К делу № 2-1759/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.,

при секретаре Тищенко Т.П.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Зима Г.Б., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию с 01.11.2018г.

В обоснование требований сослалась на то, что является ветераном Великой Отечественной войны. Ее супруг ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ. являлся пенсионером МВД РФ и получал пенсию на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1. После смерти супруга, 23.10.2018г. истица обратилась к ответчику о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив 10.11.2018г. дополнительные документы. Однако ФИО3 было отказано в назначении пенсии ввиду неподтверждения факта нахождения на иждивении супруга. По мнению ФИО3, данный отказ является незаконным, поскольку она 01.11.2018г. была снята с учета в УПФР в городе-курорте Сочи, не является получателем страховой пенсии и независимо от нахождения на иждивении имеет право на получении пенсии.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Зима Г.Б., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается свидетельством о регистрации брака серия №, ФИО3 является супругой ФИО2 Супруги совместно проживали по адресу:

<

адрес>, что следует из выписки из лицевого счета МУП г.Сочи «Городской информационно-вычислительный центр».

Согласно свидетельству о смерти № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой ГУМВД России по Краснодарскому краю от 21.11.2018г. на момент смерти ФИО2 являлся пенсионером МВД РФ, получал пенсию за выслугу лет на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии и их семей». Выплата пенсии ФИО2 прекращена с 01.10.2018г. в связи со смертью.

Размер пенсии ФИО2 на день смерти составляя 46 751,31 руб. Также ФИО2 выплачивалось ежемесячное материального обеспечение в размере 1000 руб. на основании Указа Президента РФ от 30.03.2005г. № 363, и денежная компенсация в возмещение вреда вследствие военной травмы в размере 8967,39 руб. согласно ФЗ от 07.11.2011г. № 306-ФЗ (л.д.5).

На день смерти супруга ФИО3 являлась получателем страховой пенсии по старости, размер ее пенсии по состоянию на 29.10.2018г. составлял 12975,55 руб., что следует из справки УПФР в городе –курорте Сочи (л.д.19).

В связи со смертью супруга ФИО3 23.10.2018г. обратилась в ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

01.11.2018г. ФИО3 была снята с учета в УПФР в городе-Курорте Сочи, и с указанной даты не является получателем страховой пенсии по старости (л.д.15).

10.11.2018г. в дополнение к поданному заявлению ФИО3 в адрес ГУ МВД России по Краснодарскому краю направила заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца на основании ч. 2 ст.29 Закона № 4468-1 в связи с утратой источника средств к существованию.

В ответ на поданные заявления ответчиком письмами от 20.11.2018г. и 30.11.2018г. ФИО3 было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия подтверждения факта нахождения на иждивении умершего супруга ФИО2 

15.12.2018г. ФИО3 вновь направила в ГУ МВД России по Краснодарскому краю заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособной супруге умершего ФИО2, в связи с утратой средств к существованию независимо от нахождения на иждивении кормильца.

В ответ на данное заявление ответчиком письмом от 24.01.2019г.истице вновь было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, и указано на то, что данный вопрос может быть разрешен по предоставлению документального подтверждения факта нахождения на иждивении умершего супруга.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГРК РФ суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии и их семей».

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются в том числе на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно статье 5 Закона N 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 29 Закона N 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

Пунктом "б" ст. 29 Закона N 4468-1 к нетрудоспособным членам семьи отнесены отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона, независимо от нахождения на иждивении кормильца, пенсия назначается, в том числе нетрудоспособному супругу, если после смерти кормильца он утратил источник средств к существованию. Соответственно факт нахождения на иждивении супругу для назначения пенсии в случае утраты источника средств к существованию правового значения не имеет.

Как указано выше, дважды ФИО3 обращалась ответчику с заявлениями о назначении пенсии именно в связи с утратой источника средств к существованию, направив 10.11.2018г. и 15.12.2018г. соответствующие заявления с приложением всех необходимых документов, в том числе справки из УПФР в городе –курорте Сочи о прекращении выплаты страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика ФИО3 в назначении пенсии ввиду неподтверждения факта нахождения на иждивении нельзя признать законным и обоснованным.

Из пояснений представителя истицы следует, что ФИО3 в настоящий момент получает 2 283,62 руб. на основании ст.20 ФЗ «О ветеранах».

В связи с чем, ФИО3 имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, поскольку нетрудоспособна в силу возраста и не является получателем страховой пенсии по старости и иных социальных выплат.

То есть, исковые требования о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат удовлетворению.

Однако, в силу ст. 53 Закона N 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

При этом согласно ст.54 Закона N 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Поскольку ФИО3 первоначально обратилась с заявлением о назначении пенсии в связи с утратой источника средств к существованию 10.11.2018г., направив в адрес ответчика соответствующее заявление, то право на получение пенсии у нее наступает с 10.11.2018г.

Принимая такое решение, суд также руководствуется положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств. А также учитывает разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики Верховного суда за 2 квартал 2013г., утвержденные Президиумом Верховного суда РФ 20.11.2014г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 10.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья:

Составлено :27.02.2019 г.