№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 11 мая 2017 года

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Демидовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по оплате труда в порядке субсидиарной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» с требованием о взыскании сумм в порядке субсидиарной ответственности, мотивируя свои требования следующим.

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по ее иску к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования 

<

адрес> отделения ДОСААФ России 

<

адрес>, измененным апелляционным определением суда 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с МО ДОСААФ 

<

адрес> с пользу истца взыскана задолженность по заработной плате в размере 321 006,57 руб..

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по ее иску к МО ДОСААФ России 

<

адрес>, с последнего взыскан средний заработок в размере 305 024,06 руб..

Определением принятым ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом 

<

адрес> по делу №, с МО ДОСААФ России 

<

адрес> в пользу истицы взысканы судебные расходы в сумме 20 000 руб..

Определением принятым ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом 

<

адрес> по делу №, с МО ДОСААФ России 

<

адрес> в пользу истицы взысканы судебные расходы в сумме 46 000 руб..

Общая сумма задолженности МО ДОСААФ России 

<

адрес> перед ФИО3 составляет 692 030,63 руб.. Принятые судебные акты не исполнены, в связи с отсутствием у ответчика денежных средств.

Основной должник МО ДОСААФ России 

<

адрес> по своей организационно правовой форме является частным учреждением, что подтверждается уставом ответчика, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.3.2 которого в структуру ДОСААФ России входят региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России. Структурные подразделения ДОСААФ России действуют на основании единого устава ДОСААФ России, отделения не вправе принимать свои уставы.

В соответствии с п.13.3 Устава ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником – ДОСААФ России.

Полагает, что ответчик ДОСААФ России обязан в порядке субсидиарной ответственности выплатить истице задолженность в общей сумме 692 030,63 руб..

Просит взыскать с ДОСААФ России в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам МО ДОСААФ России 

<

адрес> 692 030,63 руб..

В дальнейшем истица уточнила требования, просит о взыскании с ДОСААФ России задолженности перед ней МО ДОСААФ России 

<

адрес> в размере 692 030,63 руб. в порядке субсидиарной ответственности в случае отсутствия или недостаточности у местного отделения денежных средств.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО1, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, которая требования поддержала с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ДОСААФ России ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, суду пояснил, что ДОСААФ России и МО ДОСААФ России 

<

адрес> являются общественными организациями, самостоятельными юридическими лицами. Поскольку истица работала в МО ДОСААФ России 

<

адрес>, данное юридическое лицо и должно нести ответственность за нарушение трудовых прав истца. 

Представитель третьего лица МО ДОСААФ России 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.20 ГК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Статьей 56 ГК РФ установлено, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. 

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

В соответствии с абз.3, п.6 ст.113, п.3 ст.123.21, п.п. 3-6 ст.123.22, п.2 ст.123.23 ГК РФ, субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия, учреждения, казенного учреждения, бюджетного учреждения, автономного учреждения, частного учреждения, в случае недостаточности у них собственных денежных средств или имущества, несут собственники имущества данных предприятий/учреждений.В силу ст. 123.23 ГК РФ, частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества. Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» муниципального образования 

<

адрес> отделения ДОСААФ России 

<

адрес>, измененным апелляционным определением суда 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с МО ДОСААФ России 

<

адрес> в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате в размере 321 006,57 руб..

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО3 к МО ДОСААФ России 

<

адрес>, с последнего взыскан средний заработок в размере 305 024,06 руб..

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с МО ДОСААФ России 

<

адрес> в пользу истицы взысканы судебные расходы в сумме 20 000 руб..

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с МО ДОСААФ России 

<

адрес> в пользу истицы взысканы судебные расходы в сумме 46 000 руб..

Общая сумма задолженности МО ДОСААФ России 

<

адрес> перед ФИО3 составляет 692 030,63 руб.. Принятые судебные акты не исполнены.

Согласно информации ОСП по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении в отделе находятся исполнительные документы ФС 002972299 от ДД.ММ.ГГГГ, ФС 007910624 от ДД.ММ.ГГГГ, ФС 007910514 от ДД.ММ.ГГГГ, ФС 007910549 от ДД.ММ.ГГГГ, ФС 002956331 от ДД.ММ.ГГГГ выданные Центральным районным судом 

<

адрес> о взыскании задолженности с МО ДОСААФ России 

<

адрес> в пользу ФИО3, по представленным сведениям Сбербанка России за должником МО ДОСААФ России 

<

адрес> зарегистрированы два лицевых счета, на которые судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Денежные средства по указанным расчетным счетам на депозитный счет ОСП по 

<

адрес> не поступали, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительным документам не погашена.

Из материалов дела не следует, что исчерпана возможность исполнения судебных решений и погашения задолженности по заработной плате перед истцом, за счет средств и имущества МО ДОСААФ России 

<

адрес>.

Кроме того, суд приходит к выводу, что МО ДОСААФ России 

<

адрес> не является частным учреждением, в том смысле, в каком это предусмотрено ст. 123.23 ГК РФ, субсидиарную ответственность по обязательствам которого несет ДОСААФ России, поскольку МО ДОСААФ России 

<

адрес> является общественной организацией. 

Согласно ст.123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 123.23 ГК РФ, частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

Доказательств того, что МО ДОСААФ России 

<

адрес> обладает организационно-правовой формой, присущей учреждению в смысле ст.123.21 ГК РФ, материалы дела не содержат.

Напротив, из Устава ДОСААФ России следует, что оно является общероссийским добровольным, самоуправляемым, общественно- государственным объединением (некоммерческим корпоративным юридическим лицом), созданным в виде общественно- государственной организации, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также Устава. 

Согласно пункту 3.2 Устава, в структуру ДОСААФ России входят региональные (межрегиональные), местные и первичные отделения, филиалы и представительства ДОСААФ России. Региональные (межрегиональные) местные и первичные отделения ДОСААФ России действуют на основании Устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы. Региональные (межрегиональные) и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации. 

Местные отделения ДОСААФ России могут регистрироваться в установленном законом порядке и приобретать права юридического лица или осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МО ДОСААФ России 

<

адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица, учредителями являются 10 физических лиц, ДОСААФ России в качестве учредителя не выступает. 

Таким образом, МО ДОСААФ России 

<

адрес> является общественной организацией, что не тождественно частному учреждению. 

Положениями § 6 ГК РФ, регламентирующими особенности организационной правовой формы некоммерческих корпоративных организаций, к которым относятся общественные организации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также Уставом ДОСААФ России не предусмотрена субсидиарная ответственность ДОСААФ России по обязательствам местного отделения. 

В силу изложенного, оснований для возложения на ДОСААФ России субсидиарной ответственности по выплате истцу задолженности по заработной плате суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3, в удовлетворении исковых требований к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по оплате труда в порядке субсидиарной ответственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий подпись Шабалина Н.В. 

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Шабалина Н.В.