Дело №31RS0018-01-2020-000705-05

Производство №2-6-2021 (2-433/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года поселок Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой А.И.

при секретаре Абельмазовой С.В.

без участия истца ФИО1, с участием представителей истца адвоката Булавинова Д.Е., Семенчук О.М., представителя ответчика администрации Ракитянского района ФИО2, представителя третьего лица администрации Солдатского сельского поселения ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ракитянского района Белгородской области о признании незаконным распоряжения администрации Ракитянского района об утверждении схемы расположения земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении смежной границы земельных участков,

у с т а н о в и л:

ФИО1 на основании решения Ракитянского районного суда Белгородской области от 26.06.2018 является собственником земельного участка площадью 5000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного в 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО4, умершего дата. 

04.04.2018 земельный участок с указанным кадастровым номером поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано без установления границ земельного участка. 

21.09.2020 на основании распоряжения администрации Ракитянского района Белгородской области от 02.09.2020 №840 образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенный в 

<

адрес>. 25.09.2020 земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН.

Дело инициировано иском ФИО1 Уточнив свои исковые требования, истец просит признать недействительным вышеназванное распоряжение администрации Ракитянского района Белгородской области, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Установить смежную границу между принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером №, расположенным в 

<

адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным в 

<

адрес>, между точками Н2-Н3 в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в межевом плане от 29.09.2020, подготовленном кадастровым инженером ФИО5. Сославшись на то, что земельный участок площадью 0,5 га был предоставлен его отцу ФИО4 постановлением Солдатской сельской администрации Ракитянского района от 31.08.1999 №31, в котором указано, что участок расположен на краю улицы 

<

адрес>. 03.10.2016 кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен межевой план. 04.04.2018 земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. В межевом плане указаны конкретные координаты поворотных точек земельного участка, позволяющие определить его границы. Право собственности на указанный участок за ним признано на основании вышеназванного решения Ракитянского районного суда от 26.06.2018 с указанием его площади и местоположения. Решение суда вступило в законную силу, поэтому установленные судом факты и правоотношения, в частности обстоятельства относительно месторасположения принадлежащего ему земельного участка, не могут оспариваться сторонами, участвующими в рассматриваемом деле. 29.09.2020 кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен новый межевой план, при этом координаты принадлежащего ему земельного участка не изменились. Однако его земельный участок имеет пересечение с земельным участком ответчика. При этом акт согласования границ земельного участка при его формировании с ним (истцом) как смежным землепользователем не составлялся. Площадь наложения сформированного ответчиком земельного участка на принадлежащий ему земельный участок составляет 1210 кв.м, то есть спорный земельный участок частично образован за счет площади его земельного участка, чем нарушено его право собственности. 

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания (СМС- извещение доставлено 24.02.2021), не явился, доверил представление своих интересов Семенчук О.М. и адвокату Булавинову Д.Е., которые уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика администрации Ракитянского района Белгородской области ФИО2 иск не признал, считает его необоснованным, сослался на то, что земельный участок с кадастровым номером № образован в соответствии с действующим земельным законодательством. При образовании этого земельного участка права ФИО1 как собственника земельного участка с кадастровым номером № администрацией нарушены не были, поскольку граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. На кадастровый учет этот земельный участок поставлен без установления его границ. Поэтому утверждение истца, что земельный участок образован за счет части его земельного участка необоснованно. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации Солдатского сельского поселения Ракитянского района ФИО3 требования истца также считает необоснованными. 

Третье лицо Управление Росреестра по Белгородской области своего представителя в судебное заседание не направило, просит рассмотреть дело без участия их представителя, свою позицию по заявленным требованиям не выразило. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (часть 1 статьи 25 ЗК РФ).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

На основании части 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно части 8 статьи 22 приведенного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Решением Ракитянского районного суда Белгородской области от 26.06.2018 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 5000 кв. м. с кадастровым номером №, расположенном в 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО4, умершего 31.01.2006 года (л.д.8-9)

Ранее указанный земельный участок постановлением Солдатской сельской администрации Ракитянского района №31 от 31.08.1999 был выделен для ведения личного подсобного хозяйства отцу истца ФИО4 (л.д. 211).

При этом инженером землеустроителем Солдатской сельской администрации план-схема границ земельного участка не составлялась, границы земельного участка в натуре не определялись, что следует из пояснений представителя третьего лица ФИО3, а также представленной им информации как главы администрации Солдатского сельского поселения ( л.д.206). 

Как следует из межевого плана от 03.10.2016 земельного участка истца, подготовленного на основании вышеуказанного постановления Солдатской сельской администрации №31 от 31.08.1999 кадастровым инженером ФИО5, границы земельного участка истца не определены (л.д.10-14).

В судебном заседании ФИО5 показала, что указанный межевой план ею выполнен по заявлению ФИО1, который был ему необходим для предоставления в суд. Вместе с истцом она выехала на место. ФИО1 предоставил постановление Солдатской сельской администрации о выделении его отцу ФИО4 земельного участка на краю улицы Красная Заря с.Солдатское в размере 0,5 га. Визуально и со слов ФИО1 о месте нахождения земельного участка она определила координаты земельного участка, которые указала в межевом плане. 

04.04.2018 земельный участок с кадастровым номером №

был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. При этом граница земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлена, что следует из выписки ЕГРН, кадастрового дела земельного участка ( л.д.193, 209-214).

Материалами гражданского дела №2-179/2018 подтверждается, что 17.05.2018 ФИО1 обратился в суд с иском к Семенчук О.М. о включении земельного участка в состав наследственного имущества. Просил включить указанный земельный участок в указанных в межевом плане от 03.10.2016 границах в состав наследственной массы умершего 31.01.2006 ФИО4 (л.д.2-4 гр.дела). Уточнив требования, истец просил признать за ним право собственности на указанный участок. При этом в заявлении об уточнении исковых требований вопрос о границах земельного участка не ставит ( л.д.33).

Вышеназванным решением суда границы земельного участка не установлены, вопрос о границах земельного участка не был предметом рассмотрения спора и судом не исследовался, поэтому обстоятельства относительно местоположения принадлежащего истцу земельного участка в координатах межевого плана от 03.10.2016, не имеют преюдициального значения, в связи с чем доводы представителей истца являются несостоятельными.

Поскольку границы земельного участка истца на местности Солдатской сельской администрации в натуре не определялись, после его предоставления 31.08.1999 самим собственником ФИО4 обозначены не были, план-схема участка либо его чертеж, а также доказательства, подтверждающие, что ФИО4 использовал земельный участок под ЛПХ в определенных границах, суду не представлены, границы земельного участка кадастровым инженером ФИО5 фактически не проверялись, координаты участка определены ею произвольно со слов ФИО1, поэтому суд считает, что местоположение земельного участка в указанных в межевых планах координатах определено по усмотрению истца, в связи с чем межевые планы от 03.10.2016 и 29.09.2020 не являются документами, подтверждающими местоположение и границы земельного участка истца.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано без установления границ земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 152-153, 192-194). 

О том, что земельный участок истца состоит на кадастровом учете как ранее учтенный без установления границ подтверждается в том числе скриншотом расположения земельного участка на публичной кадастровой карте Ракитянского района (л.д.196).

Право собственности истца на земельный участок ответчиком и третьими лицами не оспаривается.

Распоряжением администрации Ракитянского района №840 от 02.09.2020, межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка от дата, выпиской из ЕГРН (л.д.70-83,157-195), подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, образован и сформирован в соответствии с действующим земельным законодательством. 

При таких обстоятельствах наличие наложения земельного участка в межевых планах истца не свидетельствует о незаконности образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, а также о нарушении прав истца как собственника принадлежащего ему земельного участка, поскольку границы земельного участка ФИО1 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих местоположение и границы принадлежащего истцу земельного участка, суду не представлено, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

в иске ФИО1 к администрации Ракитянского района Белгородской области о признании незаконным распоряжения администрации Ракитянского района Белгородской области от 02.09.2020 №840 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 

№ на кадастровом плане территории, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенного в 

<

адрес>, установлении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м., расположенном в 

<

адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенном в 

<

адрес>, между точками Н2-Н3 в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке, указанными в межевом плане от 29.09.2020, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

. 

.

.

Судья Фролова А.И.