УИД 63RS0№-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2023 года 

<

адрес> 

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Зинкина В.А., 

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> кИП ФИО2 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что в сети Интернет на информационных страницах http://mmc63.ru/ru/ выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: на сайте http://mmc63.ru/ru/ ИП ФИО2 разместил в сети договор-оферту возмездного оказания консультативных услуг для неопределенного круга лиц, содержащий условия, ущемляющие права потребителей - аб. 2 п.2.4 «Вслучае отказа органа исполнительной власти в сфере миграции, предоставлении услуг, перечисленных в п.п.1 настоящего договора, по причинам, установленным действующим законодательством, услуга, предоставленная исполнителем в рамках данного договора, считается оказанной надлежащим образом». 

При этом, исполнитель не раскрывает перечень причин, установленных действующим законодательством. К данным причинам может также относиться неправильная подготовка необходимых форм и документов исполнителем услуг. В связи с чем, заказчик может предъявить требования к исполнителю услуг в соответствии со ст. 29 ФЗ РФ от 

<

дата> № «О защите прав потребителей». П.3.7 «Исполнитель не подписывает акт выполненных работ. Надлежащее качество услуг, оказанных исполнителем в рамках данного договора, подтверждается фактом оплаты. При этом, согласно п. 3.2 данного договора, «Оплата услуги производится заказчиком на условиях 100 % предоплаты». 

Истец считает нарушенными права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в связи с чем обратился в суд сданным иском и просит суд:

1. Признать противоправными действия ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, в отношении неопределенного потребителей, выразившиеся во включении в абз. 2 п.2.4, п.3.5, п..3.7, п.7.2 «Договора-оферта возмездного оказания консультативных услуг», размещенного на сайте http://mmc63.ru/ru/ условий, не соответствующих закону и ущемляющих права потребителей.

2. Обязать ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, прекратить противоправные действия путем: приведения «Договора-оферта возмездного оказания консультативных услуг», размещенного на сайте http://mmc63.ru/ru/ в соответствие с требованиями действующего законодательства, исключив/изменив абз. 2 п.2.4, п.3.5, п..3.7, п.7.2 данного договора.

3. Обязать ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступления его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить в Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> о данной публикации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, об отложении, либо о рассмотрении дела без его участия не просил. Суд на основании ст. 233 ГПК РФ пришел к выводу орассмотрении дела без участия представителей ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ от 

<

дата> № «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, и окружающей среды, получение информации отоварах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу положений статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется их оплатить. 

В соответствии с п.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п.1 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

В соответствии с п. 3 ст. 16.1 Закона «О защите прав потребителей» при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц. При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения потребителем наличных денежных средств кредитной организации либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией.

В силу положений п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Так, ст. 421 ГК РФ представляет сторонам право самостоятельно определять условия договора, в том числе закреплять возможность их изменения в одностороннем порядке, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ). 

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 

<

дата> изСлужбы вг.Тольятти УФСБ России по 

<

адрес> в адрес Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> направлено сообщение, являющееся основанием для проведения истцом проверки. Согласно акту № от 

<

дата> на основании мотивированного представления от 

<

дата> №, задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 

<

дата> № проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ИП ФИО2 

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес> выявлено, что в сети Интернет на информационных страничках https://mmc63.ru/ru/ ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, разместил в сети договор-оферта возмездного оказания консультативных услуг для неопределенного круга лиц, содержащий следующие условия, ущемляющие права потребителей:

- абз. 2 п.2.4 в случае отказа органа исполнительной власти в сфере миграции, предоставлении услуг, перечисленных в п.п.1 настоящего договора, по причинам, установленным действующим законодательством, услуга, предоставленная исполнителем в рамках данного договора, считается оказанной надлежащим образом. 

- п.3.5 Обязательство заказчика по оплате услуги считается исполненным на дату зачисления денежных средств на лицевой счет исполнителя.

- п.3.7 Исполнитель не подписывает акт выполненных работ. Надлежащее качество услуг, оказанных исполнителем в рамках данного договора, подтверждается фактом оплаты.

- п.7.2 Исполнитель вправе в любое время по своему усмотрению изменить условия настоящего договора или отозвать его. В случае изменения исполнителем условий договора, изменения вступают в силу с момента размещения измененных условий договора в сети интернет по адресу: https://mmc63.ru/ru/.

Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес> от 

<

дата> ИП ФИО2 объявлено предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предложено невключать в «Публичный договор-оферту возмездного оказания консультативных услуг» условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. 

Доказательства устранения нарушений требований законодательства, ответчиком не представлено. 

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п.1), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в области защиты прав потребителей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что следует признать противоправными действия ИП ФИО2 при осуществлении деятельности по оказанию консультативных услуг. 

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные требования Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> кответчику об устранении нарушений законодательства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. 

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «Орассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Требование о возложении на ответчика обязанности довести досведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу соответствует закону и является обоснованным. 

Однако оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через средства массовой информации, либо на сайте истца не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести решение суда до сведения потребителей любым способом. 

Следовательно, на ответчика следует возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом на его выбор. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. 

Учитывая, что истец на основании пп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ, п.3 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты госпошлины, иск предъявлен в защиту интересов граждан, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, в отношении неопределенного потребителей, выразившиеся во включении в абз. 2 п.2.4, п.3.5, п.3.7, п.7.2 «Договора-оферта возмездного оказания консультативных услуг», размещенного на сайте http://mmc63.ru/ru/ условий, не соответствующих закону и ущемляющих права потребителей.

Обязать ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, прекратить противоправные действия путем: приведения «Договора-оферта возмездного оказания консультативных услуг», размещенного на сайте http://mmc63.ru/ru/ в соответствие с требованиями действующего законодательства, исключив/изменив абз. 2 п.2.4, п.3.5, п.3.7, п.7.2 данного договора.

Обязать ИП ФИО2, ИНН 

<

***> в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом на его выбор. 

Взыскать с ИП ФИО2, ИНН 

<

***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 

<

дата>.

Судья: подпись В.А. Зинкин