Дело № 2-1603/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Волгоград 17 июля 2020 года 

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.

при секретаре Стром А.И.

с участием представителя административного истца МИФНС России № 10 по Волгоградской области – ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО2 обязанность по уплате налога в установленные законом сроки не исполнена. За несвоевременную уплату налога начислена пеня. На имя ответчика направлялись требования о добровольной уплате задолженности, которые до настоящего времени не исполнены. 

Просит взыскать с ответчика в федеральный бюджет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере иные данные рублей, пени в размере иные данные рубля иные данные копейки, штраф в размере иные данные рублей. 

Представитель МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области в судебном заседании свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области не признал. Заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 19, п. п. 1 п. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ, каждое лицо обязано самостоятельно, своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На налоговом учете в МИФНС России № 10 по Волгоградской области состоит ФИО2, который является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговые декларации по НДФЛ предоставляются налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

дата ответчиком предоставлена налоговая декларация по НДФЛ за 2014 год. 

По итогам камеральной проверки в соответствии со ст. 101 НК РФ Инспекцией вынесено решение от дата о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения. 

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлялось требование номер от дата с предложением добровольно уплатить недоимку по НДФЛ в размере 27430 рублей, пени в размере иные данные копейки, штраф в размере иные данные рублей в срок до дата. 

дата мировым судьей судебного участка № 143 Волгоградской области с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России номер по адрес была взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере иные данные руб., пени в размере иные данные руб., штраф в размере иные данные руб., а всего иные данные руб.

дата мировым судьей судебного участка № 143 Волгоградской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от дата.

Кроме того, дата мировым судьей судебного участка № 134 Волгоградской области с Ф.И.О.1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России номер по адрес также была взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере иные данные руб., пени в размере иные данные руб., штраф в размере иные данные руб., а всего иные данные.

дата мировым судьей судебного участка № 134 Волгоградской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от дата.

Административным ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ: «Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом».

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи от дата отменен судебный приказ о взыскании задолженности по уплате налога и пени с ФИО2 Настоящее административное исковое заявление направлено в суд дата, то есть по истечение установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, административным истцом был пропущен процессуальный срок для подачи административного искового заявления, более того, в материалах дела не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В административном исковом заявлении административный истец ссылается на судебный приказ номер вынесенный Мировым судьей судебного участка № адрес от дата, однако, данный судебный приказ полностью дублирует судебный приказ от дата номер и по сумме и по периоду по налогу на доходы физических лиц.

Ввиду данных обстоятельств, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени – отказать. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения изготовлен 23.07.2020 года

Судья: О.В. Матюхина