Дело № 12-65/2019

РЕШЕНИЕ

г. Харовск. 15 августа 2019 г.

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку № 59 Вологодской области от 05 июня 2019 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи по судебному участку № 59 от 05 июня 2019 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В обосновании жалобы ФИО1 указал, что с данным постановлением не согласен, так как срок лишения управления транспортным средством у него истек в июне 2018 г.. Исходя из этого его действия должны были квалифицировать по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, а не по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Просил постановление мирового судьи отменить. Восстановить срок обжалования постановления от 05 июня 2019 г., так как постановление было получено им лишь 24 июня 2019 г. в связи с отсутствием в городе. 

ФИО1, а также лицо, составившее протокол об административном правонарушении в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока, доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 05 июня 2019 г. мировым судьей судебного участка № 59 Вологодской области было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1. 06 июня 2019 г. постановление не вступившее в законную силу ФИО1 было направлено. Согласно судебному уведомлению постановление Окуличеву д.Г. вручено не было, доказательства вручения на руки постановления ФИО1 в материалах дела отсутствуют. Жалоба подана ФИО1 02 июля 2019 г. Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. С учетом данных обстоятельств суд полагает, что срок на обжалование постановления мирового судьи ФИО1 не пропущен.

Как следует из материалов дела 10 марта 2019 г. в 16 часов 48 минут на Х км. автодороги Х инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Харовский» Х в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Из протокола следовало, что ФИО1 10 марта 2019 г. в 16 часов 43 минуты на Х км. а\д управлял транспортным средством Х, будучи лишенным водительских прав.

Постановлением мирового судьи от 05 июня 2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

С данным постановлением судья Харовского районного суда не может согласиться по следующим основаниям.

Как было установлено при рассмотрении жалобы постановлением мирового судьи по судебному участку № 59 от 20 мая 2016 г. ФИО1 был признан виновным по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев, приговором мирового судьи по судебному участку № 36 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Согласно письму врио начальника ОГИБДД Х водительское удостоверение Х от Х кат. «В» ФИО1 после исполнения наказания по приговору мирового судьи с\у №36 от 24 мая 2016 и постановления мирового судьи по с\у № 59 от 20 мая 2016 г. не получено. Водительское удостоверение находится на хранении в ОГИБДД МО МВД России «Харовский», срок окончания лишения права управления по постановлению мирового судьт с\у Х закончился 12 декабря 2017 г., 03 июня 2018 г. ФИО1 снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области по отбытию наказания по ст.264.1 УК РФ. Водительское удостоверение ФИО1 сдал в ОГИБДД «Харовский» 09 июня 2016 г.. По истечении срока лишения, водительское удостоверение возвращается после проверки знаний Правил дорожного движения и уплаты административных штрафов, а также медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Данные требования ФИО1 не выполнил, водительское удостоверение после окончания срока лишения, ФИО1 не выдавалось.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 25 июня 2019г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. 

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.(п.8) По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Таким образом при данных обстоятельствах действия ФИО1 следовало квалифицировать не по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, а по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах судья полагает необходимым постановление мирового судьи изменить переквалифицировать действия ФИО1 с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере10000 рублей.

Руководствуясь п.2ч.1, ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 59 Вологодской области от 05 июня 2019 г. в отношении ФИО1 изменить, переквалифицировать действия ФИО1 с ч.2 ст.12.7 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья