Дело № 2-332/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 годам с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе (межрайонное) (далее УПФ РФ в Павловском районе) о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Павловском районе, в котором указывает, что имеет общий трудовой стаж 41 год 1 месяц 25 дней, стаж работы в сельском хозяйстве – 24 года 2 месяца 26 дней. С 01.01.2001 года по 20.02.2009 года работал в качестве рабочего стройчасти, столяра стройчасти в *** племсовхозе (совхозе «***», ЗАО «***», ОАО «***»). Фактически стройчасть являлась подразделением по ремонту животноводческих ферм. В летнее время занимались сооружением и ремонтом летних законов для КРС и молодняка, обслуживанием ферм и их подготовкой к зиме. Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, к лицам, обладающим правом на получение указанной фиксированной выплаты отнесены рабочие всех наименований. 

21.02.2019 года обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, решением 

<

номер> от 25.02.2019 года ему было отказано.

Просит суд период в решении об отказе в перерасчете пенсии с 01.01.2001 года по 20.02.2009 года считать механической ошибкой, считать правильным период с 27.06.2009 года по 20.02.2009 года; период работы с 27.06.2000 года по 20.02.2009 года считать сельскохозяйственным стажем. 

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования уточнил, просит суд включить в сельский стаж периоды его работы с 27.06.2000 года по 20.02.2009 года рабочим стройчасти и столяром стройчасти ТОО (ОАО) «***». 

Пояснил, что с 2015 года получает пенсию по старости. В феврале 2019 года обратился с заявлением в УПФ РФ в Павловском районе об установлении ему фиксированной доплаты к пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве. Ему было отказано, не включен в сельский стаж период работы столяром и рабочим стройчасти в *** совхозе с 01.01.2001 года по 20.02.2009 года, так как указанная должность не предусмотрена соответствующим Списком. Стройчасть, в которой он работал столяром, состояла из пяти-семи человек: мастера, штукатура, маляра, плотника, рабочего. Располагалась в отдельном помещении, где стоял деревообрабатывающий станок, хранились инструменты. Занимался различными работами – на фермах ремонтировал загоны для скота, полы, крыши, окна. Занимались ремонтом других производственных помещений. По заданию мастера мог сделать черенки для лопат, делал гробы для умерших рабочих совхоза, чистил снег. Строительные работы не выполнял. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен. Пояснил, что должность рабочего стройчасти и столяра не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, поэтому истец не относиться к лицу, обладающему правом на получение фиксированной выплаты к пенсии как работник сельского хозяйства. Отсутствует наименование указанных должностей и в Едином квалификационном справочнике должностей, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд установил, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. 

С 01 января 2015 года истцу назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

21 февраля 2019 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о включении в сельский стаж периодов работы его с 29.08.1978 года по 23.04.1979 года, с 10.12.1981 года по 20.02.2009 года, с 26.02.2009 года по 01.05.2014 года и перерасчете размера пенсии. 

Решением УПФ РФ в Павловском районе 

<

номер> от 27.02.2019 года ФИО1 было отказано в перерасчёте размера страховой пенсии в связи с отсутствием права на установление увеличенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, поскольку в периоды с 29.08.1978 года по 23.04.1979 года, с 10.12.1981 года по 20.02.2009 года, с 26.02.2009 года по 01.05.2014 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должностях, не предусмотренных Списком.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 27.06.2000 года он переведен на должность рабочего стройчасти совхоза «***», 18.09.2000 года переведен столяром в той же организации, 20.02.2009 года уволен по собственному желанию.

Согласно представленному Уставу ЗАО «***», предметом его деятельности являлось производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции: зерна, мяса, молока, сахарной свеклы. 

Допрошенный судом в качестве свидетеля С. пояснил, что работал руководителем стройчасти совхоза «***» - старшим прорабом. В его непосредственном подчинении находился ФИО1, который был сначала рабочим стройчасти, затем столяром. В столярке находился деревообрабатывающий станок, на котором он работал. На нём ФИО1 делал двери, окна, гробы, вытачивал черенки для лопат. Вместе с другими рабочими стройотдела истец ремонтировал в совхозе законы для скота, кровли, полы скотных дворов. Строительные работы в 2000-2009 гг. в совхозе не производились. 

Свидетель Ч. суду пояснила, что работала в совхозе «***» бухгалтером хозчасти по начислению зарплаты, ФИО1 был рабочим стройчасти, столяром. Занимался вместе с другими работниками стройотдела ремонтом ферм, летней дойки, полевых станов. На закрепленном за ним деревообрабатывающем станке делал для нужд совхоза черенки для лопат, двери, окна и др. 

Согласно п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу п. 11 вышеприведенной статьи, порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В данном Списке отсутствует должность столяра, рабочего сторойчасти, при этом указано наименование должности «рабочие всех наименований» в растениеводстве (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию), а также в животноводстве (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, кочевые родовые общины).

Работники стройчасти, исходя из наименования структурного подразделения совхоза «Стуковский», из пояснений истца, свидетелей, непосредственно производством сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой, хранением, не занимались, как и разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

В "Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37. должности рабочего и столяра стройчасти также отсутствуют.

Поскольку законодательство не относит должности, на которых истец работал в спорные периоды в совхозе «Стуковский» к должностям, специальностям, работа на которых дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. 

При этом суд обращает внимание, что согласно пункту второму Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено устанавливать по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей, предусмотренных списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным настоящим постановлением, работам, производствам, профессиям, должностям, специальностям в сельском хозяйстве, имевшим иные наименования.

На момент рассмотрения настоящего дела какие-либо подзаконные акты, устанавливающие тождество работ, установленных Списком, должностям, имеющим иные наименования, в том числе должностям, которые занимал в спорные периоды истец Минтрудсоцзащитой России не приняты. В случае принятия указанных актов истец имеет возможность повторно обратиться УПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии. 

Руководствуясь ст. 194, 198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с 27.06.2000 года по 20.02.2009 года рабочим стройчасти и столяром стройчасти ТОО (совхоза, ОАО) «***» в сельский стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.05.2019 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева