№ 5-243/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В., 

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р. Казахстан, гражданина Р. Казахстан, имеющего среднее образование, работающего водителем в такси «Яндекс», состоящего в браке, имеющего малолетних детей, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут находясь у дома по адресу: 

<

адрес> ФИО1 в нарушение п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 №169-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) нарушил режим самоизоляции при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, покинул местожительства и находился на улице без уважительной причины, то есть находился на улице, в месте, не являющемся исключительным. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Должностное лицо, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Согласно письменным объяснениям ФИО1 14 апреля 2020 года в 17 часов 00 минут он покинул место жительства и ездил на машине по дачам, в районе дома, по адресу: 

<

адрес> с целью хищения имущества. Нарушение режима самоизоляции, выразившееся в покидании места жительства без уважительных причин признает, вину в совершении административного правонарушения, признает. 

Кроме признательных показаний ФИО1, его вина подтверждается и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 15 апреля 2020 года;

- предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения от 15 апреля 2020 года;

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 №112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

В соответствии с п. 8.4 Указа необходимо обязать: всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями (далее Правила). 

Согласно пп. «в» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «б, в» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону и осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Сведений о том, что ФИО1 относится к категории лиц, на которых не распространяется Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», материалы дела не содержат. 

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся доказательств, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения доказана. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Обсуждая вопросы о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. 

С учетом изложенного, судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Гаврилова