№ 5-1104/2020

43RS0001-01-2020-004812-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 07 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Волкоморова Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

с участием защитников лица, привлекаемого к административной ответственности К. , В. , 

представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Н. , 

в помещении Ленинского районного суда г.Кирова по адресу: 

<

...> каб. 130,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, { ... } 

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

{Дата изъята} в 09.00 час. в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области по адресу: {Адрес изъят}, при рассмотрении документов: копий доверенности {Номер изъят} на В. , договора субаренды нежилых помещений от {Дата изъята} {Номер изъят}, приложения {Номер изъят} к договору субаренды от {Дата изъята}, списка сотрудников, полученных в ходе проведения проверки и при проведении {Дата изъята} с 13.50 час. до 15.00 час. внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, { ... }, осуществляющую деятельность в магазине { ... } по адресу: {Номер изъят} установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- при входе на предприятие для обработки рук используются кожные антисептики не вирулицидного действия, а именно кожный антисептик «Антибактериум» с бактериальным эффектом для косметического ухода за кожей рук, «Dez Prof», жидкость для рук антисептическая, также без вирулицидного действия, в пластиковой упаковке емкостью 4,35 л., с отсутствием даты вскрытия упаковки (на потребительской этикетке согласно информации производителя указано - использовать в течение 30 дней после первого вскрытия упаковки), что является нарушением ст.11, ст. 15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 13.3, п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6, п. 2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п.2.7, п. 3.6.3, п.4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 1.4, п.2.2, п. 2.7 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 «Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли»;

- раковины для мытья рук персонала в туалете, комнате для приема пищи не снабжены кожными антисептиками для рук, отсутствуют дозаторы, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 13.3, п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6, п. 2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п. 2.7, п. 3.6.3, п. 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.2.2, п.2.10 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 «Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли»;

- дезинфекционные мероприятия помещений и оборудования проводятся дезинфицирующими средствами, которые согласно инструкциям по применению этих средств не обладают вирулицидным действием, пятидневный запас дезинфицирующих средств отсутствует: для обработки поверхностей используется дезинфицирующее средство с антибактериальным и моющим эффектом «Ника-2», в представленном графике проведения дезинфекции помещений (с {Дата изъята} по {Дата изъята}) отсутствуют этапы, последовательность, кратность обработки, что является нарушением ст. 11, ст.15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 10.1, п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6. п. 2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п.3.6.1, п. 3.6.2, п. 3.6.3, п.4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п. 1.4, п.2.4, п. 2.5, п.2.7 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 «Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли»;

- хранение моющих и дезинфицирующих средств осуществляется в помещении, в непосредственной близости с пищевыми продуктами, специально отведенное место и помещение отсутствует, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 10.7, п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6. п. 2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п.2.7, п.3.6.1, п. 3.6.2, п. 3.6.3, п.4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»;

- отсутствует достаточное количество средств индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников магазина, предприятие работает с 08.00 час. до 22.00 час., согласно списку сотрудников магазина, представленного заведующей работает 16 человек, на день проверки на смене - 6 сотрудников, в наличии средств индивидуальной защиты органов дыхания - 4 многоразовых маски без сменных фильтров, пятидневный запас средств индивидуальной защиты отсутствует, частично продавцы-кассиры работают без масок и перчаток или с масками без сменных фильтров и приспущенных, т.е. не защищающих органы дыхания, что является нарушением требований ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6, п.2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п.3.3.2 Методических рекомендаций МР 3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19», п. 7 Методических рекомендаций МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19»;

- не проводится обеззараживание воздуха помещений с постоянным нахождением работников, бактерицидными лампами или рециркуляторами предприятие торговли ИП ФИО1 не обеспечено, что является нарушением требований ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6, п.2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п. 2.8 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 «Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», п. 3.3.2 Методические рекомендации МР 3.1.0173-20 от 21 апреля 2020 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19»;

- реализация фруктов и овощей осуществляется в неупакованном виде, навеску данных продуктов производят покупатели самостоятельно, что является нарушением требований ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1.2, п. 1.3, п. 2.1, п. 2.6, п.2.7, п. 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п.3.2 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 от 01 июня 2020 «Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли»;

- уборочный инвентарь не имеет маркировки, специальный инвентарь для уборки туалета не выделен, весь уборочный инвентарь хранится совместно (ведра, ветошь, лентяйки), что является нарушением требований, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- для сбора мусора и отходов используются пластмассовые ведра без крышек, металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками отсутствуют, что является нарушением требований ст. 11, ст. 15, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 10.4, п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- не пройдена (согласно данных представленных личных медицинских книжек) в установленном порядке профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация у продавца П. (дата прохождения аттестации {Дата изъята}, срок очередной аттестации {Дата изъята}), продавца А. (дата прохождения аттестации {Дата изъята}, срок очередной аттестации {Дата изъята}), продавца М. (дата прохождения аттестации {Дата изъята}, срок очередной аттестации {Дата изъята}, аттестация пройдена {Дата изъята} как сотрудника предприятия общественного питания), продавца Г. (дата прохождения аттестации {Дата изъята}, срок очередной аттестации {Дата изъята}, аттестация пройдена {Дата изъята} как сотрудника предприятия общественного питания), продавца Х. (дата прохождения аттестации отсутствует), что является нарушением требований ст. 11, ст. 15 ч.5 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.13.1, п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники лица, привлекаемого к административной ответственности К. , В. представили письменные пояснения, согласно которым установленные нарушения ИП ФИО1 устранены до момента окончания проверки, что подтверждается актом проверки {Номер изъят} от {Дата изъята}. В связи с отсутствием случаев заражения коронавирусной инфекцией среди сотрудников, полагают, что действия ИП ФИО1 не повлекли вредных последствий для общества, просят прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области Н. возражала против прекращения производства по делу. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44 «О введении режима повышенной готовности» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулируются отношения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 11 данного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии ст. 15 закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 29 закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 1.2, п. 1.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают требования к комплексу организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней (далее - инфекционных болезней) среди населения Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Согласно п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями.

Исходя из п. 2.6, п. 2.7 указанных санитарных правил санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. В случае опасности распространения инфекционных болезней, в том числе в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся меры, предусматривающие особые условия и режимы хозяйственной и иной деятельности (карантин).

Эпидемиологическая тактика при COVID-19, независимо от фазы эпидемического процесса, включает себя, в том числе снижение рисков инфицирования за счет ограничения контактов, в первую очередь, в местах массового скопления людей, социального дистанцирования, изоляции (самоизоляции), применения средств индивидуальной защиты (СИЗ) как среди групп риска (ранжирование), так и среди населения, введение особых режимов на предприятиях и в коллективах, включая медицинские организации; уничтожение возбудителя в окружающей среде, на различных поверхностях, в помещениях путем системной дезинфекции и применения средств обеззараживания воздуха. Обязательно введение масочного режима (плюс перчатки) среди сотрудников транспорта, предприятий общественного питания и торговли, в помещениях торговых залов режим текущей дезинфекции, установка оборудования для обеззараживания воздуха. Организациям необходимо проводить дезинфекцию, проветривание, установить оборудование для обеззараживания воздуха, установить дозаторы с дезинфицирующими средствами для рук на входе (п. 2.2, п. 3.3.2, п. 3.3.3 Методических рекомендаций МР 3.1.0173-20 от 21.04.2020 года «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19»).

Пунктом 3.6.1. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» установлено, что дезинфекция включает работы по обеззараживанию помещений, транспорта, оборудования, мебели, посуды, белья, игрушек, изделий медицинского назначения, предметов ухода за больными, пищевых продуктов, остатков пищи, выделений, технологического оборудования по переработке сырья и продуктов, санитарно-технического оборудования, посуды из-под выделений, одежды, обуви, книг, постельных принадлежностей, питьевых и сточных вод, открытых территорий.

Выбор дезинфицирующего средства, а также, способа его применения определяются особенностями обеззараживаемого объекта, биологическими свойствами микроорганизма, что в совокупности должно обеспечить достижение дезинфекции (п. 3.6.3. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»). 

Не допускается применения для обеззараживания изделий медицинского назначения дезинфицирующих средств, не обладающих вирулицидным действием (п. 3.6.5. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»).

В организациях продовольственной торговли, общественного питания, пищевой промышленности. Дезинфекционные мероприятия в организациях продовольственной торговли, общественного питания, пищевой промышленности проводят в соответствии с требованиями санитарных правил для соответствующих организаций (п. 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»).

Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств (п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01). Для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой (п. 10.4 СП 2.3.6.1066-01). Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений (п. 10.6 СП 2.3.6.1066-01). В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя (п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01).

Пунктами 13.1 – 13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлено, что лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. Во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.).

В соответствии с п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 руководитель организации торговли обеспечивает, в том числе, наличие в каждой организации торговли настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, имеющимся в материалах дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от {Дата изъята} {Номер изъят}, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием оснований проведения проверки, документов, необходимых для представления в государственный орган контроля с целью проведения проверки; требованием прокуратуры Кировской области о проведении внеплановой проверки от {Дата изъята}; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от {Дата изъята}, согласно которому выявлены указанные выше нарушения.

Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Защитники лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения не оспаривали. 

При решении вопроса о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд принимает во внимание характер, степень и обстоятельства допущенного правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, отсутствие отягчающих административную ответственность, также учитывает, что новых случаев заболевания среди сотрудников ИП ФИО1 не выявлено, действия ИП ФИО1 не повлекли вредных последствий для государства и общества, не нанесли ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан и не создали угрозу наступления неблагоприятных для общества последствий. В связи с чем суд приходит к выводу, что хотя действия ИП ФИО1 и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, в данном случае правонарушение может быть признано малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Исходя из оценки всех установленных по делу обстоятельств в совокупности, а также с учетом характера, причин и условий совершенного правонарушения и степени его общественной вредности, наличия смягчающих ответственность обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, суд полагает возможным, что цель административного наказания для юридического лица может быть достигнута при вынесении устного замечания, в силу ст.2.9 КоАП РФ признать совершенное ИП ФИО1 деяние малозначительным, и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В связи с изложенным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд считает возможным освободить ИП ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд, 

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния, ограничившись в адрес индивидуального предпринимателя устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Волкоморова Е.А.