с нагрузкой 0,5 ставки и с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года в МКДОУ Детский сад «Аленький цветочек» в должности воспитатель с нагрузкой 0,5 ставки не могут быть включены в стаж, дающий право на получение пенсии по выслуге лет. 

Доводы истицы о том, что в период с 01.02.2016 года по 31.08.2017 года она работала на 0,5 ставки в МКОУ «Полотняно-заводская средняя общеобразовательная школа № 2» в должности музыкального руководителя и по совмещению на 0,5 ставки в Детском саду «Аленький цветочек» в должности воспитателя, что в совокупности дает ставку, суд признает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не могут являться подтверждением выполнения истицей (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Иных доказательств выполнения нормы рабочего времени истицей не представлено.

В судебном заседании также установлено, подтверждено трудовой книжкой и пояснениями истицы, что 18.09.2013 года она была назначена на должность исполняющей обязанности заведующего МКДОУ Детский сад «Аленький цветочек», 16.12.2013 года переведена на должность заведующего, на которой проработала до 31.08.2017 года.

В силу подпункта "в" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 в МКДОУ Детский сад «Аленький цветочек» в должности исполняющей обязанности заведующего детским садом с 18.09.2013 г. по 15.12.2013 года и в должности заведующего с 16.12.2013 года по 31.08.2017 года включению в стаж не подлежат, поскольку указанные периоды имели место после 01 ноября 1999 года.

Разрешая требования истицы о включении в стаж на соответствующих видах работ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 18.06.2003 года по 07.02.2005 года суд приходит к следующему выводу.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в их отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что истица, в связи с рождением у нее ребенка, в период с 18.06.2003 года по 07.02.2005 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, то есть после 06 октября 1992 года, указанный период не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет. 

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 необходимо отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова