Дело № 2-998/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 мая 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шторхуновой М.В.,

при секретаре Подсосонной С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района Алтайского края, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ООО «ГТМ – Строй» об освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам администрации Первомайского района Алтайского края, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ООО «ГТМ – Строй», в обоснование заявленных требований указав, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю находится на исполнении сводное исполнительное производство НОМЕР, возбужденное ДАТА на основании исполнительного листа АС НОМЕР от ДАТА, выданного Арбитражным судом Алтайского края по делу НОМЕР и других исполнительных документов о взыскании с администрации Первомайского района Алтайского края задолженности в размере ....... Взыскателями являются ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и ООО «ГТМ- Строй». 

ДАТА судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в рамках указанного сводного исполнительного производства произвела арест имущества администрации Первомайского района Алтайского края, а именно, земельного участка общей площадью 890 кв.м, расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР.

Истец является собственником объекта незавершенного строительства, степень готовности 10%, который расположен по АДРЕС, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДАТА.

Объект незавершенного строительства расположен на вышеуказанном земельном участке, который принадлежит ФИО1 на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка НОМЕРа от ДАТА, заключенным истцом с должником по сводному исполнительному производству. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

ДАТА ФИО1 решил продать объект незавершенного строительства, в связи с чем заключил с покупателем объекта незавершенного строительства соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА.

При регистрации права на объект незавершенного строительства на нового собственника и передаче права аренды ему стало известно, что на спорный участок наложен арест в рамках сводного исполнительного производства. В связи, с вышеизложенным, им было отказано в совершении сделки.

ДАТА ФИО1 обратился в службу судебных приставов с заявлением об освобождении от ареста спорного земельного участка. Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 от ДАТА в удовлетворении заявления отказано.

Данный факт препятствует истцу, как собственнику объекта незавершенного строительства, в полной мере воспользоваться своим имуществом, распоряжаться им по своему усмотрению, нарушает права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

На основании изложенного, истец просил освободить от ареста имущество, на которое обращено взыскание в рамках сводного исполнительного производства НОМЕР, возбужденного ДАТА, а именно земельный участок общей площадью 890 кв.м, расположенный но АДРЕС, кадастровый НОМЕР.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что запрет регистрационных действий относительно арендуемого земельного участка его прав как арендатора на владение и пользование имуществом не нарушает. Он имеет доступ на земельный участок, возможность использовать размещенный на нем объект незавершенного строительства. В установленном законом порядке документы на продажу объекта незавершенного строительства для оформления перехода права собственности в МФЦ не сдавал, как и договор на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Письменного отказа в регистрации указанных договоров не получал.

Представитель ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств находится 4 исполнительных листа на общую сумму 5 253 510 руб. 20 коп. Исполнительные листы предъявлены к исполнению в период с ДАТА по ДАТА.

В связи с тем, что должником в течение длительного времени не было предпринято мер по погашению задолженности, ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в числе которых земельный участок, расположенный по АДРЕС. Указанный земельный участок передан по договору аренды от ДАТА ФИО1. Считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку арендатор не наделен правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста.

Иск об освобождении имущества от ареста по своей природе является вещно - правовым и правом на его подачу наделен обладатель вещного права.

Согласно ст.ст. 44, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установленные меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения отменяются судебным приставом - исполнителем при окончании либо при прекращении исполнительного производства.

В настоящее время отсутствуют основания для окончания либо прекращения исполнительного производства, а, следовательно, и основания для отмены запретов и ограничений.

Законом «Об исполнительном производстве» в ст.2, 4 предусматривается, что исполнительные действия должны соответствовать задачам и принципам исполнительного производства и не нарушать защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

На указанном истцом земельном участке расположен принадлежащий ему на праве собственности объект незавершенного строительства, в отношении которого он, в соответствии со ст. 209 ГК РФ, вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Передача прав по договору аренды не влечет выбытия имущества из владения арендодателя. 

Представители ответчиков администрации АДРЕС, ООО «ГТМ – Строй», третье лицо – судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 615 ГУК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, степень готовности 10%, который расположен по АДРЕС, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДАТА (л.д.......).

На основании договора аренды земельного участка НОМЕРа от ДАТА, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края и ФИО1, последнему передается на условиях аренды сроком на 3 года земельный участок общей площадью 890 кв.м, расположенный по АДРЕС, кадастровый НОМЕР (л.д. ......).

Постановлением судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 от ДАТА в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА (сводное исполнительное производство НОМЕР) наложен арест на имущество ответчика - администрации Первомайского района Алтайского края, а именно на земельный участок общей площадью 890 кв.м, расположенный по АДРЕС, кадастровый НОМЕР в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и ООО «ГТМ – Строй».

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно ч. 2 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В соответствии с разъяснениям, данным в п. 51 постановления Пленума Верховной Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебное практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу положений ст. 22 ЗК РФ, арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Из договора аренды, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района Алтайского края и ФИО1, следует, что стороны не предусматривали иных условий, чем те, которые указаны в приведенном положении Земельного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника (абз.2 п.42).

В силу абз.2 п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, из смысла приведенных правовых норм следует, что правом на обращение с иском об освобождении от ареста обладает собственник либо иной законный владелец спорного имущества.

Иск об освобождении имущества от ареста по своей природе является вещно – правовым, правом на его подачу наделен обладатель вещного права.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268); сервитуты (ет.ст. 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294) и право оперативного управления имуществом (ст. 296). Аренда к вещным правам не относится. Таким образом, в случае, если не нарушено право владения и пользования, арендатор не наделен правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста.

В силу ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежит нарушенное право.

Запрет регистрационных действий ограничивает право собственника распоряжаться данным объектом недвижимости. Арендатор такими правами не обладает. 

Вместе с тем, как установлено судом и следует из пояснений истца, запретом совершать регистрационные действия в отношении арендуемого земельного участка его права, как арендатора, не нарушены, ФИО1 имеет возможность владеть и пользоваться земельным участком. 

Доказательств нарушения указанным запретом права истца на заключение договора передачи прав и обязанностей по договору аренды, договора купли-продажи незавершенного строительством объекта, расположенного на земельном участке в АДРЕС, отказа в совершении регистрационных действий, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, ФИО1 не лишен права осуществить судебную защиту иным способом.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Первомайского района Алтайского края, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ООО «ГТМ – Строй» об освобождении имущества от ареста оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2017.