Дело 5-656/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 28 июля 2017 г.

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,

с участием лица, отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (... ...), ... года рождения, уроженца и гражданина Республики ..., зарегистрированного по месту временного пребывания по адресу: ... ..., близких родственников – граждан РФ, не имеющего, ранее не привлекаемого к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ 

УСТАНОВИЛ:

.... в ... час. ... мин. в ... м от ... по ..., был выявлен гражданин Республики ..., ФИО1 который осуществлял трудовую деятельность, а именно разгружал щебень с железнодорожного вагона, не имя патента либо разрешение на работу, чем нарушил ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что он ...., он приехал на территорию Российской Федерации, патент не оформлял. .... стал работать по адресу: ..., на железнодорожном полотне, разгружать щебень с железнодорожного вагона, не имея патента или разрешения на работу.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АВ ... от ...., в котором изложено существо нарушения (л.д.2); рапортом УУП ОМВД России по ... ФИО4 (л.д.3 ); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ( л.д.5), фотоматериалами ( л.д.6-9), письменными объяснениями ФИО1 (л.д10); письменными объяснениями ФИО5 (л.д.11), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ с датой въезда в РФ .... (л.д.14 ).

В соответствии с п.4.2 ст. 13 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., ...) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ у ФИО1, проживает родной брат ФИО2. гражданка РФ, что подтверждается копией паспорта. 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П и от ... ...-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить наказание ФИО1. в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ...) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по ...), КПП ..., ИНН ... ОКТМО ..., р/с ... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК ..., КБК ..., идентификатор ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Ю.А. Семенова