Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Гондельевой Т. С., 

при секретаре судебного заседания Стадничук Е. В., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2017 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1» о возложении обязанности по проведению работ по текущему ремонту, взысканию штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ООО «Жилкомсервис-1» о взыскании неустойки в размере 25 662 рубля 69 копеек, штрафа в размере 25 662 рубля 69 копеек, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей за нарушение порядка расчеты платы за коммунальные услуги в платежном документе. Также просил возложить на ответчика обязанность устранить нарушения по эксплуатации подвала, чердака, произвести дезинфекцию, выдать жителям дома ключи от подвала, чердака и определить порядок доступа к ним, признать действия директора, отказавшего в доступе к чердаку и подвалу, самоуправством. За нарушение его прав как собственника доли общего имущества, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

В обоснование требований указал, что является потребителем жилищных и коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией ООО «Жилкомсервис-1». Ответчик произвольно указывает в квитанциях на оплату жилищных и коммунальных услуг цены на услуги. Так, решением суда по состоянию на 1 марта 2017 года определена его задолженность перед ООО «Жилкомсервис-1» за оказанные жилищные и коммунальные услуги в размере 33 450 рублей, а ответчик в квитанции за март 2017 года указал сумму задолженности в размере 84 775 рублей. Его заявление в адрес ответчика о перерасчете суммы задолженности осталось без удовлетворения, поскольку в квитанции за май 2017 года ответчик вновь указал произвольную сумму задолженности. 

Также указал, что ООО «Жилкомсервис-1» нарушает правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя №170, а именно п.п.3.3.5, п. 4.1.14, п. 4.6.3.1. Препятствует в доступе в чердачное и подвальное помещение, не выдавая жильцам ключи и не обозначив места их хранения. Данное обстоятельство причиняет ему нравственные страдания, поскольку нарушаются его права как собственника. Кроме того, ответчик ненадлежащим образом оказывает услуги по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о чем имеется подтверждения в результате проведенных проверок со стороны Роспотребнадзора и жилищного надзора ЯНАО. 

Впоследствии, истец уточнил исковые требования и дополнил новыми (л.д.87), просил взыскать с ответчика за нарушение порядка расчета платы в платежном документе штраф в размере 2 699 рублей 74 копейки, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о соответствующем уменьшении цены в связи с нарушением порядка расчета платы в платежном документе в размере 25 662 рубля 69 копеек, неустойку за нарушение установленных сроков выполнения требований потребителя в части косметического ремонта в подъезде в размере 295 499 рублей, неустойку за нарушение установленных сроков выполнения требований потребителя в части выполнения замера сопротивлений электропроводки внутридомовых систем электроснабжения в размере 18 938 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей за нарушение порядка расчета платы в платежном документе, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей за нарушение прав собственника, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей за душевные терзания, связанные с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Также просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда переделать недостатки косметического ремонта в 4 подъезде и устранить сколы на ступенях, выбоины на площадке крыльца, повреждение обшивки стены крыльца, установить наличники на входной двери, установить фурнитуру на створках оконных блоков, устранить следы протечек, увлажнение потолка, и стен в тамбуре, устранить просадки, частичное разрушение бетонной отмостки по периметру дома, привести в рабочее состояние освещение на лестничных клетках и коридорах общего пользования, установить распределительные коробки на ответвлениях электрических проводов над входными дверными блоками. Кроме того, просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить в подвале капельные течи запорной арматуры на трубопроводах, выполнить изоляцию участков трубопроводов, устранить образование конденсата на поверхности трубопроводов водоснабжения, канализации, нанести антикоррозийное покрытие и изоляцию на трубопроводы канализации, водоснабжения, отопления, выполнить герметичность соединений трубопроводов канализации, установить крышки на ревизионные отверстия трубопровода канализации, очистить от коррозии и покрасить металлические ограждения, ступени площадки входов в подвальное помещение, на дверях в подвал и люках обозначить место хранения ключей, произвести очистку и уборку окон в подвальном помещении от грязи и пыли, укомплектовать крышками ревизионные отверстия канализации в подвале дома, установить электросветильники и привести в рабочее состояние электрические освещение в подвальном помещении, вставить стекла в слуховые окна в чердачном помещении, обязать выдать ключи от подвала и чердака(по одном ключу на подъезд) жителям квартир верхнего этажа и по одному ключу на подъезд жителям 1 этажа, о чем сделать соответствующую запись на дверях(подвала) и люка(чердака), действия директора по запрету выдачи ключей признать незаконными. 

В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, приведенным в уточненном иске (л.д.87-92).

Ответчик, в лице конкурсного управляющего ООО «Жилкомсервис-1» ФИО2, извещенный надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, сведений о причине неявки не сообщил (л.д.38-44,103).

Неявка представителя ответчика, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 ЖК РФ). 

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами, например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491). 

На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. 

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец со 2 апреля 2012 года является собственником квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.98). 

Также установлено, что с 1 января 2011 года между собственниками помещений многоквартирного жилого дома №22 в 1 микрорайоне г. Губкинского ЯНАО и ответчиком ООО «Жилкомсервис-1» действует договор управления многоквартирным домом, по условиям которого управляющая компания ООО «Жилкомсервис-1» обязалась обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечивать реализацию решения вопросов пользования общим имуществом; поддерживать надлежащее состояние внутридомовых инженерных систем с целью обеспечения ресурсоснабжающей организацией предоставления потребителям коммунальных услуг (л.д.66-76).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме в силу ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, а также несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В соответствии с пунктом 4.1 части 2 названной статьи ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Исходя из содержания вышеприведенных норм Закона, возложение на управляющую компанию обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенным законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего ремонта либо капитального ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования. 

Истцом к ответчику заявлены, в том числе требования в течение одного месяца со дня вступления в законную силу устранить недостатки косметического ремонта в 4 подъезде, устранить сколы на ступенях, выбоины на площадке крыльца, повреждение обшивки стены крыльца, установить наличники на входной двери, установить фурнитуру на створках оконных блоков, устранить следы протечек, увлажнение потолка, и стен в тамбуре, устранить просадки, частичное разрушение бетонной отмостки по периметру дома, привести в рабочее состояние освещение на лестничных клетках и коридорах общего пользования, установить распределительные коробки на ответвлениях электрических проводов над входными дверными блоками. Кроме того, просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения устранить в подвале капельные течи запорной арматуры на трубопроводах, выполнить изоляцию участков трубопроводов, устранить образование конденсата на поверхности трубопроводов водоснабжения, канализации, нанести антикоррозийное покрытие и изоляцию на трубопроводы канализации, водоснабжения, отопления, выполнить герметичность соединений трубопроводов канализации, установить крышки на ревизионные отверстия трубопровода канализации, очистить от коррозии и покрасить металлические ограждения, ступени площадки входов в подвальное помещение, на дверях в подвал и люках обозначить место хранения ключей, произвести очистку и уборку окон в подвальном помещении от грязи и пыли, укомплектовать крышками ревизионные отверстия канализации в подвале дома, установить электросветильники и привести в рабочее состояние электрические освещение в подвальном помещении, вставить стекла в слуховые окна в чердачном помещении, обязать выдать ключи от подвала и чердака(по одном ключу на подъезд) жителя квартир верхнего этажа и по одному ключу на подъезд жителям 1 этажа, о чем сделать соответствующую запись на дверях(подвала) и люка(чердака), действия директора по запрету выдачи ключей признать незаконными. 

По смыслу указанных выше правовых норм ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет этих собственников.

Решение о необходимости проведении ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленным в порядке пунктов 13 и 14 Правил, устанавливающим и подтверждающим необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно пункту 14 Правил, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений.

Финансирование расходов по ремонту общего имущества осуществляется собственниками за счет собственных средств. Действующее законодательство допускает привлечение дополнительных бюджетных средств на капитальный ремонт (статья 165 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из пояснений истца в судебном заседании и представленных документов, соответствующего акта осмотра, отвечающего требованиям указанных пунктов Правил и устанавливающих, подтверждающих необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома не составлялось. Решение общего собрания собственников не выносилось.

Согласно материалов дела 28 июня 2017 года на основании приказа Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 20 июня 2017 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Жилкомсервис-1» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами по заявлению истца.

В ходе проверки были установлены нарушения лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно выявлены нарушения в виде скола на ступени, выбоины на площадке крыльца 4 подъезда, повреждение обшивки стены крыльца в 4 подъезде, поражение коррозией, отслоение окрасочного слоя металлических ограждений, ступеней и площадки входа в подвальное помещение отсутствие наличников на входной двери, отсутствие фурнитуры на створках оконных блоков, множественные следы протечек, увлажнение потолка, и стен в тамбурах 3 и 4 подъездов, отслоение окрасочного слоя потолка и стен в тамбуре 3 подъезда, просветы в коньке крыши в районе брандмауэра, отставание от основания карнизной планки кровли со стороны заднего фасада 1 подъезда, деформация и ослабление креплений участка ограждения на кровле со стороны переднего фасада между 2 и 3 подъездами, отсутствие остекления на створках трех слуховых окон в чердачном помещении, просадка, частичное разрушение бетонной отмостки в отдельных местах, отсутствие плафона на светильнике в коридоре общего пользования в 4 подъезде на 5 этаже, не работает освещение на лестничных клетках и частично в коридорах общего пользования в 4 подъезде, частичное отсутствие осветительных приборов в подвальных помещениях, отсутствие распределительных коробок на ответвлениях электрических проводов над входными дверными блоками 1,2,3,4 подъездов, окна в подвальных помещениях местами не имеют стеклянного заполнения(зашиты листами ДВП), загрязнения окон, паутина на окнах в подвальном помещении, отсутствие антикоррозийного покрытия и изоляции отдельных участков трубопровода системы отопления, проходящих в подвальном помещении, множественные капельные течи запорной арматуры на трубопроводах водоснабжения, поражение коррозией отдельных участков трубопроводов, образование конденсата на трубопроводах, отсутствие крышек на ревизионных отверстиях на 3 участках трубопроводов канализации в подвальном помещении, отсутствие герметичности соединения трубопроводов канализации в раструбе на выходе трубопровода канализации в подвальное помещение в районе между 2 и 3 подъездами.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Вместе с тем, отнесение работ по выполнению текущего и капитального ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся среди прочего принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1), а также принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1).

В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось самим истцом, что вопрос как о текущем, так о капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома перед другими собственниками помещений в многоквартирном доме не ставился, общее собрание собственников помещений решения о необходимости проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и источниках его финансирования не принимало.

Данное обстоятельство также подтверждается актом проверки составленным департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО от 28 июня 2017 года, из которого следует, что документов, подтверждающих принятие собственниками помещений в доме 22 микрорайона 1 г. Губкинского о проведении косметического ремонта 3 подъезда, о проведении ремонта фасада не имеется. По информации ООО «Жилкомсервис-1» 9 ноября 2016 года и 27 марта 2017 года проведены внеочередные общие собрания собственников помещений в названном многоквартирном доме. В повестку дня которых входило решение вопросов об утверждении дефектной ведомости и локальной сметы на ремонт и окраску фасада, на утепление о обшивку наружных стен дома, утепление цокольного перекрытия. Решения по вопросам повесток дня собственниками помещений в многоквартирном доме не принято(л.д.61).

Согласно п.2.2.2. договора управления многоквартирным домом 22 микрорайона 1 г. Губкинского, ООО «Жилкомсервис-1» как исполнитель по договору, обязался выполнять самостоятельно либо с привлечением третьих лиц оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом в соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в Перечне услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно приложению № 3, утвержденных на общем собрании. Периодичность выполнения работ и услуг по содержанию общего имущества, а также предельные сроки устранения неисправностей также указаны в приложении № 3 (л.д.66-76).

По условиям п. 3.2 договора исполнитель обязался выполнять работу по текущему ремонту общего имущества согласно Перечню работ (приложение № 4), в пределах средств, предусмотренных в настоящем договоре на эти цели, а именно отчисления на текущий ремонт составляют 3 рубля 39 копеек за 1 кв. м. площади квартиры. 

Как следует из приложений № 3 и № 4, к договору, заявленные истцом требования включены в Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме частично.

Так, из приложения №3 к договору управления ответчик обязался проводить замену разбитых стекол и дверей в помещениях общего пользования, ремонт и укрепление входных дверей, укрепление отдельных элементов лестниц и их ограждений, крылец, козырьков на входах, укрепление отдельных листов на кровле, мелкий ремонт и герметизацию швов наружных стен, проверку и замену при необходимости запорных устройств на входах в ТУ, ЭЩ, подвальные и чердачные помещения, проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств. 

В связи с чем, на ответчика, суд находит возможным возложить обязанность произвести следующие работы: устранить сколы на ступенях, устранить выбоины на площадке крыльца, привести в рабочее состояние освещение на лестничных клетках и коридорах общего пользования, установить распределительные коробки на ответвлениях электрических проводов над входными дверьми; привести в рабочее состояние электрическое освещение в подвальных помещениях, вставить стекла в окна в подвальных помещениях и в слуховое окна в чердачных помещениях, поскольку данные работы должны выполняться ответчиком без согласования с собственниками, согласно договора управления.

Кроме того сколы на ступенях, выбоины на площадке крыльца, отсутствие освещения на лестничных клетках и коридорах общего пользования, могут при определенных обстоятельствах(ночное время) представлять угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме. 

В остальной части требований, учитывая, что решений общего собрания собственников помещений по вопросу проведения ремонта подъезда, проведению работ по восстановлению или замене отдельных частей многоквартирного дома, его конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, а также других элементов многоквартирного дома, в связи с техническим износом и разрушением, в том числе с заменой не проводилось, в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества они не входят, также истцом, в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающих угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также последствий, которые могут возникнуть в результате не проведения заявленных работ по ремонту общего имущества дома не представлено, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанностей по устранению недостатков, которые могут быть устранены только в ходе проведения текущего или капитального ремонта. 

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании неустойки за нарушение сроков проведения ремонта в подъезде 4 и не проведении измерения изоляции электрооборудования жилого дома.

Как следует из материалов дела решением Губкинского районного суда от 15 февраля 2016 года требования ФИО1 о возложении обязанности произвести работы по обслуживанию и содержанию многоквартирного жилого дома за счет ранее собранных управляющей компанией средств, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворены. На ООО «Жилкомсервис-1» возложена обязанность произвести измерения изоляции электрооборудования жилого дома 

<

адрес>, выполнение мероприятий по утеплению переохлажденных покрытий наружных стен дома, установка на придомовой территории дома урны для сбора мелкого мусора и скребки для очистки обуви от снега и грязи перед входом в подъезды дома, произвести работы по устранению нарушения целостности окрасочного слоя и деформации отделки стен (л.д.84-86). 

Согласно акта о приемке выполненных работ от 18 октября 2016 года ООО «Жилкомсервис-1» произвел косметический ремонт мест общего пользования, а именно 

<

адрес>. Стоимость работ согласно указанного акта составила 295 499 рублей (л.д.56-59).

Согласно расчета стоимости работ по проведению замеров сопротивлений электропроводки внутридомовых систем электроснабжения многоквартирных домов в 2011 году по ООО «Жилкомсервис», проведение таких замеров по дому 

<

адрес> составляло сумму 18 938 рублей(л.д.54). Сведения о проведении таких замеров в соответствии с решением суда от 15 февраля 2016 года в материалах дела отсутствуют.

Истец указал в иске, что в связи с ненадлежащим оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме он обращался с требованием к ответчику произвести работы по ремонту подъезда, измерения изоляции электрооборудования, установления урн, скребков для очистки обуви. Требования остались без удовлетворения. Затем он обратился в суд, его требования были удовлетворены решением Губкинского районного суда от 15 февраля 2016 года. 

Исходя из стоимости проведения указанных работ, истец просит взыскать в его пользу неустойку за нарушение сроков проведения указанных работ в порядке, предусмотренном ст. 28 Закона о защите прав потребителей. 

Пунктом 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена, - общей цены заказа.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По условиям договора управления отчисления на текущий ремонт составляют для собственников жилых помещений 3 рубля 39 копеек за 1 кв. м. площади квартиры, стоимость услуг по проведению технических осмотров (строительные и электротехнические работы) составляет 2 рубля 62 копейки за 1 кв. м. площади. По мнению суда указанные величины являются ценой услуги и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, а не затраты на проведение самого ремонта и технических осмотров.

Ранее истец обращался с требованиями к тому же ответчику о проведении перерасчета, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием услуг по текущему ремонту, техническим осмотрам за период с января 2016 года по март 2017 года.

Как следует из решения мирового судьи судебного участка №2 судебного района города окружного значения г. Губкинского ЯНАО от 3 июля 2017 года, обязанность по оказанию услуг надлежащего качества потребителю лежит на управляющей компании ООО «Жилкомсервис-1», которая, однако, не исполнила надлежащим образом свои обязанности по текущему ремонту, техническим осмотрам за период с января 2016 года по март 2017 года. В установленные законом сроки претензии истца от 11 января 2016 года, 25 января 2016 года об уменьшении цены за некачественные выполненные работы не удовлетворила, в связи с чем, с него в пользу ФИО1 за период с 22 января 2016 года по 31 марта 2017 года взыскана неустойка в соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей в размере суммы оплаты за услугу (5 156 р. 58 к. (2 955 р. 78 к. за текущий ремонт и 2 200.80 р. за технический осмотр), а также штраф в пользу потребителя, компенсацию морального вреда (л.д.77-79).

Таким образом, оснований заявлять о том, что услуги по текущему ремонту, техническим осмотрам за аналогичный период были оказаны не в срок, у истца отсутствуют.

В связи с чем, основания для взыскания штрафа и компенсации морального вреда также отсутствуют. 

Требования истца о необходимости возложить на ответчика обязанности по обеспечению хранения ключей от чердака и подвала в одной из ближайших квартир ( по одному ключу на подъезд у жителей квартир верхнего и первого этажа, произвести специальные записи на дверях (подвала) и люка(чердака) о месте хранения ключей от чердака и технического подполья, подлежат удовлетворению, за исключением требования истца об обеспечении доступа путем выдачи ключей жильцам от подвального помещения и чердака.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме. К общему имуществу дома, на которое возникает право общей долевой собственности домовладельцев, относятся в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

Таким образом, в силу прямого указания этой нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы. Следовательно, наличие инженерных коммуникаций и оборудования в подвале или соответствующей части подвала не дает оснований автоматически считать этот объект недвижимости общей долевой собственностью домовладельцев.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество, в состав которого включены чердаки и подвалы, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества, включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 указанных Правил).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктами 3.3 – 3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков и подвалов.

В силу пункта 3.3.5 указанных Правил входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. 

Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Согласно п.п. 3.4.5 данных Правил, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.

Входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью (п.4.1.14 Правил).

Согласно п. 4.6.3.1 указанных Правил, двери с лестничных площадок на чердак должны быть утеплены, с двух сторон обшиты кровельной сталью, иметь предел огнестойкости 0,6 часа и закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.

Следовательно, требования истца об обеспечении доступа путем выдачи ключей от подвального помещения и чердака, без сопровождения представителя управляющей компании, которые не являются изолированным от инженерных коммуникаций и оборудования, предназначенных для обслуживания более одного помещения, то не только квартиры истца, обеспечивающих содержание всего жилого дома являются необоснованными, поскольку эти объекты недвижимости общей долевой собственностью домовладельцев не имеет предназначения для самостоятельного использования.

При этом, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить хранение ключей от чердака и подвала в одной из ближайших квартир ( по одному ключу на подъезд у жителей квартир верхнего и первого этажа, произвести специальные записи на дверях (подвала) и люка (чердака) о месте хранения ключей от чердака и технического подполья. 

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по взысканию неустойки и штрафа, компенсации морального вреда за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги и неудовлетворение требования о перерасчете.

В соответствии с ч.6 ст. 157 ЖК РФ, лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в понятие "коммунальные услуги" входит осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 155 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Также п.155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме (п. 155(2) Правил).

В подтверждение доводов заявленного требования истец представил счет- квитанцию, направленную в его адрес ответчиком ООО «Жилкомсервис-1» на оплату жилищных услуг за март 2017 года (л.д.16).

В данном платежном документе указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой жилищной и коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В указанном документе отдельной строкой имеется начисление оплаты за вывоз твердых бытовых отходов, отнесенной к коммунальным услугам.

Как следует из указанной квитанции, ответчиком за март 2017 года начислена сумма оплаты по указанной услуге в размере 153 рубля (2р. 55 к. х60 кв.м ), что соответствует размеру оплаты за вывоз твердых бытовых отходов 2 р. 55 к. за кв. м. площади квартиры, предусмотренного приложением №4 к договору управления № 7\1д от 1 января 2011 года. (л.д. 66-76). 

Также указанная квитанция содержит сведения о наличии задолженности истца по оплате услуг за предоставленные ответчиком коммунальную услугу по состоянию на 1 марта 2017 года в размере 4 885 рублей 86 копеек. 

Как следует из истории начисления платежей по услугам, оказанным ООО «Жилкомсервис-1» истцу за период с августа 2015 года по 31 марта 2017 года(л.д.31), истцом жилищные услуги, в том числе по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов оплата производилась четыре раза. Кроме того, по состоянию на 1 августа 2015 года за истцом числилась задолженность в сумме 94 031 рубль 20 копеек, в том числе за услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Согласно истории начислений платежей по услугам, оказанным ООО «Жилкомсервис-1», истцу ежемесячно начислялась общая плата за оказанные услуги в размере 1852 рубля 80 копеек.

Как пояснил истец, данная сумма начислялась ежемесячно верно. Однако он не согласен с тем, что в расчетном документе указывается задолженность за периоды, которые выходят за пределы исковой давности, в связи с чем полагает, что платежный документ содержит неправильный расчет платы за коммунальную услугу. 

Данный довод истца не принимается судом. 

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ). 

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ). В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ). 

То обстоятельство, что ответчик не вправе исполненное зачесть за периоды, по которым срок исковой давности истек, не означает, что он не вправе указать на наличие задолженности по оплате коммунальных услуг за предыдущие периоды. 

Также, в силу ст.ст. 88, 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца, надлежит взыскать судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой, истец, в соответствии со ст. 393 ТК РФ, был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 24, 56, 194-198 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1» о возложении обязанности по проведению работ по текущему ремонту, взысканию штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1» произвести по дому 

<

адрес> следующие работы: устранить сколы на ступенях, устранить выбоины на площадке крыльца, привести в рабочее состояние освещение на лестничных клетках и коридорах общего пользования, установить распределительные коробки на ответвлениях электрических проводов над входными дверьми; привести в рабочее состояние электрическое освещение в подвальных помещениях, вставить стекла в окна в подвальных помещениях и в слуховое окна в чердачных помещениях, обеспечить хранение ключей от чердака и подвала в одной из ближайших квартир ( по одному ключу на подъезд у жителей квартир верхнего и первого этажа, произвести специальные записи на дверях (подвала) и люка (чердака) о месте хранения ключей от чердака и технического подполья. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис -1» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем направления апелляционной жалобы в Губкинский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Гондельева Т. С.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2017 года.